宜府辦發(fā)〔2019〕18號《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈宜春市“十四五”規(guī)劃編制工作方案〉的通知》
《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈宜春市“十四五”規(guī)劃編制工作方案〉的通知》
宜府辦發(fā)〔2019〕18號
各縣(市、區(qū))人民政府,“三區(qū)”管委會,市政府各部門:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《宜春市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2019年7月11日
宜春市“十四五”規(guī)劃編制工作方案
為貫徹落實全省“十四五”規(guī)劃編制工作會議精神,切實做好我市“十四五”規(guī)劃編制工作,現(xiàn)特制定提出本工作方案。
一、指導思想和編制原則
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求,按照省委、省政府及市委、市政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略意識和宏觀思維,統(tǒng)籌推進規(guī)劃創(chuàng)新,提高規(guī)劃質(zhì)量,發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,為宜春加快建設(shè)區(qū)域中心城市提供科學可行的政策指引。
(二)編制原則
1.堅持全面謀劃與突出重點相協(xié)調(diào)。既要全面統(tǒng)籌經(jīng)濟社會各領(lǐng)域各方面,推動全市整體發(fā)展,又要適應(yīng)所處發(fā)展階段的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),整合資源,集中攻關(guān)。
2.堅持戰(zhàn)略性與操作性相統(tǒng)一。既要加強對未來五年甚至更長遠一段時期的發(fā)展謀劃,增強規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性,又要突出規(guī)劃的針對性和約束力,做到可操作、能落實、易評估。
3.堅持政府主導與社會參與相結(jié)合。既要發(fā)揮好政府部門編制規(guī)劃的主導作用,又要堅持開門搞規(guī)劃,充分聽取和吸納社會各界的意見建議,增強規(guī)劃編制的科學性、民主性,提高規(guī)劃工作的透明度和社會參與度。
二、主要任務(wù)和責任分工
圍繞建立全市“十四五”規(guī)劃體系,協(xié)調(diào)組織和統(tǒng)籌推進市、縣(市、區(qū))兩級國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,以及專項規(guī)劃和國土空間規(guī)劃編制工作。
(一)編制市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要。堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一,從解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和重大問題入手,明確“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標、戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策和重點項目。市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要是全市各級各類規(guī)劃編制的重要依據(jù)。(市發(fā)展改革委牽頭,各縣(市、區(qū))人民政府、市政府有關(guān)部門配合)
(二)編制專項規(guī)劃。圍繞細化和落實市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要對特定領(lǐng)域提出的戰(zhàn)略任務(wù),在關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的領(lǐng)域編制一批市級“十四五”專項規(guī)劃。市發(fā)展改革委會同市有關(guān)部門研究提出編制目錄清單,報市政府審定后實施。(市政府相關(guān)部門負責,市發(fā)展改革委綜合協(xié)調(diào))
(三)編制國土空間規(guī)劃。市級國土空間規(guī)劃以全市空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容,細化落實市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要提出的國土空間開發(fā)保護要求,聚焦空間開發(fā)強度管控和主要控制線落地,并以此為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類空間管控手段。市自然資源局會同市發(fā)展改革委研究提出編制目錄清單,報市政府審定后實施。(市自然資源局牽頭,有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府和市政府相關(guān)部門配合)
(四)編制縣級規(guī)劃。各縣(市、區(qū))、“三區(qū)”管委會按照全市規(guī)劃編制工作的總體部署,組織編制本地“十四五”規(guī)劃??h級規(guī)劃依據(jù)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要制定,既要加強與市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要和市級專項規(guī)劃和國土空間規(guī)劃的銜接,又要結(jié)合自身實際,突出當?shù)靥厣?。(各縣(市、區(qū))人民政府、“三區(qū)”管委會負責,市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導)
