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《成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》
成府發(fā)〔2018〕12號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
為提升超大城市治理能力現(xiàn)代化水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕76號）及《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》（川府發(fā)〔2018〕7號）要求，結(jié)合成都實際，提出本實施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實省委十一屆三次全會、市委十三屆三次全會決策部署和依法治國重大要求，將堅持依法行政、陽光行政和加強(qiáng)監(jiān)督作為推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)的重要手段，將建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄和實施失信懲戒措施作為推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)的主要方面，將危害群眾利益和損害市場公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點，循序漸進(jìn)，不斷提升公務(wù)員誠信履職意識和政府誠信行政水平，營造良好政務(wù)誠信環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
（二）實施原則。
依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督。各區(qū)（市）縣、各部門和公務(wù)員要始終堅持依法行政，切實履行法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的要求。健全依法決策機(jī)制，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、合規(guī)性審核、集體討論決定等作為重大決策的必經(jīng)程序。要按照權(quán)力和責(zé)任清單制度要求，切實做到依法決策、依法執(zhí)行和依法監(jiān)督。
陽光行政，政務(wù)公開。推進(jìn)陽光行政，堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，在保護(hù)國家信息安全、國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、政務(wù)客戶端等途徑依法公開政務(wù)信息，加快推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。制定法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要廣泛征求社會意見。
勤政高效，為民服務(wù)。貫徹落實全心全意為人民服務(wù)的宗旨，促進(jìn)政府效能提高和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等管理制度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化行政流程，繼續(xù)清理、削減和調(diào)整行政審批事項，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等措施，不斷提高行政效率和水平。
公平正義，守信踐諾。將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，在行政管理和公共服務(wù)的各領(lǐng)域貫徹公平正義原則。各區(qū)（市）縣、各部門和公務(wù)員要清正廉潔，恪盡職守，敢于擔(dān)當(dāng)。要建立健全守信踐諾機(jī)制，準(zhǔn)確記錄并客觀評價各區(qū)（市）縣、各部門和公務(wù)員對職權(quán)范圍內(nèi)行政事項以及行政服務(wù)質(zhì)量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況。
突出重點，失信懲戒。加大對各區(qū)（市）縣、各部門和公務(wù)員失信行為的懲處和曝光力度，追究責(zé)任，懲戒到人。對社會關(guān)注度高、人民群眾反映強(qiáng)烈的政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行重點治理。建立健全各區(qū)（市）縣、各部門和公務(wù)員政務(wù)失信記錄機(jī)制。加強(qiáng)社會各方對政務(wù)誠信的評價監(jiān)督，形成多方監(jiān)督的信用約束體系。對公務(wù)員在行政過程中懶政怠政，不遵守法律法規(guī)和相關(guān)制度，以權(quán)謀私、失職瀆職等行為，特別是嚴(yán)重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為，要加大查處力度，營造既“親”又“清”的新型政商關(guān)系。
（三）工作目標(biāo)。到2020年，建成覆蓋全市的政務(wù)信用信息征集、共享體系，將各區(qū)（市）縣、各部門失信信息和公務(wù)員誠信檔案統(tǒng)一歸集至市公共信用信息系統(tǒng)；政務(wù)誠信工作機(jī)制完善，保障措施健全，政務(wù)失信懲戒機(jī)制和政務(wù)監(jiān)督機(jī)制基本建立，政務(wù)失信修復(fù)渠道暢通，政府工作效率和政務(wù)水平明顯提升；政務(wù)誠信在社會信用體系建設(shè)中起到示范引領(lǐng)作用，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，政民關(guān)系更加和諧，政務(wù)誠信建設(shè)水平走在全省、全國前列，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市奠定堅實基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
