武政規(guī)〔2016〕17號《武漢市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)武漢市拆除湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施實施方案的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)武漢市拆除湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施實施方案的通知》







武政規(guī)〔2016〕17號

 

 

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

經(jīng)研究，現(xiàn)將市農(nóng)業(yè)委員會擬訂的《武漢市拆除湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施。

 

 

武漢市人民政府

2016年9月11日

 

 

武漢市拆除湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施實施方案

市農(nóng)業(yè)委員會

 

為深入實施《武漢市水污染防治行動計劃工作方案（2016—2020年）》（武政〔2016〕28號），全面推進湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”（圍網(wǎng)、攔網(wǎng)和網(wǎng)箱）設(shè)施拆除工作，保護湖泊生態(tài)環(huán)境，特制訂本實施方案。

一、基本原則

（一）依法行政，屬地管理。嚴格落實《武漢市湖泊保護條例》的相關(guān)規(guī)定，各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會，下同）是本轄區(qū)湖泊保護的責(zé)任主體，統(tǒng)一組織湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施的拆除工作。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)，陽光操作。市區(qū)兩級結(jié)合實際制定湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施拆除的激勵政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，陽光操作，確保湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施拆除順利實施。

（三）生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。堅持把保護和改善湖泊生態(tài)環(huán)境放在優(yōu)先發(fā)展位置，按照生態(tài)優(yōu)先、“一湖一策”要求，著力改善湖泊生態(tài)環(huán)境，走生態(tài)漁業(yè)發(fā)展之路。

（四）有序推進，確保穩(wěn)定。嚴格按照湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施拆除工作的時間安排和要求，做好宣傳動員，嚴禁違規(guī)操作，落實好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)和再就業(yè)等相關(guān)工作，平穩(wěn)有序推進湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施拆除工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

2017年1月底之前，拆除梁子湖、湯遜湖、東湖及斧頭湖等重點湖泊中的漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施,同時啟動其他湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施的拆除工作；2017年12月底之前，完成全市湖泊保護目錄的湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施拆除工作。其中，中心城區(qū)40個湖泊列入漁業(yè)禁止養(yǎng)殖區(qū)，不得開展經(jīng)營性水產(chǎn)養(yǎng)殖；其他126個湖泊原則上列入漁業(yè)限制養(yǎng)殖區(qū)，具體禁、限養(yǎng)殖分類由轄區(qū)人民政府確定，列入限制養(yǎng)殖區(qū)的，由各區(qū)人民政府依據(jù)湖泊水質(zhì)狀況，制定養(yǎng)殖水域、面積、種類、密度等養(yǎng)殖規(guī)范，實行不投肥、不投藥、不投飼的生態(tài)養(yǎng)殖模式。

三、實施步驟

（一）制訂方案階段（2016年9月底之前）。在全面摸清湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施養(yǎng)殖現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，由各區(qū)人民政府制訂拆除方案，明確拆除步驟、時間期限、工作措施，成立區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥的湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施拆除工作專班。

（二）重點突破階段（2016年10月—2017年1月）。全面開展湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施拆除工作。其中，江夏區(qū)、洪山區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)要確保完成梁子湖、湯遜湖、東湖及斧頭湖等重點湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施拆除工作。

（三）全面推進階段（2016年10月—2017年12月）。全面完成湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施拆除任務(wù)，并建立長效管理機制。

四、工作要求

（一）落實工作責(zé)任。各區(qū)人民政府要切實履行轄區(qū)湖泊保護主體責(zé)任，確保在規(guī)定期限內(nèi)拆除湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施，并組織做好湖泊生態(tài)養(yǎng)殖工作。水行政主管部門要履行湖泊保護具體責(zé)任，做好湖泊保護日常工作；農(nóng)業(yè)部門要依據(jù)湖泊水質(zhì)狀況，做好湖泊水域灘涂養(yǎng)殖使用證、漁業(yè)捕撈許可證發(fā)放與管理工作，指導(dǎo)發(fā)展湖泊生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖；環(huán)保部門要加強湖泊水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，做好湖泊水污染的監(jiān)督管理工作；財政、城管、公安等相關(guān)部門要各司其職，密切配合，確保全市湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施拆除工作順利推進。

（二）出臺獎補政策。各區(qū)要根據(jù)實際情況，制訂具體的湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施拆除獎補辦法。按照市、區(qū)財政共擔(dān)原則，市級財政依據(jù)湖泊“三網(wǎng)”養(yǎng)殖實際面積及設(shè)置年限，統(tǒng)籌安排所需獎補資金額的30%—40%切塊到區(qū)。

（三）推行湖泊生態(tài)養(yǎng)殖。農(nóng)業(yè)行政主管部門要配合水務(wù)部門維護好湖泊生態(tài)環(huán)境，建立和推廣湖泊生態(tài)漁業(yè)先進模式，研究出臺湖泊生態(tài)養(yǎng)殖指導(dǎo)意見。各區(qū)要遵循“一湖一策”的原則制訂相應(yīng)湖泊養(yǎng)殖方案。環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門要密切配合，進一步完善湖泊水質(zhì)監(jiān)測體系，加強湖泊環(huán)境保護，不斷提升湖泊水環(huán)境質(zhì)量。

（四）加強湖泊管理執(zhí)法。水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要依法加強對湖泊的管理和執(zhí)法檢查；禁止?jié)O業(yè)養(yǎng)殖的湖泊由原發(fā)證單位依法收回水域灘涂養(yǎng)殖使用證。對不履行工作職責(zé)、造成嚴重影響的，要嚴格追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 

附件:武政規(guī)[2016]17號.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市