三、工作階段和時間安排
全市“十四五”規(guī)劃綱要編制工作分為前期研究、形成綱要框架、起草和征求意見、論證報批四個階段。
(一)前期研究階段(2019年6月-2020年2月)
1.開展課題研究。組織有關(guān)部門對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次重大問題進行深入研究。涉及相關(guān)課題交由有關(guān)部門完成。(2019年6月啟動,11月上旬前結(jié)題)
2.提出重大事項。市政府有關(guān)部門和縣(市、區(qū))研究提出納入全市“十四五”規(guī)劃基本思路的重大事項,報市發(fā)展改革委匯總。(2019年7月20日前市發(fā)展改革委將重點內(nèi)容的初步考慮報省發(fā)展改革委;10月20日前將重點內(nèi)容最終稿報省發(fā)展改革委)
3.起草規(guī)劃基本思路。市政府各部門從本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H出發(fā),研究提出行業(yè)(領(lǐng)域)“十四五”規(guī)劃基本思路,2019年11月底前報市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委匯總并與省里銜接后,研究提出我市“十四五”規(guī)劃基本思路。(2020年2月底前完成)
(二)形成綱要框架階段(2020年3月-市委“十四五”規(guī)劃建議出臺前)
1.開展規(guī)劃調(diào)研。各縣(市、區(qū))、宜春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)、明月山溫泉風景名勝區(qū)(以下簡稱“三區(qū)”)和市政府有關(guān)部門結(jié)合本地實際和部門職責,可采用與課題承擔單位聯(lián)合調(diào)研的方式,就“十四五”規(guī)劃重大目標、重大任務(wù)、重大項目和重大政策等開展調(diào)研,調(diào)研報告遞交市發(fā)展改革委匯總。(2020年4月底前完成)
2.開展建言獻策。通過網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查或在新聞媒體開設(shè)活動專欄等方式開展建言獻策活動,征詢社會公眾意見建議。(2020年4月至9月)
3.研究論證重大工程項目。圍繞補短板、強弱項、提質(zhì)量,研究提出一批新時代重大工程和重點民生項目。(2020年4月至9月)
4.起草市“十四五”規(guī)劃綱要框架。在規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上,研究起草“十四五”規(guī)劃綱要框架。(2020年4月至10月)
5.召開市“十四五”規(guī)劃專家論證會第一次會議。聽取專家對全市“十四五”規(guī)劃綱要編制工作的意見建議,討論“十四五”規(guī)劃綱要框架提綱。(2020年7月底前完成)
(三)起草和征求意見階段(市委“十四五”規(guī)劃建議出臺后-2020年12月)
1.起草綱要草案。根據(jù)市委“十四五”規(guī)劃建議,對綱要框架進行完善充實,形成規(guī)劃綱要草案。(2020年11月底前完成)
2.征求社會各階層、各界別人士意見。廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、企業(yè)家和群眾團體意見建議。(2020年12月中旬前完成)
3.修改完善。充分吸納各方面意見并與國家、省規(guī)劃綱要草案銜接后,對規(guī)劃綱要進行修改完善。(2020年12月底前完成)
(四)論證報批階段(2020年12月-2021年全市“兩會”召開前)
1.召開市“十四五”規(guī)劃專家論證會第二次會議,對規(guī)劃綱要草案進行論證。(2020年12月底前完成)
2.提請市委、市政府研究審議全市“十四五”規(guī)劃綱要草案。(2021年全市“兩會”召開前)
3.按照市委、市政府審議意見修改完善后,經(jīng)報省發(fā)展改革委銜接,提請市人大審議規(guī)劃綱要草案。(2021年全市“兩會”召開前)
市“十四五”重點專項規(guī)劃和國土空間規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,2021年6月底前全部出臺。各縣(市、區(qū))、“三區(qū)”規(guī)劃綱要編制要基本與市“十四五”規(guī)劃綱要同步,2021年上半年報同級人大審議后發(fā)布。
四、保障措施
(一)明確責任分工
市發(fā)展改革委負責統(tǒng)籌推進全市“十四五”規(guī)劃編制工作,協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中遇到的問題,重大事項及時向市政府報告。同時,具體承擔市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作。市有關(guān)部門是市級專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制的責任主體,在規(guī)劃編制過程中,要細化落實市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要對重點領(lǐng)域和空間治理發(fā)展戰(zhàn)略、重點任務(wù)、重大舉措等要求,切實強化專項規(guī)劃的支撐作用和國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)作用,加強專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要的結(jié)合,探索實施多規(guī)合一。市有關(guān)部門要加強溝通,緊密協(xié)作,形成工作合力??h(市、區(qū))政府和“三區(qū)”管委會是本地“十四五”規(guī)劃編制工作的責任主體,要抓緊啟動編制工作,加強與市級各類規(guī)劃的銜接,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)同。
