武政辦〔2018〕122號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈湖北省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法〉〈湖北省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法〉的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈湖北省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法〉〈湖北省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法〉的通知》







武政辦〔2018〕122號(hào)

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將《湖北省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《湖北省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。

一、提高政治站位?！逗笔?a href='http://www.dyerandpostasalon.com/file/27703.html' title='中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》（全文）' target='_blank'>黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《湖北省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》是落實(shí)黨的十九大精神的制度性成果，是強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)，更是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措。各區(qū)、各部門(mén)和單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹上述《辦法》的重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和使命感切實(shí)抓緊抓好貫徹實(shí)施工作，真正將《辦法》執(zhí)行到位。

二、抓好落地落實(shí)。各區(qū)、各部門(mén)和單位要結(jié)合工作實(shí)際，做好已制發(fā)的涉及辦公用房和公務(wù)用車(chē)管理相關(guān)文件的清理工作，確保上述《辦法》能落地、可推進(jìn)、易執(zhí)行。市直各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，積極穩(wěn)妥推進(jìn)辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬、項(xiàng)目審核備案、閑置資源利用以及公務(wù)用車(chē)統(tǒng)一購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等的落實(shí)，共同推進(jìn)上述《辦法》落地見(jiàn)效。

三、強(qiáng)化督促檢查。市人民政府辦公廳將定期開(kāi)展辦公用房和公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的制度化、常態(tài)化，并通過(guò)查閱臺(tái)帳、實(shí)地檢查、信訪舉報(bào)、隨機(jī)抽查等方式，提升監(jiān)督檢查的效果。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的，及時(shí)督促提醒；對(duì)工作落實(shí)不力、嚴(yán)重滯后的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

 

武漢市人民政府辦公廳

2018年10月22日

 

湖北省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法

第一章  總則

第一條  為了進(jìn)一步規(guī)范全省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理，推進(jìn)辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用，保障正常辦公，降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》和《湖北省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、配置、使用、維修、處置等管理工作。

本辦法所稱(chēng)黨政機(jī)關(guān)，是指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

本辦法所稱(chēng)辦公用房，是指黨政機(jī)關(guān)占有、使用或者可以確認(rèn)屬于機(jī)關(guān)資產(chǎn)的，為保障黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)行需要設(shè)置的基本工作場(chǎng)所，包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。

第三條  黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范配置、有效利用、厲行節(jié)約的原則。

第四條  建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置?？h級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作，指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作。

省直機(jī)關(guān)辦公用房管理，由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、維修、處置等，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批、投資安排等，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)預(yù)算安排、指導(dǎo)開(kāi)展資產(chǎn)管理等。省直機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房的權(quán)屬、使用、維修等有關(guān)管理工作，由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局委托行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

市、州、縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理的職責(zé)分工，由各地參照前款規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況合理確定相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)辦公用房管理職責(zé)。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是辦公用房的使用單位，負(fù)責(zé)本單位占有、使用辦公用房的內(nèi)部管理和日常維護(hù)。

 

　　第二章  權(quán)屬管理

第五條  黨政機(jī)關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利（以下統(tǒng)稱(chēng)辦公用房權(quán)屬），統(tǒng)一登記至本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)名下。

新建辦公用房自建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)階段起，由建設(shè)單位和使用單位完整收集相關(guān)建設(shè)資料，在辦公用房建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)備案并及時(shí)辦理權(quán)屬登記。

辦公用房已竣工使用但權(quán)屬未及時(shí)登記的，由建設(shè)單位和使用單位會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦公用房權(quán)屬初始登記。因歷史資料缺失、權(quán)屬不清等問(wèn)題無(wú)法登記的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行辦公用房權(quán)屬備案，使用單位不得自行處置。

辦公用房權(quán)屬已登記在使用單位名下的，由使用單位將辦公用房權(quán)屬原件及其他權(quán)屬證明資料移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一管理，具備辦理變更權(quán)屬登記條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更。

辦公用房權(quán)屬登記在下屬單位或者其他單位名下的，應(yīng)當(dāng)厘清各自權(quán)屬關(guān)系，準(zhǔn)確界定機(jī)關(guān)辦公用房用地范圍?？梢元?dú)立辦理權(quán)屬登記的，使用單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記。

涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等特殊情況的，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)核準(zhǔn)，可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下。

黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房權(quán)屬應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谛姓鞴懿块T(mén)名下。

第六條  建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤(pán)點(diǎn)制度。使用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位辦公用房資產(chǎn)管理分臺(tái)賬，資產(chǎn)信息發(fā)生變更的，及時(shí)調(diào)整更新。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房資產(chǎn)管理總臺(tái)賬，定期組織清查盤(pán)點(diǎn)，確?？偱_(tái)賬信息與使用單位分合賬信息賬賬相符，與辦公用房實(shí)際狀況賬實(shí)相符，與權(quán)屬證書(shū)信息賬證相符。

第七條  建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng)，定期統(tǒng)計(jì)匯總辦公用房管理情況，報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)，并送同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)共享共用。

各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本地辦公用房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省上下一體、互聯(lián)互通、動(dòng)態(tài)管理。

第八條  建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房檔案管理制度。使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位辦公用房檔案管理，及時(shí)歸集權(quán)屬、建設(shè)、維修等原始檔案，并移交產(chǎn)權(quán)單位。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦公用房檔案的收集、保存和利用，確保檔案完整。

 

第三章  配置管理

第九條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合人員編制情況、辦公與業(yè)務(wù)需要等，編制本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置保障規(guī)劃，優(yōu)化辦公用房布局，具備條件的，逐步推進(jìn)集中或者相對(duì)集中辦公，共用配套附屬設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)集中辦公區(qū)的統(tǒng)一管理。

市、州、縣人民政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房用地?？h級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)的駐在地人民政府應(yīng)當(dāng)有效保障上級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房用地需求。

第十條  黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)核定面積。

第十一條  黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置方式包括調(diào)劑、置換、租用和建設(shè)。

第十二條  使用單位需要配置辦公用房的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)按照以下程序優(yōu)先整合現(xiàn)有辦公用房資源調(diào)劑解決：

（一）使用單位向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)提出調(diào)劑申請(qǐng)。

（二）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)對(duì)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核查，并根據(jù)辦公用房存量情況提出調(diào)劑意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府審批后，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)和使用單位簽訂使用協(xié)議。

（三）使用單位入駐后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改調(diào)整黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

第十三條  采取置換方式配置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序，執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保符合辦公用房各類(lèi)功能要求，并按規(guī)定組織資產(chǎn)評(píng)估，置換所得超出面積標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)劑，置換所得收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

置換舊房的，使用單位應(yīng)當(dāng)向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府審批；置換新房的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行建設(shè)審批程序。不得以置換名義量身打造辦公用房，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

第十四條  無(wú)法調(diào)劑或者置換解決辦公用房的，可以面向市場(chǎng)租用，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行以下審批程序：

（一）使用單位向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)提出租用申請(qǐng)。

（二）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行核查，并提出租用意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府審批后，由財(cái)政部門(mén)審核安排預(yù)算，由使用單位與出租方簽訂租用協(xié)議并送同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。

（三）使用單位入駐后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改調(diào)整黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

具備條件的，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)可以統(tǒng)籌本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用需求，制定租用方案，報(bào)財(cái)政部門(mén)審核安排預(yù)算后，統(tǒng)一租賃并統(tǒng)籌安排使用。

任何單位不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)，制定本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房租金標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十五條  無(wú)法調(diào)劑、置換、租用辦公用房，或者涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等特殊情況的，可以采取建設(shè)方式解決，但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政策從嚴(yán)控制，嚴(yán)格履行審批程序。黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)包括新建、擴(kuò)建、改建、購(gòu)置。

黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目，由發(fā)展改革部門(mén)按照管理權(quán)限審核報(bào)批。其中，省本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批；省直廳（局）級(jí)單位（含垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）和市（州）、縣（市、區(qū)）本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目，由省發(fā)展改革委審核后，報(bào)省人民政府審批；縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)（含垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目，由各市（州）發(fā)展改革委審核后，報(bào)同級(jí)人民政府審批。申報(bào)前應(yīng)當(dāng)由同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)出具必要性審查意見(jiàn)。

