《鄭州市停車場(chǎng)建設(shè)管理?xiàng)l例》2019年版(全文)
鄭州市停車場(chǎng)建設(shè)管理?xiàng)l例
(2019年6月27日鄭州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò);2019年7月26日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)和管理,合理引導(dǎo)停車需求,規(guī)范停車秩序,促進(jìn)道路暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市市區(qū)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用等管理工作,適用本條例。
本條例所稱市區(qū),是指本市行政區(qū)域內(nèi)除縣(市)、上街區(qū)行政轄區(qū)以外的區(qū)域。
第三條 本條例所稱公共停車場(chǎng),是指在城市道路外,為社會(huì)公眾提供停車服務(wù)的場(chǎng)所,包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車場(chǎng)和建設(shè)項(xiàng)目配建的作為公共服務(wù)設(shè)施的公共停車場(chǎng)。
專用停車場(chǎng),是指在城市道路外,為本單位、本住宅區(qū)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所,包括建設(shè)項(xiàng)目配建專用停車場(chǎng)、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部分施劃的停車位等。
臨時(shí)停車場(chǎng),是指在城市道路外,利用待建土地、存量建設(shè)用地、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分等設(shè)置,短期內(nèi)供機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所。
城市道路路內(nèi)停車泊位是指在城市道路上施劃設(shè)置,供機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放的場(chǎng)所。
第四條 停車場(chǎng)的建設(shè)和管理遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會(huì)共治、便民高效的原則。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)建立停車場(chǎng)建設(shè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中的重大事項(xiàng)。
區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的停車場(chǎng)建設(shè)和管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好停車管理,指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等有關(guān)單位進(jìn)行停車自治。
第六條 市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)管理的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作,區(qū)城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的巡查、檢查、經(jīng)營(yíng)備案等具體管理工作。
市自然資源和規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)建設(shè)監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、公安機(jī)關(guān)交通管理、大數(shù)據(jù)管理、交通運(yùn)輸、住房保障和房地產(chǎn)管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、人民防空、應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)按照法律、法規(guī)規(guī)定,履行停車場(chǎng)建設(shè)管理相關(guān)職責(zé)。
第七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府投資和扶持社會(huì)資本建設(shè)公共停車場(chǎng)所需資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)拓寬停車場(chǎng)建設(shè)投資渠道,引導(dǎo)多元化投資建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)以及停車樓、地下停車場(chǎng)、機(jī)械式立體停車庫(kù)等集約化的停車設(shè)施。
第八條 支持和推廣智能化停車服務(wù)。建立全市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng),提高停車管理的信息化水平,促進(jìn)智慧交通城市建設(shè)。
第二章 停車場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)
第九條 市自然資源和規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、人民防空等部門(mén),編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口規(guī)模和密度、土地開(kāi)發(fā)狀況、機(jī)動(dòng)車保有量、道路交通承載能力、停車供需矛盾和公共交通服務(wù)水平等因素,科學(xué)確定公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和城市道路路內(nèi)停車泊位的區(qū)域布局、設(shè)置規(guī)模、中長(zhǎng)期建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。
建設(shè)項(xiàng)目的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)由市自然資源和規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)前款規(guī)定確定,定期組織評(píng)估、調(diào)整,并向社會(huì)公布實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),但不得減少停車位數(shù)量。
第十條 市、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、人民防空等部門(mén)編制公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)主體、責(zé)任單位、建設(shè)時(shí)序、投資規(guī)模、資金來(lái)源和停車泊位數(shù)量等內(nèi)容。
第十一條 市自然資源和規(guī)劃行政主管部門(mén)在編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)規(guī)劃公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。
公共停車場(chǎng)建設(shè)用地依法采取劃撥、出讓或者租賃方式供應(yīng)。政府儲(chǔ)備土地中應(yīng)當(dāng)確定一定數(shù)量的土地用于公共停車場(chǎng)建設(shè)。
在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,可以依法在集體建設(shè)用地上建設(shè)公共停車場(chǎng)。
第十二條 醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)中心、政務(wù)服務(wù)中心、公共文化服務(wù)場(chǎng)所等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場(chǎng),與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。