(二)組建工作專班
以市發(fā)展改革委為主,適當從縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門、大專院校抽調(diào)精干人員,組成市“十四五”規(guī)劃編制工作專班,實行集中辦公,具體承擔規(guī)劃綱要編制任務(wù);或者通過公開招標的形式,聘請社會中介機構(gòu)做好規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要編制工作。各地、各部門要相應(yīng)制定規(guī)劃編制工作方案,組建工作專班。
(三)加強經(jīng)費保障
各級“十四五”規(guī)劃(含發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃)編制和課題研究等工作所需經(jīng)費,由同級財政予以保障。
附件:宜春市“十四五”規(guī)劃重大研究課題
附件
宜春市“十四五”規(guī)劃重大研究課題
1.“十四五”時期我市發(fā)展階段性特征和突出矛盾研究。(市發(fā)展改革委)
研究我市發(fā)展基礎(chǔ)、條件、趨勢和需要重點關(guān)注的突出矛盾問題。研究要點:(1)“十三五”時期我市發(fā)展的成就、經(jīng)驗及問題;(2)“十四五”時期我市勞動力、土地、資本、資源環(huán)境等供求總量和結(jié)構(gòu),以及全要素生產(chǎn)率、潛在增長率;(3)我市工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等所處發(fā)展階段和發(fā)展趨勢;(4)經(jīng)濟社會主要矛盾在“十四五”時期的突出表現(xiàn)及需要關(guān)注解決的重點問題。
2.“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標和指標體系研究。(市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局)
按照到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標要求,研究提出“十四五”時期的發(fā)展目標和主要指標設(shè)置。研究要點:(1)“十三五”規(guī)劃主要目標指標完成情況;(2)提出“十四五”規(guī)劃的發(fā)展目標和主要指標設(shè)置;(3)合理確定“十四五”時期主要指標的預(yù)期值。
3.新時代創(chuàng)新型城市建設(shè)研究。(市科技局)
把握科技創(chuàng)新的重點方向,研究提出促進科技創(chuàng)新的政策舉措。研究要點:(1)我市推進創(chuàng)新型城市建設(shè)存在的主要問題和原因分析;(2)我市在新一輪科技革命中面臨的機遇和挑戰(zhàn);(3)分析“十四五”時期創(chuàng)新型城市建設(shè),尤其是推進科技創(chuàng)新需要重點關(guān)注和著力攻關(guān)的重點方向;(4)提出建設(shè)創(chuàng)新型城市建設(shè)重大舉措。
4.新時代宜春區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究。(市發(fā)展改革委)
研究適應(yīng)區(qū)域發(fā)展新形勢、破解區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題、增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性的思路和舉措。研究要點:(1)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新情況、新趨勢、新特征;(2)構(gòu)建宜春區(qū)域發(fā)展新格局的思路和舉措;(3)完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的實施路徑及政策建議。
5.“十四五”時期加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化研究。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
研究加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展方向和思路舉措。研究要點:(1)總結(jié)“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的成就經(jīng)驗;(2)分析新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)新要求;(3)明確“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標指標;(4)提出“十四五”時期推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點任務(wù)和重大舉措。
6.“十四五”時期工業(yè)強市建設(shè)研究。(市工信局)
研究加快推動宜春工業(yè)強市建設(shè)的思路和舉措。研究要點:(1)總結(jié)“十三五”時期宜春工業(yè)強市建設(shè)的的成就和主要經(jīng)驗做法;(2)分析制約宜春工業(yè)強市建設(shè)的主要問題、發(fā)展短板和體制障礙;(3)研究提出“十四五”時期宜春工業(yè)強市建設(shè)的重點突破領(lǐng)域、目標任務(wù)以及推進路徑;(4)研究提出推動“十四五”時期宜春工業(yè)強市建設(shè)的重大舉措、重點項目和政策保障措施等。