（一）建立健全政務(wù)誠信管理運(yùn)行機(jī)制。
1.規(guī)范行政履職行為。進(jìn)一步規(guī)范政府行為，科學(xué)界定履職層級和形式，縱深推動政府依法行政。將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程。進(jìn)一步完善重大決策事項公示和聽證制度，拓寬社會公眾參與政府決策的渠道，強(qiáng)化政府決策的社會監(jiān)督和約束，規(guī)范行政決策行為，不得以個人名義代替集體作出承諾，對以行政權(quán)力替代市場競爭的行為予以及時糾正、嚴(yán)肅問責(zé)。建立公共政策變化補(bǔ)信機(jī)制，在政府依法依規(guī)調(diào)整有關(guān)政策或規(guī)劃時，相關(guān)部門要加強(qiáng)與受影響主體溝通解釋，對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，應(yīng)及時采取有效措施，切實把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，防范化解重大穩(wěn)定風(fēng)險。堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，以推動行政許可、行政處罰等信息“雙公示”為重點，依法推進(jìn)政務(wù)公開，自覺依法接受群眾監(jiān)督。
2.建立政務(wù)誠信記錄、共享與公開機(jī)制。準(zhǔn)確記錄各區(qū)（市）縣、各部門和公務(wù)員誠信履職情況，做到司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息全覆蓋。依托成都市公共信用信息系統(tǒng)建設(shè)政務(wù)誠信子平臺，實現(xiàn)政務(wù)信用信息歸集、聯(lián)動獎懲、信用監(jiān)測、考核評價等主要功能。完善政務(wù)誠信檔案，審慎確定公開范圍。依法依規(guī)逐步實現(xiàn)在“成都信用網(wǎng)”“信用中國網(wǎng)”和部門門戶網(wǎng)站公開公示。
3.建立公務(wù)員誠信管理機(jī)制。全市各級組織、人力資源社會保障部門要按照干部管理權(quán)限對公務(wù)員建立誠信檔案，將公務(wù)員個人有關(guān)事項申報、廉政記錄、年度考核結(jié)果、違法違紀(jì)等相關(guān)信用信息，依法依規(guī)納入公務(wù)員誠信檔案，并將公務(wù)員嚴(yán)重失信信息歸集至成都市公共信用信息系統(tǒng)。將公務(wù)員誠信記錄作為干部考核、任用、獎懲和職務(wù)職級晉升的重要參考。
4.健全政務(wù)守信激勵與失信懲戒機(jī)制。開展政務(wù)誠信聯(lián)動獎懲，建立政務(wù)信用信息記錄單位主動發(fā)起、聯(lián)動獎懲實施單位主動響應(yīng)和實施結(jié)果主動反饋的工作機(jī)制。各區(qū)（市）縣、各部門存在政務(wù)失信記錄的，要根據(jù)失信行為對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度，對具體失信情況書面說明原因并限期整改，依規(guī)取消相關(guān)政府部門參加各類榮譽(yù)評選資格，予以公開通報批評，對造成政務(wù)失信行為的主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)追究責(zé)任。依法依規(guī)率先在改革試點、項目投資、社會管理等政策領(lǐng)域和績效考核中應(yīng)用政務(wù)誠信評價結(jié)果。對存在政務(wù)失信記錄的公務(wù)員，按照相關(guān)規(guī)定采取限制評優(yōu)評先等處理措施。開展政務(wù)失信常態(tài)化專項治理工作，加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)失信問題發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、跟蹤和整改全過程管理。
（二）建立健全政務(wù)誠信監(jiān)督考核機(jī)制。
1.建立政務(wù)誠信專項督查考核機(jī)制。定期對各區(qū)（市）縣、各部門進(jìn)行政務(wù)誠信監(jiān)督檢查，開展考核評價，并將考核結(jié)果作為對各區(qū)（市）縣、各部門績效考核的重要參考。對嚴(yán)重失信的政府機(jī)構(gòu)，在項目申報、資金安排、政府融資、示范創(chuàng)建等方面給予相應(yīng)限制，對政府、部門主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)公務(wù)員啟動問責(zé)程序。
2.建立橫向政務(wù)誠信監(jiān)督機(jī)制。自覺依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，接受同級人民政協(xié)的民主監(jiān)督，將辦理和落實人大代表建議、政協(xié)委員提案的情況作為各區(qū)（市）縣、各部門政務(wù)誠信建設(shè)的重要考量因素。
3.建立社會監(jiān)督和第三方機(jī)構(gòu)評估機(jī)制。發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，構(gòu)建多方監(jiān)督的信用約束體系。建立政務(wù)失信投訴機(jī)制，鼓勵社會公眾對政務(wù)失信行為實施監(jiān)督、投訴和舉報。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校及科研院所等第三方機(jī)構(gòu)對各區(qū)（市）縣、各部門開展政務(wù)誠信評價評級并及時公布結(jié)果。
