廈府〔2018〕321號(hào)《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場(chǎng)配置監(jiān)管條例實(shí)施細(xì)則的通知》

《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場(chǎng)配置監(jiān)管條例實(shí)施細(xì)則的通知》



廈府〔2018〕321號(hào)

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將修訂后的《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場(chǎng)配置監(jiān)管條例實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門(mén)市人民政府

2018年11月1日

廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場(chǎng)配置

監(jiān)管條例實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條根據(jù)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場(chǎng)配置監(jiān)管條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結(jié)合廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條市、區(qū)財(cái)政部門(mén)是本市公共資源市場(chǎng)配置工作監(jiān)管部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督本市公共資源市場(chǎng)配置工作。

市財(cái)政部門(mén)主要履行下列職責(zé)：

（一）制定全市公共資源市場(chǎng)配置管理制度；

（二）組織編制和調(diào)整全市公共資源市場(chǎng)配置目錄，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；

（三）按規(guī)定權(quán)限審核（批）市級(jí)公共資源市場(chǎng)配置方式的變更申請(qǐng)；

（四）受理市級(jí)公共資源市場(chǎng)配置方案和配置結(jié)果的備案，并按規(guī)定審查；

（五）監(jiān)管市級(jí)公共資源管理部門(mén)和公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)配置工作；

（六）受理市級(jí)公共資源市場(chǎng)配置過(guò)程中利害關(guān)系人的投訴，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查處理；

（七）指導(dǎo)區(qū)財(cái)政部門(mén)開(kāi)展公共資源市場(chǎng)配置工作；

（八）其他有關(guān)公共資源市場(chǎng)配置的職責(zé)。

區(qū)財(cái)政部門(mén)具體履行下列職責(zé)：

（一）制定本區(qū)公共資源市場(chǎng)配置管理制度；

（二）向市財(cái)政部門(mén)匯總申報(bào)本區(qū)公共資源項(xiàng)目；

（三）按規(guī)定權(quán)限審核（批）本區(qū)公共資源市場(chǎng)配置方式的變更申請(qǐng)；

（四）受理本區(qū)公共資源市場(chǎng)配置方案和配置結(jié)果的備案，并按規(guī)定審查；

（五）監(jiān)管本區(qū)公共資源管理部門(mén)和公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)配置工作；

（六）受理本區(qū)公共資源市場(chǎng)配置過(guò)程中利害關(guān)系人的投訴，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查處理；

（七）向市財(cái)政部門(mén)報(bào)送本區(qū)公共資源市場(chǎng)配置統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告；

（八）其他有關(guān)公共資源市場(chǎng)配置的職責(zé)。

第三條公共資源管理部門(mén)是指市級(jí)和各區(qū)擁有、控制或者管理公共資源的黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、被依法授權(quán)代行行政職能的社會(huì)團(tuán)體和其他組織。具體履行如下職責(zé)：

（一）如實(shí)申報(bào)本部門(mén)（含下屬單位）公共資源項(xiàng)目；

（二）根據(jù)配置目錄和配置方案規(guī)定，實(shí)施公共資源市場(chǎng)配置；

（三）根據(jù)《條例》第十二條規(guī)定，組織對(duì)涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的公共資源項(xiàng)目的評(píng)估、論證或聽(tīng)證；

（四）向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)備公共資源市場(chǎng)配置方案和配置結(jié)果；

（五）依據(jù)《條例》第十四條的規(guī)定，組織評(píng)估工作；

（六）受理涉及本部門(mén)職責(zé)的異議，并答復(fù)利害關(guān)系人；

（七）監(jiān)督公共資源受讓方履行配置合同約定義務(wù)；

（八）負(fù)責(zé)依照本實(shí)施細(xì)則對(duì)公共資源配置合同變更辦理備案；

（九）其他有關(guān)公共資源市場(chǎng)配置的職責(zé)。

第四條公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)是為公共資源市場(chǎng)配置活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施、信息服務(wù)的組織。具體履行如下職責(zé)：