第十六條  黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置所需資金，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府預(yù)算安排，不得接受任何形式贊助或者捐款，不得搞任何形式集資或者攤派，不得向其他任何單位借款，不得讓施工單位墊資，嚴(yán)禁挪用各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。

土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理，不得直接用于辦公用房配置。涉及新增資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門(mén)申報(bào)新增資產(chǎn)配置預(yù)算。

第十七條  新配置辦公用房的黨政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在搬入新辦公用房后1個(gè)月內(nèi)，將超出核定面積的原有辦公用房騰退移交同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)劑使用，不得繼續(xù)占用或者自行處置，不得自行安排其他單位使用。

 

第四章  使用管理

第十八條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議，核發(fā)辦公用房分配使用憑證。

辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶(hù)籍、大中修項(xiàng)目施工許可等，不得用于出租、出借、經(jīng)營(yíng)。

第十九條  使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房，不得擅自改變辦公用房使用功能，不得調(diào)整給其他單位使用。辦公用房安排使用情況應(yīng)當(dāng)按年度通過(guò)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公示欄等平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)部公示；領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備情況應(yīng)當(dāng)按年度報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)備案，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房。

領(lǐng)導(dǎo)干部在不同單位同時(shí)任職的，應(yīng)當(dāng)在主要任職單位安排1處辦公用房；主要任職單位與兼職單位相距較遠(yuǎn)且經(jīng)常到兼職單位工作的，經(jīng)嚴(yán)格審批后，可以由兼職單位再安排1處小于標(biāo)準(zhǔn)面積的辦公用房，并在免去兼任職務(wù)后2個(gè)月內(nèi)騰退兼職單位安排的辦公用房。

工作人員調(diào)離或者退休的，使用單位應(yīng)當(dāng)在辦理調(diào)離或者退休手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)收回其辦公用房。

第二十條  黨政機(jī)關(guān)工作人員辦公室具備條件的，應(yīng)當(dāng)采用大開(kāi)間等形式，提高辦公用房利用率。

會(huì)議室、接待室等服務(wù)用房，可以采取可拆卸式隔斷設(shè)計(jì)，提高空間使用的靈活性。

第二十一條  項(xiàng)目批復(fù)中已經(jīng)明確和機(jī)關(guān)一并建設(shè)辦公用房的事業(yè)單位，按照面積標(biāo)準(zhǔn)核定后可以繼續(xù)無(wú)償使用機(jī)關(guān)辦公用房。

公益一類(lèi)事業(yè)單位已經(jīng)占用的機(jī)關(guān)辦公用房，按照面積標(biāo)準(zhǔn)核定后可以繼續(xù)無(wú)償使用。公益二類(lèi)事業(yè)單位已經(jīng)占用的機(jī)關(guān)辦公用房，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以騰退；確有困難的，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。事業(yè)單位已經(jīng)新建、購(gòu)置辦公用房或者租用其他房屋辦公的，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社團(tuán)組織，原則上不得占用黨政機(jī)關(guān)辦公用房。

第二十二條  黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用單位機(jī)構(gòu)、編制調(diào)整的，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核定其辦公用房面積。超出面積標(biāo)準(zhǔn)的，使用單位應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將超出部分的辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。

黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在辦理企業(yè)工商注冊(cè)后6個(gè)月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。轉(zhuǎn)企單位確有困難的，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理；新建、購(gòu)置或者租用辦公用房的，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。

黨政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。

第二十三條  建立健全政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)物業(yè)服務(wù)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化，具備條件的逐步推進(jìn)統(tǒng)一物業(yè)管理服務(wù)。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照經(jīng)濟(jì)、適度的原則，制定本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用定額。

第二十四條  鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索試行辦公用房租金制，逐步推進(jìn)辦公用房經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和實(shí)物資產(chǎn)管理相結(jié)合。

第五章  維修管理

第二十五條  黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修包括日常維修和大中修。日常維修是指以保持辦公用房原有的完損等級(jí)為目的的修復(fù)或者日常養(yǎng)護(hù)；大中修是指對(duì)主體結(jié)構(gòu)局部損壞或者已不符合建筑結(jié)構(gòu)要求的辦公用房進(jìn)行的維修。

省直機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省財(cái)政廳會(huì)同省住建廳制定，市、州、縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際制定，并建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

