廈府辦〔2019〕89號《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市對口支援辦關(guān)于推進(jìn)東西部扶貧產(chǎn)業(yè)合作若干措施的通知》

《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市對口支援辦關(guān)于推進(jìn)東西部扶貧產(chǎn)業(yè)合作若干措施的通知》



廈府辦〔2019〕89號

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

市對口支援辦制定的《廈門市推進(jìn)東西部扶貧產(chǎn)業(yè)合作的若干措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

廈門市人民政府辦公廳

2019年9月20日

廈門市推進(jìn)東西部扶貧產(chǎn)業(yè)合作的若干措施

市對口支援辦

為鼓勵本市企業(yè)赴對口扶貧協(xié)作地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)合作，根據(jù)《中共廈門市委廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)〈2019年廈門市東西部扶貧協(xié)作工作意見〉的通知》（廈委〔2019〕17號）和《中共廈門市委廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作實(shí)施方案〉的通知》（廈委〔2019〕57號）文件精神，制定如下措施：

一、本措施適用于經(jīng)我市各區(qū)、各部門、各開發(fā)區(qū)、援外工作隊(duì)和國有企業(yè)引入甘肅省臨夏州、寧夏回族自治區(qū)涇源縣、彭陽縣及閩寧鎮(zhèn)的投資項(xiàng)目，且在當(dāng)?shù)刈猿闪⒎ㄈ?、有效?jīng)營一年以上、雇傭建檔立卡人口超過20人（含）穩(wěn)定就業(yè)三個(gè)月以上的企業(yè)。

二、對實(shí)際投資且有效經(jīng)營一年以上的企業(yè)，按實(shí)到注冊資本計(jì)算獎勵金：投資250萬元（含）～500萬元的，給予50萬元的一次性獎勵；投資500萬元（含）～1000萬元的，給予80萬元的一次性獎勵；投資1000萬元及以上的，給予100萬元的一次性獎勵。

三、對企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)所購置的生產(chǎn)設(shè)備，驗(yàn)收通過后，按實(shí)際發(fā)生金額的15%給予獎勵，每年度同一企業(yè)不超過200萬元。

四、上年度在扶貧協(xié)作地區(qū)吸納建檔立卡人口達(dá)50人及以上的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵：穩(wěn)定就業(yè)三個(gè)月及以上的企業(yè)，按照每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵；穩(wěn)定就業(yè)六個(gè)月及以上的，按照每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵；穩(wěn)定就業(yè)一年及以上的，按照每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。每年度同一企業(yè)不超過120萬元。

五、在本政策有效期內(nèi)，企業(yè)在扶貧領(lǐng)域獲得國扶辦等國家部委表彰或列為典型推廣的，給予一次性獎勵50萬元；獲得福建省級或廈門市級表彰的，給予一次性獎勵20萬元。

六、支持參與產(chǎn)業(yè)扶貧的本市企業(yè)申報(bào)和參評各類示范基地、示范平臺、眾創(chuàng)空間、技術(shù)中心和成長型中小企業(yè)等，對符合條件的，按規(guī)定予以政策傾斜和支持。

七、在扶貧協(xié)作地區(qū)實(shí)際工作超過一年的企業(yè)副職及以上高管人員，經(jīng)當(dāng)?shù)貛头龉ぷ麝?duì)確認(rèn)后，其子女義務(wù)教育階段由戶口所在區(qū)教育局統(tǒng)籌并優(yōu)先安排入學(xué)；對戶口不在廈門、且其子女義務(wù)教育階段擬在我市就學(xué)的，由其母公司注冊地所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

八、建立掛職干部聯(lián)系企業(yè)制度。本市派往扶貧協(xié)作地區(qū)掛職的縣領(lǐng)導(dǎo)，作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好企業(yè)在當(dāng)?shù)氐姆?wù)保障工作。各援外工作隊(duì)要及時(shí)跟蹤企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，并做好數(shù)據(jù)收集和宣傳工作。各援外工作隊(duì)開展招商引資工作，可參照《廈門市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈廈門市市級招商引資經(jīng)費(fèi)管理辦法〉的通知》（廈招商〔2019〕1號）規(guī)定，安排和使用工作經(jīng)費(fèi)。

九、本措施涉及獎勵資金由市、區(qū)財(cái)政按6:4的比例分擔(dān)，市級承擔(dān)資金納入市工信局部門預(yù)算。企業(yè)向所在縣（市）結(jié)對的區(qū)政府（火炬管委會）扶貧協(xié)作職能部門提出申請，經(jīng)審核通過后，由各區(qū)政府（火炬管委會）扶貧協(xié)作職能部門按標(biāo)準(zhǔn)先行全額撥付，并于每年10月底前將市級承擔(dān)部分報(bào)市工信局。市工信局審核確認(rèn)后，編制下一年度預(yù)算，會同市財(cái)政局安排并撥付資金。

十、各區(qū)政府（火炬管委會）加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)獎勵資金的審核和資料檔案管理工作，不定期對獲得獎勵金的企業(yè)開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正，防止發(fā)生虛報(bào)騙取資金等違法違紀(jì)行為。對弄虛作假、騙取獎勵資金的企業(yè)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以懲處；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

十一、本措施由市對口支援辦負(fù)責(zé)解釋。

十二、本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。2017年1月1日至印發(fā)之日期間設(shè)立、且符合條件的企業(yè)，可參照執(zhí)行。有效期滿后，有關(guān)獎勵條款延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。

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