宜府辦發(fā)〔2020〕1號(hào)《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜春市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的通知》

《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜春市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的通知》







宜府辦發(fā)〔2020〕1號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，“三區(qū)”管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

《宜春市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府第49次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2020年1月4日

（此件主動(dòng)公開）

宜春市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車

經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部等七部委〔2016〕60號(hào)）《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2014年第16號(hào)）及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車）經(jīng)營(yíng)服務(wù)及其相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者（以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司），是指依法取得本市網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

第四條網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，為維護(hù)公共秩序和群眾利益，在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第五條市交通運(yùn)輸主管部門是本市網(wǎng)約車管理的行政主管部門，各縣（市）交通運(yùn)輸行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車監(jiān)督管理工作。

其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第六條市交通運(yùn)輸主管部門要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，提高信息化管理水平。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司要建立網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系和駕駛員評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立科學(xué)的指揮調(diào)度、監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，提高服務(wù)水平。

第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)許可

第七條凡在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（三）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（四）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、乘客投訴處理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（五）在本市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，并擁有保障服務(wù)的辦公場(chǎng)所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員；

（六）投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第八條申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)備案回執(zhí)；

（四）辦公場(chǎng)所自購(gòu)房產(chǎn)證件或租賃協(xié)議（三年以上）原件和復(fù)印件、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息。

（五）提交企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等相關(guān)監(jiān)管部門出具的以下證明材料：

1．互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料；

2．查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說明；

3．落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；

4．與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的提供支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議。

（六）提交經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。包括：履行企業(yè)主體責(zé)任的承諾書；接入車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；駕駛員管理制度；網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則；安全生產(chǎn)管理制度和網(wǎng)絡(luò)安全管理制度；安全維穩(wěn)、運(yùn)輸保障、服務(wù)質(zhì)量及投訴處理制度；信息安全及乘客隱私保護(hù)制度；平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入監(jiān)管平臺(tái)的維護(hù)保障制度；運(yùn)價(jià)制定規(guī)則、動(dòng)態(tài)調(diào)整最高系數(shù)及價(jià)格公示制度；提供私人小客車合乘信息服務(wù)的，提交防止非營(yíng)運(yùn)車輛利用合乘信息服務(wù)平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)制度。

（七）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

第九條市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十條市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)符合規(guī)定條件的作出行政許可決定，發(fā)放有效期為6年的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》，經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楸臼小?/p>

第十一條市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。

第十二條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》，并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、市交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

第十三條網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?；蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回市交通運(yùn)輸主管部門。

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十四條從事經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）取得本地機(jī)動(dòng)車牌照的7座及以下乘用車；

（二）車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”；

（三）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；

（四）符合本市實(shí)施的最新機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，且車輛初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)時(shí)未滿3年；

（五）燃油車輛檔次高于本市現(xiàn)有主流巡游出租汽車。5座燃油乘用車排氣量1.5L或1.4T以上、軸距2630毫米以上，純電動(dòng)車軸距不低于2600毫米或繼航里程不低于330KM；7座燃油乘用車排量不低于2.0L或1.8T、軸距不低于2700毫米。車體外無網(wǎng)約車標(biāo)志標(biāo)識(shí)。2020年4月1日起新增和更新網(wǎng)約車新能源純電動(dòng)車比例不低于85%，且逐年提高5個(gè)百分點(diǎn)。2023年4月1日起，新增和更新網(wǎng)約車必須全面實(shí)現(xiàn)新能源化；

（六）車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)綜合性能檢測(cè)合格；

（七）接入平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)按照營(yíng)運(yùn)客車類保險(xiǎn)費(fèi)率，投保交強(qiáng)險(xiǎn)、賠付額度不低于100萬元的第三者責(zé)任險(xiǎn)和每座位不低于50萬元的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)；

（八）車輛屬個(gè)人所有，車輛所有人應(yīng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，且名下無其他網(wǎng)約車或巡游車，一輛網(wǎng)約車只能接入一家網(wǎng)約車平臺(tái)，并承諾由本人駕駛所申請(qǐng)車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。

第十五條申請(qǐng)網(wǎng)約車車輛許可的，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺(tái)公司統(tǒng)一向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請(qǐng)表；

（二）機(jī)動(dòng)車照片、機(jī)動(dòng)車登記證書、合格證、車輛購(gòu)置稅發(fā)票、機(jī)動(dòng)車行駛證原件和復(fù)印件。機(jī)動(dòng)車所有人身份證件和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》原件和復(fù)印件；

（三）機(jī)動(dòng)車車船稅完稅證或交強(qiáng)險(xiǎn)承保公司已代收代繳車船稅的保單；

（四）車輛所有人與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)協(xié)議及有效委托手續(xù)（網(wǎng)約車平臺(tái)公司自有車輛的除外）；

（五）交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)憑證原件及復(fù)印件；

（六）車輛使用性質(zhì)登記變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”申請(qǐng)表。

第十六條市交通運(yùn)輸主管部門依網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，按第十四條規(guī)定的條件審核后，對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十七條從事《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）本市范圍內(nèi)戶籍或持有本市居住證；