第二十六條  使用單位負(fù)責(zé)辦公用房的日常檢查和維修，所需資金通過(guò)部門(mén)預(yù)算安排。

第二十七條  黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用期滿(mǎn)15年（含）以上、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要大中修的，可以進(jìn)行大中修。因辦公用房重新調(diào)整，需修復(fù)、完善使用功能或者由于自然災(zāi)害等因素造成辦公用房損害的，可以適當(dāng)提前。

第二十八條  辦公用房大中修項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行審批程序，未經(jīng)審批的項(xiàng)目，不得安排預(yù)算。

省直機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目，按照以下程序進(jìn)行：

（一）每年6月底前，使用單位向省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局書(shū)面申報(bào)下一年度維修項(xiàng)目。

（二）省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對(duì)維修項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行評(píng)估。符合大中修條件的，由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照程序?qū)徍瞬⒓{入年度維修計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向使用單位出具維修意見(jiàn)。

（三）使用單位憑省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具的維修意見(jiàn)，向省財(cái)政廳申報(bào)下一年度大中修項(xiàng)目資金。未納入年度維修計(jì)劃的，省財(cái)政廳不予安排維修資金。

（四）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的大中修項(xiàng)目，由使用單位通過(guò)招投標(biāo)、政府采購(gòu)等方式確定施工單位并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目竣工后，竣工驗(yàn)收相關(guān)資料報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。

省直機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房大中修項(xiàng)目，由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局委托行政主管部門(mén)審批，報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。

市、州、縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修項(xiàng)目的審批程序由各地結(jié)合實(shí)際制定。

 

　　第六章  處置利用管理

第二十九條  黨政機(jī)關(guān)辦公用房有下列情形之一閑置的，可以按照有關(guān)規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣(mài)、拆除等方式及時(shí)處置利用：

（一）同級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房總量滿(mǎn)足使用需求，仍有余量的；

（二）因地理位置、周邊環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)等原因，不適合繼續(xù)作為辦公用房使用的；

（三）因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等需要拆遷的；

（四）經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定屬于危房，且無(wú)加固改造價(jià)值的；

（五）其他原因?qū)е罗k公用房閑置的。

處置利用黨政機(jī)關(guān)辦公用房涉及權(quán)屬、用途等變更的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十條  同一區(qū)域內(nèi)閑置辦公用房具備條件的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨系統(tǒng)、跨層級(jí)調(diào)劑使用。

省直機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位之間調(diào)劑使用的，由行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同省財(cái)政廳審核，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

省直機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)與市、州、縣黨政機(jī)關(guān)之間調(diào)劑使用的，由行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)市、州、縣人民政府提出意見(jiàn)，省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同省財(cái)政廳審核，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

同級(jí)或者上下級(jí)黨政機(jī)關(guān)之間，以及各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用的，參照前兩款規(guī)定辦理。

第三十一條  具備條件的，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)可以商有關(guān)部門(mén)將閑置辦公用房轉(zhuǎn)為便民服務(wù)、社區(qū)活動(dòng)等公益場(chǎng)所，或者按照有關(guān)規(guī)定置換為其他符合國(guó)家政策和需要的資產(chǎn)。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)可以通過(guò)公共資源交易平臺(tái)統(tǒng)一招租，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。黨政機(jī)關(guān)如有需要，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回出租的辦公用房，統(tǒng)籌調(diào)劑使用。使用單位不得擅自出租辦公用房。

第三十二條  閑置辦公用房無(wú)法通過(guò)調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式處置利用的，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，可以通過(guò)公共資源交易平臺(tái)依法公開(kāi)拍賣(mài)，拍賣(mài)收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

 

第七章  監(jiān)督問(wèn)責(zé)

第三十三條  黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位內(nèi)部使用管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問(wèn)題。

黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)辦公用房監(jiān)管，嚴(yán)格履行相關(guān)管理程序，對(duì)使用單位的辦公用房違規(guī)管理使用問(wèn)題及時(shí)按照規(guī)定移交有關(guān)部門(mén)和單位查處。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門(mén)移送的辦公用房管理案件線索，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

第三十四條  建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房巡檢考核制度。

縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，定期對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)（含所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)）辦公用房使用情況以及下級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問(wèn)題。