7.“十四五”時期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)局)
研究提出我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路和舉措。研究要點:(1)總結(jié)我市“十三五”時期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題;(2)分析“十四五”時期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢;(3)提出“十四五”時期我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務(wù)、重大舉措和重大工程項目。
8.培育壯大宜春經(jīng)濟發(fā)展新動能研究。(市發(fā)展改革委)
研究培育壯大宜春經(jīng)濟發(fā)展新動能的思路和舉措。研究要點:(1)“十三五”時期我市發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能的成效和經(jīng)驗;(2)分析“十四五”時期新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢和發(fā)展方向;(3)“十四五”時期我市培育壯大新動能的重點、目標和重大舉措。
9.培育壯大宜春大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。(市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)
研究加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和思路舉措。研究要點:(1)總結(jié)“十三五”時期大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就經(jīng)驗;(2)分析新時期大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)新要求;(3)明確“十四五”時期大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的目標指標;(4)提出“十四五”時期推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)和重大舉措。
10.防范化解金融風險,促進金融業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展研究。(市政府金融辦)
深化防范金融風險和金融支持實體經(jīng)濟研究。研究要點:(1)梳理我市金融領(lǐng)域存在的風險和問題;(2)完善防范金融風險體制機制建議。(3)提出“十四五”時期金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的思路目標、方向路徑和重大舉措。
11.新階段推進開放型經(jīng)濟建設(shè)研究。(市商務(wù)局)
研究加快提高開放水平,推進開放型經(jīng)濟建設(shè)的思路舉措。研究要點:(1)總結(jié)我市“十三五”時期開放型經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題;(2)分析“十四五”時期我市開放型經(jīng)濟面臨的國際國內(nèi)形勢;(3)提出“十四五”時期我市推進開放型經(jīng)濟建設(shè)的總體思路、戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)。
12.“十四五”時期深化經(jīng)濟體制改革研究。(市委政研室、市深改辦)
研究“十四五”時期我市經(jīng)濟領(lǐng)域改革的總體思路、主要目標和重點任務(wù)。研究要點:(1)“十三五”時期我市經(jīng)濟體制改革的成效和經(jīng)驗;(2)“十四五”時期深化經(jīng)濟體制改革需要重點解決的主要矛盾和關(guān)鍵問題;(3)“十四五”時期我市深化經(jīng)濟體制改革的思路、目標和舉措。
13.“十四五”時期建設(shè)美麗江西“宜春樣板”研究。(市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
研究鞏固拓展我市生態(tài)文明建設(shè)成果,深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)、推動我市生態(tài)文明建設(shè)取得新進展的思路和舉措。研究要點:(1)總結(jié)我市推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的成就、經(jīng)驗和存在的問題;(2)“十四五”時期我市生態(tài)文明建設(shè)的階段性目標和實現(xiàn)路徑;(3)全面推動綠色發(fā)展、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、解決突出生態(tài)環(huán)境問題的目標和舉措;(4)加快構(gòu)建宜春特色生態(tài)文明體系、全面建成美麗江西“宜春樣板”的任務(wù)和舉措。
14.“十四五”時期國土空間保護和開發(fā)利用戰(zhàn)略研究。(市自然資源局)
