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《廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)廈門市健康步道沿線影響景觀建筑改造提升方案的通知》
廈府辦〔2019〕122號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會，各相關單位：
《廈門市健康步道沿線影響景觀建筑改造提升方案》已經市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
廈門市人民政府辦公廳
2019年12月27日
廈門市健康步道沿線影響景觀建筑改造提升方案
為進一步提高城市品質，提升健康步道沿線城市景觀，對健康步道沿線影響景觀的建筑物立面（屋面）進行改造提升，特制定本方案。
一、實施范圍
西起東渡郵輪城，東至觀音山，對健康步道（狐尾山－仙岳湖邊水庫－觀音山步道）沿線視線范圍內影響景觀的建筑立面進行綜合改造提升。
二、提升內容
（一）拆除違章建設，包括屋面、墻面、地面上的各類違章建筑。
（二）改造提升建筑外立面，包括改造外墻和規(guī)范建筑外掛設備、設施、防盜網(wǎng)以及修飾建筑外窗、陽臺、露臺等。
（三）規(guī)整各類管線，強、弱電盡可能纜化。
（四）清理、規(guī)范廣告和店招。
（五）提升街區(qū)立面關聯(lián)的室外公共空間環(huán)境。
三、提升原則
（一）精準定位，精心設計。融入城市肌理，突出城市山海生態(tài)格局、建筑風貌特點，精準設計，精心施工，體現(xiàn)特色。
（二）挖掘特色，凸顯文化。結合片區(qū)的歷史元素、建筑風貌、人文特色，充分挖掘片區(qū)內的文化元素，彰顯地段特色，尊重環(huán)境，體現(xiàn)社會精神文明。
（三）生態(tài)環(huán)保，溫馨和諧。遵循適用、經濟、綠色、美觀的原則，注重色彩和風貌，與周邊建筑協(xié)調，積極營造可認知、可回憶的城市立面。
四、提升要求
（一）拆除違章到位。要拆除違反《城市容貌標準》的防盜防護設施，可適度安裝不超出建筑外墻的統(tǒng)一規(guī)格的隱形防盜防護設施，既有建筑需封閉陽臺的，不得超出欄板（桿）設置；要拆除屋頂、墻面、地面違章建設，可因地制宜實施平改坡或第五立面綠化、美化。
（二）精準設計到位。要針對建筑外立面外掛設備、設施等特點，采用符合片區(qū)元素的施工工藝、材料，突出特色，避免千篇一律。
（三）立面整治到位。立面（屋面）整治要高標準，達到立面（屋面）整潔、風格協(xié)調，建筑特色分明。
（四）管線規(guī)整到位。重要節(jié)點的各類管線原則上要進行纜化，重要片區(qū)的管線要統(tǒng)一規(guī)整，避免管線橫飛、亂搭亂引亂穿。
（五）施工組織到位。要科學安排工序，緊密鏈接各施工作業(yè)，充分準備施工力量、機械設備、建筑材料，做到快速進場、快速施工、快速退場，盡量減少對居民群眾生活、出行的影響和干擾。
五、實施機制
按照“市統(tǒng)籌，區(qū)組織，街道實施”的工作模式實施。
（一）項目策劃生成。由市建設局牽頭，會同市市政園林局、各區(qū)政府、區(qū)建設局、街道，根據(jù)具體實施項目的區(qū)域位置、立面（屋面）現(xiàn)狀、改造定位、工程規(guī)模、景觀影響、群眾需求等因素，形成項目清單，各區(qū)根據(jù)項目清單進行區(qū)級立項。
（二）參建單位選擇。參照第二輪城市街區(qū)立面綜合整治提升模式，選擇代建、設計（含技術咨詢監(jiān)督）、施工、監(jiān)理單位。
（三）資金機制。項目資金納入同級財政預算，按照市政府確定的市、區(qū)兩級分擔比例承擔。市財政按照經審定的投資概算價的40％對區(qū)級財政進行補助，包干使用。
六、計劃安排
小規(guī)模建筑提升爭取與健康步道開放時間同期完成；其他項目2020年4月底前完成提升。
七、保障措施
（一）強化組織領導。按照“市統(tǒng)籌，區(qū)組織，街道實施”模式，市里做好技術指導和聯(lián)評聯(lián)審，統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌推進；思明區(qū)、湖里區(qū)要健全工作機構，完善工作機制，按照實施方案，細化項目清單，落實責任分解，倒排工期計劃，科學安排施工組織，做好保障，全面加快拆除違章建設、提升沿線景觀，確?？焖俑咝瓿筛黜椚蝿?。
（二）強化協(xié)作配合。要加強協(xié)調，促進市區(qū)、部門的工作協(xié)同；要統(tǒng)籌考慮與健康步道沿線其他城市景觀提升工作的銜接協(xié)調，推行片區(qū)化、整體性綜合改造，系統(tǒng)性解決景觀整治提升問題。
位于山體上健康步道沿途影響景觀的違法搭蓋的構筑物、建筑物由城市管理行政執(zhí)法部門、所屬街道依法拆除并清理現(xiàn)場，園林部門對清理后的場地結合景觀進行綠化、美化。
個別不良景觀，需要采用綠化遮擋，由園林部門結合場地、景觀圍擋和視線分析，進行喬木種植。
（三）加強宣傳引導。要加強宣貫，充分發(fā)揮媒體輿論作用，樹立典型示范，積極營造利于推進城市街區(qū)綜合整治提升的良好社會氛圍。要堅持以人民為中心的建設理念，依托社會基層組織力量，充分聽取群眾意見，促進社會力量共同參與建筑立面景觀提升工作。
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