辦公用房專(zhuān)項(xiàng)巡檢應(yīng)當(dāng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、政府績(jī)效考核以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合，巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。

第三十五條  建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息公開(kāi)制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求需要保密的內(nèi)容和事項(xiàng)外，辦公用房建設(shè)、使用、維修、處置利用、運(yùn)行費(fèi)用支出等情況，應(yīng)當(dāng)在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等公共平臺(tái)定期公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十六條  建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理責(zé)任追究制度，對(duì)有令不行、有禁不止的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

管理部門(mén)有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任：

（一）違規(guī)審批項(xiàng)目或者安排投資計(jì)劃、預(yù)算的；

（二）不按照規(guī)定履行調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)等審批程序的；

（三）為使用單位超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用房的；

（四）不按照規(guī)定處置辦公用房的；

（五）辦公用房管理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送中瞞報(bào)、漏報(bào)的；

（六）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題不及時(shí)處理的；

（七）有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。

使用單位有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任：

（一）擅自將辦公用房權(quán)屬登記至本單位或者所屬單位名下，或者不配合辦理權(quán)屬登記的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)或者大中修辦公用房的；

（三）不按規(guī)定騰退移交辦公用房的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房的；

（五）擅自改變辦公用房使用功能或者處置辦公用房的；

（六）擅自安排企事業(yè)單位、社會(huì)組織等使用機(jī)關(guān)辦公用房的；

（七）為工作人員超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房，或者未經(jīng)批準(zhǔn)配備兩處以上辦公用房的；

（八）有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。

 

第八章  附則

第三十七條  黨政機(jī)關(guān)本級(jí)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房以及機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房，權(quán)屬統(tǒng)一登記至本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)名下，從嚴(yán)控制使用范圈和用途，原則上不得調(diào)整用作辦公用房。

黨政機(jī)關(guān)本級(jí)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目以及機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序，項(xiàng)目申報(bào)前由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)出具土地、人防等審查意見(jiàn)。

第三十八條  各民主黨派機(jī)關(guān)辦公用房管理適用本辦法。

不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理辦法，另行制定。

第三十九條  本辦法由中共湖北省委、湖北省人民政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w工作由省委辦公廳、省政府辦公廳商省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳承擔(dān)。

第四十條  本辦法自2018年9月1日起施行?！妒∥k公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省直機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法（試行）〉的通知》（鄂辦發(fā)〔2015〕31號(hào)）同時(shí)廢止。其他辦公用房管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

 

 

湖北省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法

第一章  總則

第一條  為了進(jìn)一步規(guī)范全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理，有效保障公務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》和《湖北省公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

第三條  本辦法所稱(chēng)公務(wù)用車(chē)，是指黨政機(jī)關(guān)配備的用于定向保障公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，包括機(jī)要通信用車(chē)、應(yīng)急保障用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車(chē)。

機(jī)要通信用車(chē)是指用于傳遞、運(yùn)送機(jī)要文件和涉密載體的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

應(yīng)急保障用車(chē)是指用于處理突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他緊急公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)是指中央批準(zhǔn)的執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)（系統(tǒng)）用于一線執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)是指固定搭載專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊工作任務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

第四條  黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理遵循統(tǒng)一管理、定向保障、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保的原則。

第五條  黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級(jí)分類(lèi)管理。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作，根據(jù)職責(zé)實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購(gòu)配備管理；指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作。

 

　　第二章  編制和標(biāo)準(zhǔn)管理

第六條  黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行編制管理。車(chē)輛編制根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定。

黨政機(jī)關(guān)為本系統(tǒng)單位配發(fā)車(chē)輛或者安排購(gòu)車(chē)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合公務(wù)用車(chē)編制管理要求和車(chē)輛配備標(biāo)準(zhǔn)，不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)。

黨政機(jī)關(guān)新設(shè)立部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《湖北省公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》以及有關(guān)規(guī)定，原則上通過(guò)調(diào)劑的方式配備公務(wù)用車(chē)。確因人員編制以及工作職能變化需要增加公務(wù)用車(chē)編制的，報(bào)省級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。

