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廈府〔2018〕129號(hào)《廈門(mén)市人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》

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《廈門(mén)市人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》

廈府〔2018〕129號(hào)

各區(qū)人民政府，市直各有關(guān)部門(mén)：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕48號(hào)）和省政府《關(guān)于做好第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（閩政文〔2018〕87號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好第三次全國(guó)土地調(diào)查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)查目的和意義

土地調(diào)查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是查實(shí)查清土地資源的重要手段。開(kāi)展我市第三次全國(guó)土地調(diào)查，目的是全面查清當(dāng)前全市土地利用狀況，掌握翔實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，健全土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)制度，滿(mǎn)足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理工作的需要。

做好第三次全國(guó)土地調(diào)查，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是推進(jìn)我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)要求；是加快推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)、夯實(shí)自然資源調(diào)查基礎(chǔ)和推進(jìn)統(tǒng)一確權(quán)登記的重要舉措；是編制我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控、推進(jìn)科學(xué)決策的重要依據(jù)；是我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、支撐新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、提高政府依法行政能力的迫切需要；是我市落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度、保障糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要內(nèi)容；是我市建設(shè)“高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城和高顏值生態(tài)花園之城”的重要保障。

二、調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容

我市第三次全國(guó)土地調(diào)查對(duì)象是全市陸地國(guó)土。調(diào)查內(nèi)容為：土地利用現(xiàn)狀及變化情況，包括地類(lèi)、位置、面積、分布狀況；土地權(quán)屬及變化情況，包括土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況；土地條件，包括土地的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等狀況。

三、調(diào)查時(shí)間安排

第三次全國(guó)土地調(diào)查以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。

至2019年6月前，在前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，完成我市第三次全國(guó)土地調(diào)查工作部署和實(shí)地調(diào)查以及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等工作。

至2019年10月前，完成調(diào)查成果整理、數(shù)據(jù)更新、成果匯交，匯總形成我市第三次全國(guó)土地調(diào)查基本數(shù)據(jù)。

至2020年10月前，形成調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)，完成調(diào)查工作總結(jié)、成果發(fā)布等。

四、調(diào)查組織實(shí)施

我市第三次全國(guó)土地調(diào)查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高，各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、市區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施調(diào)查。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立廈門(mén)市第三次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決調(diào)查工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土房產(chǎn)局，負(fù)責(zé)調(diào)查工作的具體組織和協(xié)調(diào)。其中，市國(guó)土房產(chǎn)局負(fù)責(zé)調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查等方面的工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)查經(jīng)費(fèi)等方面的工作；市國(guó)土房產(chǎn)局會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析等方面的工作；市農(nóng)業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)提供相關(guān)資料，明確專(zhuān)人參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB／T21010—2017），協(xié)調(diào)做好相關(guān)地類(lèi)認(rèn)定，確保我市調(diào)查數(shù)據(jù)成果的規(guī)范統(tǒng)一。其他有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。各區(qū)人民政府要成立相應(yīng)的土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，做好本區(qū)調(diào)查工作的組織和實(shí)施。

五、調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障

我市第三次全國(guó)土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政予以保障。

六、調(diào)查工作要求

各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，按時(shí)報(bào)送調(diào)查數(shù)據(jù)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得弄虛作假和篡改調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查成果要按照程序逐級(jí)匯總上報(bào)。調(diào)查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù)必須按照規(guī)定嚴(yán)格保密。

各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，全面深入宣傳土地調(diào)查的重要意義和要求，為調(diào)查工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。

附件：廈門(mén)市第三次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

廈門(mén)市人民政府

2018年5月10日

附件

廈門(mén)市第三次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組長(zhǎng)：黃強(qiáng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：盧海林市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

郭俊勝市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)

成員：王巧莉市發(fā)展和改革委員會(huì)副巡視員

王明漢市財(cái)政局副局長(zhǎng)

李龍市民政局副局長(zhǎng)