（三）建立健全政務(wù)誠信權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制。
1.健全政務(wù)誠信權(quán)益保護(hù)機(jī)制。完善政務(wù)信用信息保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定采集、使用涉及政府部門和公務(wù)員的政務(wù)信用記錄。建立政務(wù)失信記錄告知、異議和投訴制度，對符合免責(zé)和容錯的行為，不作為政務(wù)失信記錄。
2.探索擴(kuò)展公務(wù)員失信記錄信用修復(fù)渠道和方式。建立自我糾錯、主動自新的關(guān)愛機(jī)制，公務(wù)員在政務(wù)失信行為發(fā)生后主動挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的，可從輕或免于實施失信懲戒措施。
（四）推進(jìn)重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。
1.加強(qiáng)政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。建立政府采購方面的政務(wù)誠信責(zé)任制，加強(qiáng)對采購人在項目履約驗收環(huán)節(jié)信用狀況的監(jiān)督，依法處理采購人及有關(guān)責(zé)任人在政府采購活動中的違法違規(guī)失信行為。完善政府采購信息系統(tǒng)，提高政府采購活動的透明度。進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，積極探索將第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)綜合信用等級和關(guān)于企業(yè)承擔(dān)特定項目建設(shè)的信用報告作為政府采購的重要參考。
2.加強(qiáng)政府和社會資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。建立健全政府在項目合作中的失信違約記錄登記、披露和管理制度，明確政府和社會資本合作項目政府方責(zé)任人及其在項目籌備、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、融資、實施等階段的誠信職責(zé)，建立項目責(zé)任回溯機(jī)制，將項目守信履約情況與實施成效納入項目政府方責(zé)任人信用記錄。
3.加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。建立健全招標(biāo)投標(biāo)信用評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣和應(yīng)用第三方信用報告制度。健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開和共享制度，提高政務(wù)信息透明度，及時向社會公開招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息、信用信息及動態(tài)監(jiān)管信息等。
4.加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。規(guī)范政府招商引資行為，全面落實招商引資相關(guān)責(zé)任人主體責(zé)任，嚴(yán)厲查處虛假承諾、虛報謊報等失信行為。加強(qiáng)對招商引資合同起草、談判、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止直至失效的全過程管理，確保程序規(guī)范、合法合規(guī)、公平公正，對周期長的合作項目，合同中應(yīng)設(shè)置相關(guān)調(diào)整處理機(jī)制。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約失信。建立政府招商引資失信行為投訴舉報機(jī)制，將失信行為納入政府部門和相關(guān)責(zé)任人信用記錄。因國家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的，要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對相關(guān)企業(yè)和投資人的財產(chǎn)損失依法予以賠償。
5.加強(qiáng)政府債務(wù)管理領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。建立政府信用評級制度，規(guī)范政府舉債行為，營造良性有序的金融誠信環(huán)境。強(qiáng)化地方政府債務(wù)預(yù)算約束，健全地方政府債務(wù)監(jiān)管體系，自覺接受同級人大及其常委會對政府舉債行為監(jiān)督，實現(xiàn)債務(wù)限額與償債能力相匹配。建立地方政府債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急處置機(jī)制，促進(jìn)政府舉債風(fēng)險可控和程序透明。健全責(zé)任追究機(jī)制，對各區(qū)（市）縣及各相關(guān)部門違法違規(guī)舉債或提供擔(dān)保、違規(guī)使用債務(wù)資金、惡意逃廢債務(wù)的，依法依規(guī)追究負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