研究“十四五”時期我市國土空間保護和開發(fā)利用的總體思路、主要目標和重點任務(wù),全面提升我市國土空間保護和開發(fā)利用水平,促進我市生產(chǎn)空間集約高效、生態(tài)空間山清水秀、生活空間宜居適度。研究要點:(1)總結(jié)分析“十三五”時期我市國土空間保護和開發(fā)利用現(xiàn)狀情況、存在的問題、取得的成效和經(jīng)驗;(2)研究“十四五”時期我市國土空間保護和開發(fā)利用的總體戰(zhàn)略目標,提出市域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)、空間格局、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)格局以及生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化保護和發(fā)展格局;(3)研究提出“十四五”時期我市國土空間開發(fā)利用的總量、結(jié)構(gòu)和時序,嚴格重要生態(tài)空間的特殊管控,明確國土空間整治和生態(tài)保護修復(fù)的目標任務(wù)、重點區(qū)域和重大工程。
15.“十四五”時期建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系研究。(市發(fā)展改革委、市交通運輸局)
研究我市構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的思路和舉措。研究要點:(1)總結(jié)分析我市交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和面臨的新要求;(2)研究“十四五”時期完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的重點任務(wù)和重大工程項目;(3)提出健全綜合交通運輸體系、發(fā)展智能交通、提升交通運輸質(zhì)量的重大舉措。
16.新時代宜春能源發(fā)展戰(zhàn)略研究。(市發(fā)展改革委)
研究應(yīng)對能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系的思路和舉措。研究要點:(1)分析預(yù)測“十四五”時期我市能源消費總量、結(jié)構(gòu)和能源消耗強度,并展望2035年情景;(2)研究“十四五”時期我市能源發(fā)展的主要目標、基本思路、重點任務(wù)和重大工程項目;(3)提出優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、建設(shè)清潔能源體系、突破技術(shù)短板和體制機制障礙等方面的對策建議。
17.“十四五”時期推進公共服務(wù)補短板強弱項提質(zhì)量研究。(市發(fā)展改革委)
研究我市推進公共服務(wù)補短板、強弱項、提質(zhì)量的思路舉措。研究要點:(1)我市公共服務(wù)的現(xiàn)狀、存在的問題及原因;(2)“十四五”時期推進公共服務(wù)補短板、強弱項、提質(zhì)量的總體思路和主要目標;(3)“十四五”時期推進公共服務(wù)補短板、強弱項、提質(zhì)量的任務(wù)舉措。
18.新時代加快推進教育現(xiàn)代化研究。(市教育體育局)
研究加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強市的思路方向、實現(xiàn)路徑和重大舉措。研究要點:(1)總結(jié)我市教育改革發(fā)展取得的重大成就;(2)分析現(xiàn)階段我市教育改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),以及“十四五”時期亟待解決的重點難點問題;(3)構(gòu)建我市加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強市的指標體系和評價體系;(4)研究提出我市加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強市的遠景目標和“十四五”時期的階段性目標任務(wù),以及相應(yīng)的重大舉措和重大工程項目;(5)提出我市加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強市的對策建議。
19.“十四五”時期實施健康宜春戰(zhàn)略研究。(市衛(wèi)健委)
研究實施健康宜春戰(zhàn)略的思路目標、方向路徑和重大舉措。研究要點:(1)梳理我市健康領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和問題;(2)圍繞更好滿足人民多層次、多樣化、個性化健康需求,研究“十四五”時期推進健康宜春建設(shè)的階段性目標和實現(xiàn)路徑;(3)提出普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等方面的主要任務(wù)、重大舉措和重大工程項目。
20.新時代反貧困長效機制研究。(市扶貧辦)
研究在全面脫貧后如何構(gòu)建起反貧困的長效機制。研究要點:(1)總結(jié)“十三五”時期脫貧攻堅取得的重大成就和經(jīng)驗做法;(2)分析新時期反貧困面臨的形勢,研究“十四五”反貧困需要關(guān)注的重點區(qū)域、重點人群和重點問題;(3)提出“十四五”及更長一個時期反貧困的目標、思路和重大舉措。
21.“十四五”時期文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究。(市文廣新旅局)
研究提出“十四五”時期文化旅游發(fā)展的階段性目標和思路舉措。研究要點:(1)梳理總結(jié)我市文化旅游發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的問題;(2)研究“十四五”時期實施文化旅游發(fā)展的階段性目標和實現(xiàn)路徑;(3)提出“十四五”時期推進文化旅游發(fā)展的主要任務(wù)、重大舉措和重大工程項目。
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