（一）提供統(tǒng)一發(fā)布市場(chǎng)配置信息服務(wù)；

（二）依照公共資源市場(chǎng)配置目錄要求，組織開(kāi)展公共資源市場(chǎng)配置綜合服務(wù)，規(guī)范場(chǎng)內(nèi)配置活動(dòng)；

（三）依照規(guī)定出具相關(guān)證明文件；

（四）負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)公共資源市場(chǎng)配置的統(tǒng)計(jì)和分析；

（五）受理涉及公共資源市場(chǎng)配置服務(wù)的異議，并答復(fù)利害關(guān)系人，協(xié)助監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)、查處公共資源配置過(guò)程中的違法違規(guī)行為；

（六）其他有關(guān)公共資源市場(chǎng)配置的職責(zé)。

第五條審計(jì)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》等規(guī)定，做好公共資源市場(chǎng)配置的審計(jì)工作。法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管職能的其他部門(mén)依法對(duì)公共資源市場(chǎng)配置活動(dòng)履行相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)。

第二章目錄管理

第六條公共資源市場(chǎng)配置實(shí)行目錄管理。

第七條公共資源市場(chǎng)配置目錄由市財(cái)政部門(mén)組織相關(guān)公共資源管理部門(mén)編制，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。

第八條公共資源市場(chǎng)配置目錄根據(jù)需要定期更新，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條每年9月，市財(cái)政部門(mén)向市級(jí)公共資源管理部門(mén)和各區(qū)財(cái)政部門(mén)發(fā)布通知，征集公共資源市場(chǎng)配置項(xiàng)目調(diào)整意見(jiàn)。

第十條市級(jí)公共資源管理部門(mén)和各區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于接到通知后30日內(nèi)向市財(cái)政部門(mén)如實(shí)申報(bào)公共資源項(xiàng)目調(diào)整意見(jiàn)。其中，市級(jí)公共資源管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)（含下屬單位）情況如實(shí)申報(bào)；各區(qū)財(cái)政部門(mén)匯總本區(qū)內(nèi)公共資源項(xiàng)目調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府同意后上報(bào)市財(cái)政部門(mén)。

第十一條市財(cái)政部門(mén)對(duì)上報(bào)的公共資源項(xiàng)目調(diào)整意見(jiàn)進(jìn)行審核，編制公共資源市場(chǎng)配置目錄調(diào)整建議方案，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

第十二條市財(cái)政部門(mén)根據(jù)公共資源市場(chǎng)配置目錄調(diào)整建議方案對(duì)社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的情況，組織評(píng)估。

對(duì)評(píng)估過(guò)程中有重大分歧的，應(yīng)當(dāng)組織論證。對(duì)涉及重大公共利益或者人民群眾切身利益的，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

第十三條市財(cái)政部門(mén)根據(jù)評(píng)估、論證或聽(tīng)證的情況，決定是否調(diào)整公共資源市場(chǎng)配置目錄。需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在每年11月份將公共資源市場(chǎng)配置目錄調(diào)整建議方案上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；不需要調(diào)整的，繼續(xù)沿用原目錄。

第十四條《條例》第八條所稱(chēng)的“配置目錄中公共資源項(xiàng)目需要調(diào)整的”是指需要增加或減少公共資源市場(chǎng)配置項(xiàng)目的情形。

需要增加公共資源市場(chǎng)配置項(xiàng)目的情形有：

（一）有利于提高公共資源市場(chǎng)配置社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的；

（二）有利于提高政府公共服務(wù)水平的；

（三）有利于公共資源可持續(xù)利用的；

（四）有利于公平、公正的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章及省市規(guī)定的其他情形。