（二）身體健康，年齡60周歲以下；

（三）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（四）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄、無暴力犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（五）無網(wǎng)約車平臺(tái)封號(hào)記錄；

（六）與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂勞動(dòng)合同或經(jīng)營(yíng)協(xié)議；

（七）經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門組織考試合格；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為

第十八條網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益。

第十九條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。

第二十條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第二十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

第二十二條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置及時(shí)、準(zhǔn)確公示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式等，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

第二十三條網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。

第二十四條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，充分保障乘客權(quán)益。

第二十五條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第二十六條網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

第二十七條網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德規(guī)范，文明行車，遵守以下規(guī)定：

（1）保持車輛整潔衛(wèi)生，設(shè)備、設(shè)施完好；

（2）經(jīng)營(yíng)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；

（3）不得拆除、損壞或者屏蔽車載衛(wèi)星定位裝置；

（4）不得安裝巡游車計(jì)價(jià)器、頂燈等專用設(shè)施、設(shè)備；

（5）不得巡游攬客或在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站等設(shè)有巡游出租汽車營(yíng)業(yè)站的站點(diǎn)候客；

（6）不得將車輛交于他人從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

第二十八條網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，根據(jù)訂單信息，按約定時(shí)間和地點(diǎn)，在允許停車路段等候約車人，按網(wǎng)約車平臺(tái)規(guī)劃線路或乘客意愿選擇合理路線行駛，不得途中甩客或者故意繞路行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對(duì)舉報(bào)、投訴質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

第二十九條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)建立車輛和駕駛員管理制度。對(duì)于駕駛員造成重大安全事故，發(fā)生侵害乘客權(quán)益、擾亂營(yíng)運(yùn)秩序等行為，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照市交通運(yùn)輸主管部門的要求，依據(jù)相關(guān)管理制度，采取暫停承接業(yè)務(wù)、注銷平臺(tái)注冊(cè)等措施。

第三十條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告，并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

第三十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定，暢通數(shù)據(jù)查詢通道，為當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法開展國(guó)家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供快速、便捷的技術(shù)支持與協(xié)助。

第三十二條任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

第三十三條網(wǎng)約車乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，遵守下列規(guī)定：

（一）不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車；

（二）不得要求駕駛員違反交通管理規(guī)定行車、停車；

（三）醉酒者或者精神病患者應(yīng)當(dāng)有人員陪同或者監(jiān)護(hù)；

（四）按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)支付乘車費(fèi)用；

（五）不得損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。

乘客違反前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或終止服務(wù)。

第三十四條有下列情況之一的，乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用，并可向網(wǎng)約車平臺(tái)公司或有關(guān)部門舉報(bào)：

（一）線上車輛、駕駛員與線下車輛、駕駛員不一致的；

（二）不按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（三）不提供稅務(wù)發(fā)票的；

（四）因駕駛員的責(zé)任或者車輛原因，不能將乘客送達(dá)目的地的；

（五）駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十五條發(fā)展改革、工信、公安、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、通信等單位按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。

第三十六條市交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同其他職能部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。

第三十七條網(wǎng)約車平臺(tái)公司是處理乘客投訴的責(zé)任主體，受理乘客投訴事項(xiàng)后，按照服務(wù)質(zhì)量承諾、投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時(shí)限辦理并答復(fù)，建立投訴處理檔案，并接受市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)督檢查。

乘客對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司答復(fù)不滿意或者未收到答復(fù)的，可以向市交通運(yùn)輸主管部門投訴，市交通運(yùn)輸主管部門投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，答復(fù)投訴人；因特殊情況需要延長(zhǎng)處理時(shí)間的，經(jīng)相關(guān)投訴處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查處理投訴事項(xiàng)，提交投訴處理必要的相關(guān)材料。

第三十八條通信主管部門、公安部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司依法進(jìn)行處置。

公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

第三十九條各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，將相關(guān)信用記錄歸集到市公共信用信息系統(tǒng)，并納入全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)。

對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)公司信用記錄。

第四十條市交通運(yùn)輸主管部門、公安等部門根據(jù)管理需要有權(quán)依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和依法向網(wǎng)約車平臺(tái)公司調(diào)取的信息資料，認(rèn)定違法事實(shí)。

第四十一條市出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（二）偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

第四十三條網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門和發(fā)展改革主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：

（一）提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的；

（二）提供服務(wù)的駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的；

（三）未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的；

（四）起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（五）未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備的；

（六）未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的；

（七）未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合交通運(yùn)輸主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；

（八）未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由市交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

第四十四條網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門和發(fā)展改革主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的；

（二）途中甩客或者故意繞道行駛的；

（三）違規(guī)收費(fèi)的；

（四）對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。

網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由市交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)公司信用記錄。

第四十五條網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定第十二、二十、三十、三十一條有關(guān)規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的，由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國(guó)家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十六條網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。

第四十七條本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行中的具體問題由市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起三十日后施行。

相關(guān)解讀：解讀：宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜春市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的通知?

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