6.加強(qiáng)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠信建設(shè)。建立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）信用公開承諾制度，加大街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、財務(wù)等公開力度，確保就業(yè)、物業(yè)、就學(xué)、計生、養(yǎng)老、助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、停車、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務(wù)等公共服務(wù)和優(yōu)惠政策有效落實到社會公眾，并將各項工作守信踐諾情況納入街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核體系。
7.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)公開承諾制度，開展環(huán)境保護(hù)政務(wù)信用評價。加強(qiáng)對政府部門及責(zé)任人履職踐諾和工作落實情況的督導(dǎo)檢查，將未完成環(huán)保重點任務(wù)、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、督查整改落實不到位的，納入政務(wù)失信記錄，并依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
8.加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。嚴(yán)格落實各級交通運(yùn)輸部門行政職責(zé)，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信用管理，將應(yīng)急處置不到位、謊報瞞報事故情況、行政執(zhí)法不當(dāng)?shù)刃袨榧{入政務(wù)失信記錄。健全綜合交通運(yùn)輸行政執(zhí)法政務(wù)誠信評價考核和聯(lián)合獎懲制度，加大對主要責(zé)任人的失信懲戒力度。
9.加強(qiáng)公共安全管理政務(wù)誠信建設(shè)。完善公共安全政務(wù)信用信息記錄，不得漏報、瞞報公共安全檢查檢測結(jié)果。守住安全底線，強(qiáng)化安全監(jiān)管職責(zé)，將食品藥品、生產(chǎn)、質(zhì)量、違建等安全監(jiān)管履職情況作為政務(wù)誠信督導(dǎo)考核重要內(nèi)容，其考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核重要參考。
10.加強(qiáng)行政審批領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。細(xì)化行政審批目錄管理制度，擅自設(shè)立、變相設(shè)立、未依法設(shè)立審批事項的行為納入政務(wù)失信記錄。優(yōu)化與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，堅決推進(jìn)中介組織與政府部門脫鉤，強(qiáng)化責(zé)任追究和聯(lián)合懲戒。
11.加強(qiáng)市民服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)理政政務(wù)監(jiān)督作用，將各區(qū)（市）縣、各部門熱線及網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作績效情況作為政務(wù)誠信考核評價的參考內(nèi)容。開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)誠信評價，將群眾滿意度評價、政務(wù)信息公開、行政事務(wù)辦理效率、差異化服務(wù)、信用監(jiān)測預(yù)警、聯(lián)合獎懲落實等情況納入政務(wù)誠信考核。依托市民舉報投訴數(shù)據(jù)建立政務(wù)誠信預(yù)警機(jī)制，對人民群眾反映較多、問題相對集中的單位加大政務(wù)誠信督導(dǎo)力度。
12.加強(qiáng)統(tǒng)計領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。強(qiáng)化統(tǒng)計誠信建設(shè)，嚴(yán)格落實各級各部門防范和懲治統(tǒng)計造假的責(zé)任，建立全覆蓋、可追溯、嚴(yán)問責(zé)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計工作的考核管理，嚴(yán)厲打擊統(tǒng)計造假，并將造假行為納入政務(wù)失信記錄。建立健全統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，實行有案必查、違法必究。
13.加強(qiáng)公共資源交易領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。推進(jìn)政府公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)，強(qiáng)化信用信息公開和共享制度，提高政務(wù)信息透明度。建立信用信息和第三方信用產(chǎn)品查詢應(yīng)用制度。建立公共資源交易主體信用記錄檔案，將相關(guān)主體在項目履約驗收環(huán)節(jié)中違法違規(guī)失信行為納入信用記錄，并逐級歸集至全國信用信息共享平臺，加強(qiáng)對當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理。