需要減少公共資源市場(chǎng)配置項(xiàng)目的情形有：

（一）降低公共資源市場(chǎng)配置社會(huì)效益的；

（二）影響政府公共服務(wù)水平的；

（三）妨礙公共資源可持續(xù)利用的；

（四）損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章及省市規(guī)定的其他情形。

第十五條《條例》第十條所稱(chēng)“配置目錄中的市場(chǎng)配置方式需要改變的”，是指需要改變配置目錄中所規(guī)定的市場(chǎng)配置方式，而按其他市場(chǎng)配置方式進(jìn)行配置的。

第十六條《條例》第十條所稱(chēng)的“因特殊情況不具備條件進(jìn)入配置平臺(tái)進(jìn)行配置”，是指需要改變配置目錄中所規(guī)定的市場(chǎng)配置方式，而按非市場(chǎng)配置方式進(jìn)行配置的。特殊情況具體包括：

（一）涉及國(guó)家秘密等保密事項(xiàng)；

（二）可能損害重大公共利益或者人民群眾切身利益的；

（三）應(yīng)當(dāng)采取非市場(chǎng)方式配置的其他情形。

第十七條已列入配置目錄的公共資源項(xiàng)目需要改按非市場(chǎng)方式進(jìn)行配置的，公共資源管理部門(mén)應(yīng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)并說(shuō)明理由，財(cái)政部門(mén)審核后認(rèn)為確需調(diào)整的，提出書(shū)面意見(jiàn)，由公共資源管理部門(mén)按下列程序報(bào)批并向社會(huì)公布：

（一）市級(jí)公共資源的非市場(chǎng)方式配置，由市人民政府審批；

（二）區(qū)級(jí)公共資源的非市場(chǎng)方式配置，出售底價(jià)在200萬(wàn)元（含）以下、出租首年租金總價(jià)在100萬(wàn)元（含）以下的，由區(qū)人民政府審批，并報(bào)市財(cái)政部門(mén)備案；超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)以及無(wú)法確定或者不需要確定底價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府審批。

第三章配置管理

第十八條公共資源應(yīng)當(dāng)按照公共資源市場(chǎng)配置目錄規(guī)定進(jìn)入公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)配置。

第十九條土地礦產(chǎn)、建設(shè)工程、政府采購(gòu)及其他公共資源項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)入公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)配置。

第二十條公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定公共資源配置操作規(guī)則，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十一條除土地礦產(chǎn)、建設(shè)工程和政府采購(gòu)?fù)?，列入配置目錄的公共資源項(xiàng)目，公共資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定配置方案，并在實(shí)施配置的前5日內(nèi)報(bào)同級(jí)資源配置監(jiān)管部門(mén)備案。進(jìn)入公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)依照如下程序進(jìn)行市場(chǎng)配置：

（一）辦理登記。公共資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)財(cái)政部門(mén)完成配置方案?jìng)浒负?0日內(nèi)進(jìn)入公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)配置，公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接受。

（二）發(fā)布信息。公共資源管理部門(mén)應(yīng)按照規(guī)范格式發(fā)布信息，完整披露配置要素，通過(guò)市公共資源交易中心網(wǎng)站等公眾及法定媒介公開(kāi)發(fā)布配置信息。法律法規(guī)對(duì)公告期有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，公告期不少于20日。

（三）公開(kāi)配置。公共資源項(xiàng)目按照公共資源市場(chǎng)配置方案和配置操作規(guī)則進(jìn)行市場(chǎng)配置。配置結(jié)果公示期不少于7日。

（四）正式簽約。通過(guò)市場(chǎng)配置確定公共資源中標(biāo)人、買(mǎi)受人后，公共資源管理部門(mén)與中標(biāo)人、受讓人簽訂書(shū)面合同。

第二十二條土地礦產(chǎn)以及貨物、工程或者服務(wù)的政府采購(gòu)按照法律、法規(guī)、規(guī)章及省、市有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條涉及政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的資源配置項(xiàng)目，公共資源管理部門(mén)在制定配置方案前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)物價(jià)主管部門(mén)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并接受其監(jiān)督檢查。

