廈府辦〔2019〕117號《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)健康廈門行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》

《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)健康廈門行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》



廈府辦〔2019〕117號

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會，各相關(guān)單位：

《推進(jìn)健康廈門行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

廈門市人民政府辦公廳

2019年12月23日

推進(jìn)健康廈門行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》（國發(fā)〔2019〕13號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕32號）《廈門市人民政府關(guān)于實(shí)施健康廈門行動(dòng)的意見》及《“健康廈門2030”行動(dòng)規(guī)劃》，結(jié)合我市實(shí)際，完善健康廈門建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，保障健康廈門行動(dòng)有效實(shí)施，制定本方案。

一、建立健全組織架構(gòu)

成立健康廈門行動(dòng)推進(jìn)委員會。依托市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會，成立健康廈門行動(dòng)推進(jìn)委員會（以下簡稱“推進(jìn)委員會”），制定印發(fā)《健康廈門行動(dòng)（2019-2030年）》（以下簡稱“健康廈門行動(dòng)”），統(tǒng)籌推進(jìn)組織實(shí)施、監(jiān)測和考核相關(guān)工作。

推進(jìn)委員會主任由市政府分管衛(wèi)生健康領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副主任由市衛(wèi)生健康委主要負(fù)責(zé)同志、市政府辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)、市教育局、體育局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，秘書長由市政府辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)、市衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，委員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。推進(jìn)委員會辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委。

推進(jìn)委員會下設(shè)共十七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施和監(jiān)測工作。

各區(qū)可參照上述組織架構(gòu)，組建或明確推進(jìn)健康行動(dòng)實(shí)施的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況研究制定具體行動(dòng)方案并組織實(shí)施。

推進(jìn)委員會可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立專家咨詢委員會，由推進(jìn)委聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，負(fù)責(zé)為健康廈門行動(dòng)推進(jìn)實(shí)施提供技術(shù)支持。

二、明確有關(guān)工作機(jī)制

（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

推進(jìn)委員會根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議，包括全體會議、主任辦公會議和辦公室會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)健康廈門總體行動(dòng)。各專項(xiàng)行動(dòng)工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本小組專項(xiàng)健康行動(dòng)組織實(shí)施。

（二）明確工作職能

1、推進(jìn)委主要職能。研究確定年度工作重點(diǎn)，并協(xié)調(diào)推進(jìn)各專項(xiàng)小組工作落實(shí)，及時(shí)處理需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題；匯集各專項(xiàng)小組指標(biāo)，建立總指標(biāo)體系，匯總各專項(xiàng)小組監(jiān)測結(jié)果，出具年度監(jiān)測報(bào)告；組織年度考核；深入開展調(diào)查研究，對推進(jìn)健康行動(dòng)重大事項(xiàng)提出指導(dǎo)性意見；研究適時(shí)調(diào)整指標(biāo)、行動(dòng)內(nèi)容；推動(dòng)健康廈門建設(shè)資金保障機(jī)制。

各有關(guān)部門要積極研究實(shí)施健康廈門的重大問題，及時(shí)制定并落實(shí)健康廈門行動(dòng)的具體政策措施；提出年度任務(wù)建議并按照部署抓好工作落實(shí)；做好健康行動(dòng)的宣傳解讀；認(rèn)真落實(shí)全體會議、主任辦公會議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)；互通信息，互相支持，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)健康廈門建設(shè)各項(xiàng)工作。

2、各專項(xiàng)行動(dòng)小組主要職能。專項(xiàng)研究確定本小組年度工作重點(diǎn)，按小組內(nèi)政府職能任務(wù)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)各部門工作落實(shí)，及時(shí)處理組內(nèi)需要跨部門協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)；建立小組指標(biāo)體系，并組織監(jiān)測，按要求提交推進(jìn)委；深入開展調(diào)查研究，指導(dǎo)與本小組職能相關(guān)的健康教育、健康促進(jìn)、健康科普宣傳等工作。研究適時(shí)調(diào)整本小組的各項(xiàng)指標(biāo)和行動(dòng)內(nèi)容。

（三）建立監(jiān)測評估機(jī)制

1、監(jiān)測主體。監(jiān)測評估工作由推進(jìn)委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤工作進(jìn)度。各專項(xiàng)行動(dòng)工作組負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，專家咨詢委員會提供技術(shù)支撐。

2、監(jiān)測內(nèi)容。各專項(xiàng)行動(dòng)小組制定《專項(xiàng)健康行動(dòng)監(jiān)測評估辦法》。開展年度監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容：各專項(xiàng)行動(dòng)主要指標(biāo)（包括結(jié)果性指標(biāo)、個(gè)人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)、政府工作性指標(biāo)）的年度完成情況，專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，個(gè)人、社會和政府各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況。各專項(xiàng)行動(dòng)工作組根據(jù)監(jiān)測情況每年形成各專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展專題報(bào)告。

3、結(jié)果運(yùn)用。推進(jìn)委員會辦公室負(fù)責(zé)匯總各專項(xiàng)行動(dòng)小組年度報(bào)告，形成總體監(jiān)測評估與實(shí)施情況報(bào)告。報(bào)告經(jīng)推進(jìn)委員會會議審議同意，上報(bào)市政府，并通報(bào)各區(qū)黨委、政府和各有關(guān)部門，適時(shí)對外發(fā)布監(jiān)測評估報(bào)告。

（四）建立考核工作機(jī)制

1、考核主體。考核工作由推進(jìn)委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)委員會辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，專家咨詢委員會提供技術(shù)支撐。

2、考核主要內(nèi)容。圍繞健康廈門建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)要求，在年度監(jiān)測工作基礎(chǔ)上，結(jié)合監(jiān)測指標(biāo)運(yùn)行情況，科學(xué)合理確定相對穩(wěn)定的考核指標(biāo)框架體系。2020年起進(jìn)行試考核，通過兩年的探索實(shí)踐，逐步固定考核指標(biāo)。堅(jiān)持科學(xué)考核，注意方式方法，力戒形式主義、官僚主義，不增加基層負(fù)擔(dān)。

3、結(jié)果運(yùn)用：2020年起，將考核結(jié)果納入市對各區(qū)政府績效考核體系，以及對市直有關(guān)部門、單位的年度績效考核體系，作為對各區(qū)、各相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、干部獎(jiǎng)懲使用的重要參考。

附件：健康廈門行動(dòng)考核指標(biāo)框架

附件：健康廈門行動(dòng)考核指標(biāo)框架.doc

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本文關(guān)鍵詞： 廈門市, 廈門市人民政府, 廈府辦