第七條  黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）機(jī)要通信用車(chē)配備價(jià)格12萬(wàn)元以?xún)?nèi)、排氣量1.6升（含）以下的轎車(chē)或者其他小型客車(chē)。

（二）應(yīng)急保障用車(chē)和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車(chē)配備價(jià)格18萬(wàn)元以?xún)?nèi)、排氣量1.8升（含）以下的轎車(chē)或者其他小型客車(chē)。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬(wàn)元以?xún)?nèi)、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車(chē)、中型客車(chē)或者價(jià)格45萬(wàn)元以?xún)?nèi)的大型客車(chē)。

（三）執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備價(jià)格12萬(wàn)元以?xún)?nèi)、排氣量1.6升（含）以下的轎車(chē)或者其他小型客車(chē)。因工作需要，可以配備價(jià)格18萬(wàn)元以?xún)?nèi)、排氣量1.8升（含）以下的轎車(chē)或者其他小型客車(chē)。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬(wàn)元以?xún)?nèi)、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車(chē)、中型客車(chē)或者價(jià)格45萬(wàn)元以?xún)?nèi)的大型客車(chē)。

（四）特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn)由本級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定。

公務(wù)用車(chē)配備新能源汽車(chē)的，價(jià)格不得超過(guò)18萬(wàn)元（以政策補(bǔ)貼后價(jià)格為準(zhǔn)）。

上述配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)保障需要、汽車(chē)行業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)價(jià)格變化等因素適時(shí)調(diào)整。

第八條  嚴(yán)格控制執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位一律不得配備。

第三章配備和經(jīng)費(fèi)管理

第九條  各級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)根據(jù)公務(wù)用車(chē)配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀，編制本級(jí)年度公務(wù)用車(chē)配備更新計(jì)劃。

第十條  財(cái)政部門(mén)根據(jù)年度公務(wù)用車(chē)配備更新計(jì)劃，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，列入公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)預(yù)算。

第十一條  財(cái)政部門(mén)會(huì)同公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)制定公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用，列入黨政機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)算。

第十二條  公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)按照政府采購(gòu)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)一組織實(shí)施公務(wù)用車(chē)集中采購(gòu)。

第十三條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)，帶頭使用新能源汽車(chē)，按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車(chē)配備比例。機(jī)要通信用車(chē)、城區(qū)內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。

第十四條  各級(jí)黨政機(jī)關(guān)確因工作需要超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)的，必須按規(guī)定報(bào)省級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車(chē)。確因工作需要，報(bào)經(jīng)省級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬(wàn)元以?xún)?nèi)、排氣量3.0升（含）以下的國(guó)產(chǎn)越野車(chē)。部分地區(qū)確因地理環(huán)境、道路條件不能滿(mǎn)足需要的，可以由省級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)按照保障公務(wù)、厲行節(jié)約的原則確定配備標(biāo)準(zhǔn)。配備的越野車(chē)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中管理，不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車(chē)。

第十五條  除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)外，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)登記所有人應(yīng)當(dāng)為本機(jī)關(guān)法人，并懸掛公務(wù)用車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌，不得將公務(wù)用車(chē)登記在下屬單位、企業(yè)或者個(gè)人名下。

各級(jí)公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)注冊(cè)登記管理工作，不得將非公務(wù)用車(chē)編入公務(wù)用車(chē)專(zhuān)用號(hào)段。

 

　　第四章  使用和處置管理

第十六條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車(chē)，嚴(yán)禁公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)。

第十七條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，將各類(lèi)公務(wù)用車(chē)納入平臺(tái)集中管理，采用信息化手段統(tǒng)籌調(diào)度、高效使用，鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提高平臺(tái)管理運(yùn)行效率。

第十八條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車(chē)標(biāo)識(shí)化管理。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車(chē)外，公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并標(biāo)注監(jiān)督舉報(bào)電話。

第十九條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車(chē)管理臺(tái)賬，加強(qiáng)相關(guān)證照檔案的保存和管理。

省級(jí)以及各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的公務(wù)用車(chē)管理信息系統(tǒng)，對(duì)車(chē)輛配備、用車(chē)審批、運(yùn)行軌跡、加油維修、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)實(shí)行信息管理、在線監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警，提高公務(wù)用車(chē)配備使用管理信息化水平。