14.加強(qiáng)河道治理領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。做好河道治理誠信履職信用記錄，督促各級河長認(rèn)真履行公開承諾。市級河長制辦公室負(fù)責(zé)組織開展對區(qū)（市）縣級河長履職情況的考核，區(qū)（市）縣級河長制辦公室負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級河長履職情況進(jìn)行考核，將河長履職情況的考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和政務(wù)誠信考核指標(biāo)，進(jìn)一步完善責(zé)任對象、責(zé)任范圍、責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施，公開承諾未落實及治理效果不明顯的單位，將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
15.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。在老舊城區(qū)改造、兩拆一增、背街小巷整治、人居環(huán)境治理、社區(qū)公共服務(wù)、平安社區(qū)創(chuàng)建等方面加強(qiáng)政務(wù)誠信記錄，定期開展檢查，將各區(qū)（市）縣和相關(guān)部門誠信履職情況納入年度績效考核，對落實不力、治理不到位的單位進(jìn)行督辦。
16.加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。依托我市企業(yè)服務(wù)平臺，將各區(qū)（市）縣、各部門涉企服務(wù)中的問題解決情況和工作績效作為政務(wù)誠信考核評價的參考內(nèi)容。對企業(yè)投訴和反映問題較多的單位，加大政務(wù)誠信監(jiān)督力度。
17.加強(qiáng)審計領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。推進(jìn)審計全覆蓋，以資金審計為主要內(nèi)容，加大對重點領(lǐng)域、重大項目、重點資金、重點部門、關(guān)鍵崗位的審計力度。深化財政審計，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，依法處理違反國家規(guī)定的財政收支行為，并按規(guī)定將相關(guān)審計結(jié)果予以公開。
三、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在我市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組框架下，設(shè)立市政務(wù)誠信建設(shè)專項工作組，由市發(fā)改委和市大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)辦（市政府政務(wù)中心）牽頭，各區(qū)（市）縣、各部門參與，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部署推進(jìn)全市的政務(wù)誠信工作。各區(qū)（市）縣、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自負(fù)責(zé)、狠抓落實，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)督促、常抓不懈。各區(qū)（市）縣、各部門要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)誠信督導(dǎo)考核，確保本意見提出的各項目標(biāo)措施落到實處。
（二）完善制度建設(shè)。各區(qū)（市）縣、各部門要加快推進(jìn)政務(wù)誠信管理制度建設(shè)，重點加強(qiáng)政務(wù)公開、行政審批制度改革、政府監(jiān)管、公共服務(wù)、政府守信踐諾機(jī)制、公務(wù)員誠信、政務(wù)誠信評價辦法等制度建設(shè)，提升政務(wù)誠信建設(shè)制度化水平。
（三）打造誠信隊伍。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入開展公務(wù)員誠信、守法和道德教育，編制公務(wù)員誠信手冊，將信用建設(shè)納入公務(wù)員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程，加強(qiáng)公務(wù)員信用知識學(xué)習(xí)，提升公務(wù)員信用意識。
（四）鼓勵創(chuàng)新示范。鼓勵中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)成都片區(qū)在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、招商引資等領(lǐng)域開展先行先試，探索政務(wù)誠信建設(shè)新經(jīng)驗、新路徑，為全面推進(jìn)我市政務(wù)誠信建設(shè)提供經(jīng)驗保障，爭取形成可在全省、全國范圍內(nèi)推廣實施的經(jīng)驗做法。
（五）加強(qiáng)資金支持。根據(jù)我市政務(wù)誠信建設(shè)的需要，完善資金投入保障機(jī)制，將應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算予以保障，重點加大對信用信息基礎(chǔ)設(shè)施、重點領(lǐng)域、創(chuàng)新示范等方面的資金支持力度。
（六）加大宣傳力度。積極拓寬信用工作渠道，充分發(fā)揮各類傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體作用，加強(qiáng)對國發(fā)〔2016〕76號文、川府發(fā)〔2018〕7號文及本實施意見的宣傳解讀。及時宣傳各區(qū)（市）縣、各部門推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)取得的進(jìn)展成效。
成都市人民政府
2018年10月8日
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