自然資源和規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)已建成的停車場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)。
建設(shè)項(xiàng)目配建停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案和施工圖不符合配建標(biāo)準(zhǔn)的,自然資源和規(guī)劃行政主管部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)不得核發(fā)建筑工程施工許可證。
第十三條 公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施或者預(yù)留安裝條件。
新能源汽車充電設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中予以明確。
第十五條 規(guī)劃建設(shè)城市綠地、廣場(chǎng)、道路時(shí),應(yīng)當(dāng)充分利用地下空間同步規(guī)劃建設(shè)地下停車場(chǎng)。
在不影響使用功能的前提下,鼓勵(lì)引導(dǎo)利用現(xiàn)有綠地、廣場(chǎng)、道路等資源的地下空間建設(shè)停車場(chǎng)。推行地下停車場(chǎng)與地下交通設(shè)施、相鄰地下活動(dòng)設(shè)施之間的互聯(lián)互通。
利用人防工程設(shè)置停車場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)遵守人防工程管理法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十六條 在城市綜合客運(yùn)樞紐及其他可以實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通換乘的地段,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng),方便市民停車和換乘。
待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場(chǎng)所閑置的,可以由所在地的區(qū)人民政府組織協(xié)調(diào)設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。
第十七條 鼓勵(lì)有條件的單位、住宅區(qū)安裝機(jī)械式立體停車設(shè)施。
安裝機(jī)械式立體停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備有關(guān)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)檢驗(yàn)合格后投入使用,并按照規(guī)定定期檢驗(yàn)。
第十八條 市大數(shù)據(jù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)全市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng),制定技術(shù)規(guī)范。
市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用全市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)停車信息共享。
區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)數(shù)據(jù)與全市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采用下列方式支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車場(chǎng):
(一)給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助或者補(bǔ)貼;
(二)以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌等方式取得土地使用權(quán)的,在不改變用地性質(zhì)且不減少停車泊位的前提下,可以配建一定比例的附屬商業(yè)設(shè)施;
(三)按照規(guī)定給予稅費(fèi)減免、土地供應(yīng)等優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的具體辦法,由市、區(qū)人民政府另行制定。
第三章 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理
第二十條 停車場(chǎng)向社會(huì)提供停車服務(wù)并收取費(fèi)用的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門(mén)備案。
辦理備案需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)地址及停車位類型、數(shù)量、停車場(chǎng)的平面示意圖和方位圖等材料。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
備案材料齊全且符合法定形式的,區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以備案;備案材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的材料。
備案內(nèi)容發(fā)生變更的,停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門(mén)備案。
第二十一條 停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域高于非重點(diǎn)區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段等原則,由市發(fā)展改革行政主管部門(mén)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、城市管理等部門(mén),依法制定差別化、階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,由停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者依照價(jià)格法律、法規(guī),根據(jù)市場(chǎng)情況自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在醒目位置公示。價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第二十二條 城市道路路內(nèi)停車泊位和政府全額投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),通過(guò)招投標(biāo)等方式確定經(jīng)營(yíng)主體。
特許經(jīng)營(yíng)所得收入或者城市道路路內(nèi)停車泊位的收入全額上繳同級(jí)財(cái)政,定期向社會(huì)公開(kāi)。
第二十三條 鼓勵(lì)醫(yī)院、商場(chǎng)、公共文化服務(wù)場(chǎng)所等將其專用停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車的,可以提供有償停車服務(wù)。
專用停車場(chǎng)向社會(huì)提供有償停車服務(wù)的,按照本條例有關(guān)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)制定停車資源共享工作的指導(dǎo)性意見(jiàn),并加強(qiáng)對(duì)共享工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織區(qū)有關(guān)行政主管部門(mén)建立停車資源共享協(xié)調(diào)制度,制定本轄區(qū)停車資源共享計(jì)劃,推行停車資源的錯(cuò)時(shí)利用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以根據(jù)區(qū)停車資源共享計(jì)劃,以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道內(nèi)停車需求與停車泊位資源狀況,劃定共享區(qū)域,并組織指導(dǎo)共享區(qū)域內(nèi)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)單位協(xié)商制定該區(qū)域停車場(chǎng)資源共享方案,簽訂共享協(xié)議。