第二十條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車(chē)使用管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督，降低運(yùn)行成本。

嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息登記和公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行回單位或者其他指定地點(diǎn)停放制度，節(jié)假日期間除工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。

實(shí)行公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購(gòu)和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全公務(wù)用車(chē)油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車(chē)核算和年度績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

第二十一條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)減少公務(wù)用車(chē)長(zhǎng)途行駛，工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)乘用公共交通工具。外事接待、會(huì)議和集體活動(dòng)用車(chē)主要通過(guò)社會(huì)租賃方式解決。

已經(jīng)領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的工作人員，公務(wù)交通補(bǔ)貼保障區(qū)域內(nèi)普通公務(wù)出行應(yīng)當(dāng)自行選擇出行方式。公務(wù)交通補(bǔ)貼保障區(qū)域之外的公務(wù)出行，按規(guī)定選擇適當(dāng)方式保障出行。

對(duì)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置、重要緊急公務(wù)等特殊任務(wù)，各地可以根據(jù)實(shí)際情況，制定特殊情況下公務(wù)用車(chē)保障辦法。

第二十二條  公務(wù)用車(chē)使用年限超過(guò)8年的可以更新；達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。因安全等原因確需提前更新的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行手續(xù)并報(bào)本級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)審批。

公務(wù)用車(chē)按照規(guī)定更新后，原有車(chē)輛由公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)集中規(guī)范處置，處置收入按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

 

　　第五章  監(jiān)督問(wèn)責(zé)

第二十三條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總本地區(qū)公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況，并定期報(bào)省級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)。省級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況。

第二十四條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定，將公務(wù)用車(chē)配備更新、使用、處置和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行等情況納入內(nèi)部審計(jì)、政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)范圍，接受社會(huì)監(jiān)督。

公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備更新、使用、處置等情況的監(jiān)督檢查，定期通報(bào)或者公示相關(guān)情況。

財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理使用情況的監(jiān)督檢查，依法處理、督促整改違規(guī)問(wèn)題，并將涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題移送有關(guān)部門(mén)查處。

公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期與公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)交換公務(wù)用車(chē)注冊(cè)登記信息、使用狀態(tài)等情況。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門(mén)移送的公務(wù)用車(chē)管理問(wèn)題線索，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題。

第二十五條  公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任：

（一）違規(guī)核定公務(wù)用車(chē)編制的；

（二）違規(guī)審批超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)的；

（三）違規(guī)審批不符合條件更新公務(wù)用車(chē)的；

（四）違規(guī)安排公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的；

（五）有其他未按規(guī)定履行管理監(jiān)督職責(zé)行為的。

第二十六條  黨政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任：

（一）超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)的；

（二）違反規(guī)定將公務(wù)用車(chē)登記在下屬單位、企業(yè)或者個(gè)人名下的；

（三）公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)，或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)的；

（四）換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車(chē)輛，或者擅自接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送車(chē)輛的；

（五）挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)等公務(wù)用車(chē)的；

（六）為公務(wù)用車(chē)增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的；

（七）在車(chē)輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用，為非本單位車(chē)輛報(bào)銷(xiāo)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的；

（八）違規(guī)處置公務(wù)用車(chē)的；

（九）違規(guī)租用社會(huì)車(chē)輛的；

（十）有其他違反公務(wù)用車(chē)配備使用管理規(guī)定行為的。

 

第六章  附則

第二十七條  本辦法所稱(chēng)小型客車(chē)、中型客車(chē)、大型客車(chē)等，依據(jù)中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA802—2014《機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型術(shù)語(yǔ)和定義》界定。

第二十八條  省垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車(chē)管理依照本辦法。

各民主黨派機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理適用本辦法。

不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)，按照本辦法的原則管理。

第二十九條  本辦法由中共湖北省委、湖北省人民政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w工作由省委辦公廳、省政府辦公廳商省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局及有關(guān)部門(mén)承擔(dān)。

第三十條  本辦法自2018年9月1日起施行?！妒∥k公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法〉的通知》（鄂辦文〔2011〕109號(hào)）同時(shí)廢止。其他公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

 

附件:武政辦[2018]122號(hào)—市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《湖北省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《湖北省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》的通知.pdf

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