深人社規(guī)〔2018〕8號《深圳市人力資源和社會保障局關于印發(fā)〈深圳市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設扶持資金管理辦法〉的通知》

《深圳市人力資源和社會保障局關于印發(fā)〈深圳市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設扶持資金管理辦法〉的通知》








深人社規(guī)〔2018〕8號

各有關單位：

為了加快人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設，推動人力資源服務業(yè)發(fā)展，根據(jù)《深圳市人力資源和社會保障局深圳市發(fā)展和改革委員會深圳市財政委員會印發(fā)〈深圳市關于加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的若干措施〉的通知》(深人社發(fā)〔2018〕94號)的有關規(guī)定，我局制定了《深圳市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設扶持資金管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。





 

深圳市人力資源和社會保障局

2019年11月8日




 

深圳市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設扶持資金管理辦法




 

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設扶持資金的管理，提高資金使用效益，加快人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設，根據(jù)《深圳市人力資源和社會保障局深圳市發(fā)展和改革委員會深圳市財政委員會印發(fā)〈深圳市關于加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的若干措施〉的通知》（深人社發(fā)〔2018〕94號），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市建設國家級、省級、市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的扶持資金（以下簡稱扶持資金）的受理、審核和使用監(jiān)督工作。扶持資金對國家級、省級、市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園給予一次性開園資助和按年度給予運營補貼。

第三條 本辦法所稱的國家級、省級、市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，是指經(jīng)人力資源和社會保障部、廣東省人力資源和社會保障廳、深圳市人力資源和社會保障局根據(jù)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設有關標準，批準認定的國家級、省級、市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。

第四條 扶持資金的使用和管理堅持公開透明、規(guī)范管理、績效評價、跟蹤監(jiān)督的原則。

第五條 市人力資源保障部門負責開園資助和運營補貼資金申請的受理、審核和發(fā)放工作，并按照規(guī)定對資金使用進行監(jiān)督管理。
 

第二章 開園資助

第六條 人力資源服務產(chǎn)業(yè)園獲得國家級、省級、市級等次的，分別按照500萬元、300萬元、200萬元的標準給予一次性開園資助。市級、省級產(chǎn)業(yè)園獲得更高等次的，可按新等次給予差額資助。

第七條 市人力資源保障部門于每年1月1日至1月31日集中受理開園資助申請，并且按照以下程序辦理：

（一）產(chǎn)業(yè)園建設單位應當自產(chǎn)業(yè)園獲得等次后1年內向市人力資源保障部門提出申請，并且提供如下材料：

1.人力資源服務產(chǎn)業(yè)園開園資助申請表；

2.人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設情況報告；

3.國家、省或者市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的認定文件；

4.項目資金使用計劃；

5.項目資金預期使用效果評估。

（二）市人力資源保障部門收到申請材料后，應當告知申請材料是否符合規(guī)定，對于材料不齊全的，須一次性告知需要補正的材料，申請材料符合規(guī)定的予以受理；受理申請后10個工作日內完成審核；審核符合條件的，確定擬資助名單和資助金額，并且在市人力資源保障部門網(wǎng)站進行公示，公示期為5個工作日；公示無異議，或有異議但經(jīng)過調查異議不成立的，進入支付環(huán)節(jié)；公示有異議的，市人力資源保障部門應當在10個工作日內開展調查并完成異議處理，經(jīng)過調查不符合資助相關規(guī)定的，不予支付。

（三）市人力資源保障部門按照財務管理有關規(guī)定，于當年度內將資助資金撥付到申請單位賬戶。
 

第三章 運營補貼
 

第八條 人力資源服務產(chǎn)業(yè)園獲得國家級、省級、市級等次的，每年分別按100萬元、50萬元、30萬元的標準給予運營補貼，補貼期限為期5年。補貼期限內，產(chǎn)業(yè)園等次發(fā)生變化的，按新認定等次標準給予補貼，補貼期滿后獲得高一級等次的，不再給予補貼。

第九條 市人力資源保障部門于每年1月1日至1月31日集中受理運營補貼申請，并且按照以下程序辦理：

（一）產(chǎn)業(yè)園建設單位應當自產(chǎn)業(yè)園獲得等次后1年內向市人力資源保障部門提出首次申請，之后每滿12個月提出申請，并且提供如下材料：

1.人力資源服務產(chǎn)業(yè)園運營補貼申請表；

2.人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設情況報告；

3.國家、省或者市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的認定文件；

4.項目資金使用計劃；

5.非首次申請的，需提供項目資金績效自評報告。

（二）市人力資源保障部門收到申請材料后，應當告知申請材料是否符合規(guī)定，對于材料不齊全的，須一次性告知需要的補正材料，申請材料符合規(guī)定的予以受理；受理申請后在10個工作日內完成審核；審核符合條件的，確定擬補貼名單和補貼金額，并且在市人力資源保障部門網(wǎng)站進行公示，公示期為5個工作日；公示無異議，或有異議但經(jīng)過調查異議不成立的，進入支付環(huán)節(jié)；公示有異議的，市人力資源保障部門應當在10個工作日內開展調查并完成異議處理，經(jīng)過調查不符合補貼相關規(guī)定的，不予支付。

（三）市人力資源保障部門按照財務管理有關規(guī)定，于當年度內將補貼資金撥付到申請單位賬戶。
 

第四章 管理和監(jiān)督
 

第十條 扶持資金按照?？顚Ｓ迷瓌t用于人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設，資金使用單位應當做好財務管理工作，并且按照下列范圍使用資金：

（一）用于園區(qū)所屬公共服務平臺及其他辦公場所的裝修及修繕；

（二）用于園區(qū)所屬公共服務平臺及其他基礎設施設備建設和服務設施改善；

（三）用于入駐園區(qū)的人力資源服務機構場地租金減免及補貼；

（四）用于園區(qū)招商、宣傳、品牌建設與推介，舉辦園區(qū)招商推薦會或組織園區(qū)人力資源服務機構參加人力資源服務產(chǎn)品博覽會、推介會、交易會等；

（五）用于加強園區(qū)人才隊伍建設，組織園區(qū)管理人員及人力資源服務機構業(yè)務骨干培訓等；

（六）用于園區(qū)管理標準化、信息化建設，提高園區(qū)管理和服務水平；

（七）用于園區(qū)發(fā)展建設的公益性和基礎性的其他支出。

第十一條 資金使用單位應當自覺接受財政、人力資源保障等部門的監(jiān)督檢查。任何單位和個人均不得虛報、截留、擠占、挪用資金，不得擅自改變或擴大資金使用范圍，違反資金管理有關規(guī)定的，按《財政違法行為處罰處分條例》給予處罰。對利用虛假材料和信息騙取扶持資金的單位或個人，由資金審核發(fā)放部門依法追回已發(fā)放的資金，5年內不再受理其本辦法規(guī)定的扶持資金申請。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第十二條 扶持資金實行預算績效管理，資金使用單位應當在申領開園資助后的次年1月底前，以及每次申領運營補貼后的次年1月底前，將上年度的資金執(zhí)行情況與績效評估報告書面報市人力資源保障部門。績效評價重點應當包括預算執(zhí)行進度、項目建設實施情況以及所取得的成效等內容。

第十三條 市人力資源保障部門對資金使用單位未按時報送績效評估報告或資金使用績效評價較低的，可視情況收回已撥付資金或取消資金申報資格，并予以通報批評。
 

第五章 附則

第十四條 本辦法實施之前，未申領開園資助、運營補貼的國家、省、市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，可按本辦法規(guī)定申請。

第十五條 本辦法自2019年11月20日起實施，有效期5年。

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