第二十五條 利用建筑退讓紅線范圍設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的,停車管理設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi),不得在道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置。
第二十六條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在停車場(chǎng)出入口設(shè)置醒目的停車場(chǎng)標(biāo)志,標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者信息、開(kāi)放時(shí)間、停車泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話;
(二)實(shí)行停車場(chǎng)智能化管理,將相關(guān)信息實(shí)時(shí)接入全市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng);
(三)實(shí)行電子收費(fèi)的停車場(chǎng),同時(shí)提供現(xiàn)金收費(fèi)服務(wù),滿足多元化支付需求;
(四)按照規(guī)定收取停車費(fèi)用,出具合法的收費(fèi)票據(jù);
(五)保持停車場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用;
(六)維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,不得在停車場(chǎng)內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動(dòng);
(七)配備相應(yīng)的工作人員,統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識(shí);
(八)做好停車場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作,發(fā)生火險(xiǎn)、盜竊、搶劫及場(chǎng)內(nèi)交通事故等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)依法采取緊急措施并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
(九)按照規(guī)定填報(bào)停車場(chǎng)使用情況等相關(guān)資料;
(十)定期清點(diǎn)停車場(chǎng)內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者狀況異常的車輛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十七條 機(jī)動(dòng)車停放者在停車場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)聽(tīng)從停車場(chǎng)工作人員引導(dǎo),在規(guī)定的停車位停車;
(二)按照規(guī)定繳納停車服務(wù)費(fèi)用;
(三)不得損壞停車場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備;
(四)不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入停車場(chǎng);
(五)不得在停車場(chǎng)內(nèi)使用明火、試車、亂扔垃圾;
(六)不得在停車場(chǎng)內(nèi)從事倉(cāng)儲(chǔ)、售賣(mài)、展覽等與停車無(wú)關(guān)的活動(dòng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四章 城市道路路內(nèi)停車泊位管理
第二十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理等部門(mén)制定城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)則,定期組織評(píng)估、調(diào)整,并向社會(huì)公布實(shí)施。
第二十九條 城市道路路內(nèi)停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并遵循下列要求:
(一)保障道路交通有序和暢通;
(二)保障車輛和行人通行安全;
(三)保障周邊居民公共生活秩序;
(四)停車泊位標(biāo)識(shí)、標(biāo)線清晰明確;
(五)在醒目位置標(biāo)明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式等信息;
(六)集約利用道路資源,提高城市道路路內(nèi)停車泊位周轉(zhuǎn)率;
(七)符合道路停車泊位施劃規(guī)范的其他要求。
第三十條 停車供需矛盾突出的住宅區(qū),其周邊道路具備夜間、法定節(jié)假日等時(shí)段性停車條件的,由公安機(jī)關(guān)交通管理會(huì)同城市管理部門(mén)設(shè)置時(shí)段性城市道路路內(nèi)停車泊位,公示免費(fèi)停放時(shí)段、停放范圍、違法停放處理等內(nèi)容。
第三十一條 城市道路路內(nèi)停車泊位被撤銷的,停車泊位施劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除其標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、標(biāo)牌,修復(fù)路面。
第三十二條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)擅自設(shè)置、毀損、撤除城市道路路內(nèi)停車泊位標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、標(biāo)牌;
(二)在城市道路路內(nèi)停車泊位上停放運(yùn)載易燃、易爆、劇毒、放射性或者其他危險(xiǎn)物品的車輛;
(三)在道路停車收費(fèi)管理設(shè)施上涂抹、刻劃或者張貼懸掛廣告、招牌、標(biāo)語(yǔ)等物品;
(四)破壞城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)備、設(shè)施;
(五)在道路上或者其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖等障礙物;
(六)違規(guī)收取停車費(fèi)用;
(七)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十三條 機(jī)動(dòng)車停放者使用城市道路路內(nèi)停車泊位時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在允許停放的時(shí)段和范圍停放車輛;
(二)按照標(biāo)示方向在標(biāo)線內(nèi)停放車輛,不得壓線、跨線或者逆向停放車輛;
(三)因交通管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等需要車輛立即駛離的,應(yīng)當(dāng)按照要求駛離;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五章 非機(jī)動(dòng)車停放管理
第三十四條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)施劃非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、公共自行車、電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車的停放管理。
政務(wù)服務(wù)中心、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)中心、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館等人員密集場(chǎng)所,以及車站、軌道交通站點(diǎn)等交通集散地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)配建標(biāo)準(zhǔn)和交通需要合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。