第二十四條公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按“一案一檔”的原則建立公共資源項(xiàng)目配置檔案。

第二十五條公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后15日內(nèi)，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)遞交公共資源市場(chǎng)配置統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

第四章備案管理

第二十六條除貨物、工程或者服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目外，公共資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十二條、第十九條規(guī)定，將配置方案和配置結(jié)果報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

前款所稱(chēng)的“配置方案”應(yīng)當(dāng)符合《條例》第十二條的規(guī)定?！芭渲媒Y(jié)果”備案包括配置成交結(jié)果備案和合同執(zhí)行變更備案。

第二十七條配置方案已經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案的公共資源，因公共資源管理部門(mén)原因終止配置的，公共資源管理部門(mén)應(yīng)于終止后7日內(nèi)書(shū)面告知同級(jí)財(cái)政部門(mén)，并說(shuō)明原因。

第二十八條除貨物、工程或者服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目外，公共資源管理部門(mén)在配置活動(dòng)結(jié)束正式簽約后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將下列文件報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案：

（一）市場(chǎng)配置方式和公告的媒介；

（二）競(jìng)買(mǎi)人須知和市場(chǎng)配置條件；

（三）最終受讓人的資格材料、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果；

（四）合同原件；

（五）收益的繳交情況；

（六）財(cái)政部門(mén)要求備案的其他材料。

第二十九條公共資源市場(chǎng)配置合同依法簽訂后，原則上不予變更。但發(fā)生下列情形的，可以變更：

（一）作為公共資源受讓人法人破產(chǎn)或自然人死亡，能確定權(quán)利繼受人的，且該繼受人符合原配置文件規(guī)定資格的；

（二）合同主要條款發(fā)生嚴(yán)重分歧，在不影響合同履行的情況下，由公共資源管理部門(mén)與受讓人協(xié)商一致，并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意的；

（三）生效判決書(shū)、調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)等具有強(qiáng)制效力的法律文書(shū)規(guī)定應(yīng)當(dāng)變更的；

（四）法律規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)變更的情形。

第三十條符合本實(shí)施細(xì)則第二十九條規(guī)定情形的，由公共資源管理部門(mén)于變更7日前向同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。備案文件包括變更原因、符合變更條件的證明資料、擬變更的合同文本或補(bǔ)充協(xié)議。

公共資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于合同或補(bǔ)充協(xié)議簽訂后30日內(nèi)，將合同或補(bǔ)充協(xié)議的原件報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

第三十一條財(cái)政部門(mén)在公共資源市場(chǎng)配置過(guò)程中，依照職權(quán)審查備案資料，認(rèn)定公共資源市場(chǎng)配置備案方案或配置結(jié)果存在違法、違規(guī)情形且影響或者可能影響公共資源市場(chǎng)配置結(jié)果的，按下列情況分別依法處理：

（一）公共資源市場(chǎng)配置未完成的，同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)立即通知公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)中止該項(xiàng)公共資源的配置活動(dòng)，責(zé)令公共資源管理部門(mén)修改備案文件，并按修改后的備案文件開(kāi)展；

（二）公共資源市場(chǎng)配置已完成，但尚未簽訂公共資源市場(chǎng)配置合同的，同級(jí)財(cái)政部門(mén)有權(quán)責(zé)令公共資源管理部門(mén)重新開(kāi)展配置活動(dòng)；

（三）公共資源市場(chǎng)配置已完成，并且已簽訂公共資源市場(chǎng)配置合同，尚未履行的，同級(jí)財(cái)政部門(mén)有權(quán)責(zé)令重新開(kāi)展配置活動(dòng)；已履行的，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同其他監(jiān)管部門(mén)根據(jù)具體情況按照相關(guān)規(guī)定處理。造成損失的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章異議與投訴

第三十二條利害關(guān)系人對(duì)公共資源市場(chǎng)配置過(guò)程或配置結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受到損害之日起7日內(nèi)，向公共資源管理部門(mén)或公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)遞交書(shū)面異議材料。

異議材料應(yīng)包括如下內(nèi)容：

（一）利害關(guān)系人的姓名或名稱(chēng)、地址、電話等；

（二）異議的具體對(duì)象、事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；

（三）異議的證明材料；

（四）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

第三十三條有下列情形的，由公共資源管理部門(mén)受理異議：

（一）未依照配置目錄規(guī)定，委托公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)配置；

（二）未依照《條例》第十二條第二款規(guī)定組織評(píng)估、論證或者聽(tīng)證；

（三）未依照法定程序簽訂公共資源配置服務(wù)合同；

（四）與公共資源管理部門(mén)職責(zé)有關(guān)的其他事務(wù)。

第三十四條有下列情形的，由公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)受理異議：

（一）未依照配置方案和配置操作規(guī)則的規(guī)定組織市場(chǎng)配置；

（二）未依照規(guī)定出具相關(guān)證明文件；

（三）與公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)有關(guān)的其他事務(wù)。

第三十五條利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共資源管理部門(mén)或公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求提供所需的相關(guān)材料并如實(shí)反映情況，協(xié)助調(diào)查。

異議人拒絕配合公共資源管理部門(mén)或公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行調(diào)查的，按自動(dòng)撤回異議處理。

第三十六條公共資源管理部門(mén)或公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)依法審查異議材料，根據(jù)審查結(jié)果按照下列情形分別處理：

（一）異議不成立的，應(yīng)制作書(shū)面答復(fù)函，告知其審查程序、依據(jù)、結(jié)果和不服書(shū)面異議的救濟(jì)程序等。

（二）異議成立的，制作書(shū)面答復(fù)函，并參照本實(shí)施細(xì)則第三十一條規(guī)定處理。

第三十七條依照《條例》第二十條第二款規(guī)定，利害關(guān)系人投訴的，應(yīng)當(dāng)參照本實(shí)施細(xì)則第三十二條規(guī)定制作投訴申請(qǐng)書(shū)。

第三十八條依照《條例》第二十條第三款規(guī)定，同級(jí)財(cái)政部門(mén)收到書(shū)面投訴后，按以下情況分別處理：

涉及國(guó)有土地、建設(shè)工程及政府采購(gòu)等有法定監(jiān)管機(jī)關(guān)的公共資源項(xiàng)目違法違規(guī)行為的，同級(jí)財(cái)政部門(mén)接到投訴申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將投訴申請(qǐng)書(shū)轉(zhuǎn)交法定監(jiān)管機(jī)關(guān)處理。法定監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)在13日內(nèi)將處理結(jié)果書(shū)面答復(fù)投訴人，并同時(shí)將處理結(jié)果抄告同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

法律法規(guī)未規(guī)定法定監(jiān)管機(jī)關(guān)的，同級(jí)財(cái)政部門(mén)收到書(shū)面投訴后，針對(duì)投訴事項(xiàng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按下列情況處理，并在15日內(nèi)將處理結(jié)果書(shū)面答復(fù)投訴人：

（一）投訴缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的，駁回投訴；

（二）投訴情況屬實(shí)，公共資源配置活動(dòng)確實(shí)存在違法違規(guī)行為的，依據(jù)《條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定作出處罰。

第六章附則

第三十九條《條例》第三條所稱(chēng)的“其他公平競(jìng)爭(zhēng)方式”包括網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、搖號(hào)及法律法規(guī)規(guī)定的其他公平競(jìng)爭(zhēng)方式。

第四十條中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)管委會(huì)和火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)參照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)區(qū)人民政府的職責(zé)開(kāi)展公共資源市場(chǎng)配置工作。

第四十一條本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政部門(mén)解釋。

第四十二條法律、法規(guī)和規(guī)章等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條本實(shí)施細(xì)則自2018年11月8日起施行，有效期5年。

廈門(mén)市人民政府辦公廳2018年11月1日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府