第三十五條 非機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)將非機(jī)動(dòng)車停放在非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn);停放非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)整齊有序,不得影響道路通行和市容環(huán)境秩序。
禁止在下列區(qū)域停放非機(jī)動(dòng)車:
(一)機(jī)動(dòng)車車道;
(二)人行道內(nèi)禁止停放區(qū)域、消防通道、盲道;
(三)道路交叉口、鐵路道口、人員密集場(chǎng)所出入口等公共場(chǎng)所劃定的禁止停放區(qū)域。
第三十六條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的停放,不得影響行人或者車輛正常通行、影響市容環(huán)境或者妨礙市政設(shè)施的正常運(yùn)行及維護(hù)。
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定工作人員負(fù)責(zé)片區(qū)管理,建立巡查制度,及時(shí)糾正違反前款規(guī)定的行為。
第三十七條 沿街單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自我管理,規(guī)范、有序停放本單位的非機(jī)動(dòng)車。
在沿街單位的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)隨意停放非機(jī)動(dòng)車的,沿街單位可以予以勸阻,引導(dǎo)停放至非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn);對(duì)不聽(tīng)勸阻的,沿街單位可以向區(qū)城市管理行政主管部門(mén)報(bào)告。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十八條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定全市停車管理服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查。
第三十九條 城市管理行政主管部門(mén)對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;
(二)要求有關(guān)單位和個(gè)人就相關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明;
(三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查、勘測(cè);
(四)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人停止違法行為。
第四十條 城市管理、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安機(jī)關(guān)交通管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立停車場(chǎng)建設(shè)管理監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)建設(shè)管理信息共享。
市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查,依法查處違規(guī)收費(fèi)行為。
第四十一條 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全停車場(chǎng)管理投訴舉報(bào)制度。
對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。
第七章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十三條 違反本條例第二十條規(guī)定,停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定進(jìn)行備案,或者提供虛假備案材料的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上三千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第二十一條第三款、第二十九條第五項(xiàng)規(guī)定,未在醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款。
第四十五條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十六條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上五千元以下罰款。
違反本條例第二十六條第二項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五千元罰款。
第四十六條 違反本條例第二十六條第四項(xiàng)、第三十二條第六項(xiàng)規(guī)定,不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
沒(méi)有收費(fèi)資格違規(guī)收取停車費(fèi)用的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
應(yīng)當(dāng)出具收費(fèi)票據(jù)而未出具的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;涉嫌偷稅、漏稅的,交由稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。
第四十七條 違反本條例第三十二條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五百元以上一千元以下罰款。
第四十八條 機(jī)動(dòng)車停放者違反本條例第三十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處以二百元罰款,并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者指定場(chǎng)所。
第四十九條 非機(jī)動(dòng)車停放者違反本條例第三十五條第二款規(guī)定的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以警告或者二十元以上五十元以下罰款;拒絕接受罰款處罰的,城市管理行政主管部門(mén)可以扣留車輛。
第五十條 違反第三十六條第二款規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,城市管理行政主管部門(mén)可以將違法停放的自行車搬離現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
城市管理行政主管部門(mén)將違法停放的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車搬離現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)告知互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)單位六十日內(nèi)取回其互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)單位逾期不予領(lǐng)取的,由城市管理行政主管部門(mén)依法處理。
第五十一條 停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理有關(guān)行政主管部門(mén)和相關(guān)單位及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行或者不正確履行職責(zé)的;
(二)截留、挪用、侵占停車場(chǎng)扶持資金的;
(三)對(duì)相關(guān)投訴舉報(bào)未及時(shí)處理造成嚴(yán)重后果的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附 則
第五十二條 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域,適用本條例。
縣(市)、上街區(qū)參照本條例執(zhí)行。
第五十三條 本條例自2019年10月1日起施行。
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