武政規(guī)〔2017〕7號(hào)《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作方案的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作方案的通知》







武政規(guī)〔2017〕7號(hào)

 

 

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《武漢市燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

武漢市人民政府

2017年3月15日

 

 

武漢市燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作方案

 

 

為貫徹落實(shí)《湖北省燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作方案》（鄂環(huán)發(fā)〔2016〕27號(hào)）、《武漢市大氣污染防治強(qiáng)化措施》（武政規(guī)〔2016〕16號(hào)）要求，進(jìn)一步推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過實(shí)施燃煤鍋爐淘汰、清潔能源改造、污染治理等措施，全面完成國家、省、市燃煤鍋爐專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)。2017年6月底之前，完成20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐淘汰或者改造任務(wù)；完成20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐煙氣在線監(jiān)測(cè)裝置安裝工作，并實(shí)現(xiàn)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)格新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。全市原則上不予新建燃煤鍋爐，對(duì)于完全沒有條件使用清潔能源但因產(chǎn)業(yè)發(fā)展確實(shí)需要新建燃煤鍋爐的區(qū)域，必須從嚴(yán)控制新建燃煤鍋爐，且將其作為過渡性措施進(jìn)行嚴(yán)格審批，嚴(yán)把排放標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。新建鍋爐應(yīng)當(dāng)使用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源，滿足大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì)，下同〉；配合單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

（二）嚴(yán)格執(zhí)行燃煤鍋爐污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。全市域65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐大氣污染物排放均執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13223—2011）特別排放限值；全市域65蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐大氣污染物排放均執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13271—2014）特別排放限值，依法從嚴(yán)查處燃煤鍋爐大氣污染物超標(biāo)排放行為，確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市環(huán)保局）

（三）加強(qiáng)燃煤鍋爐證照管理。燃煤鍋爐無照的，由工商部門依法進(jìn)行查處；燃煤鍋爐無證的，由各相關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行查處。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府；配合單位：市工商局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

（四）嚴(yán)格控制燃煤鍋爐改燃方式。天然氣管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，燃煤鍋爐原則上改用天然氣或者其他清潔能源，不得改為生物質(zhì)成型燃料鍋爐；現(xiàn)有燃?xì)忮仩t不得改為生物質(zhì)成型燃料鍋爐。使用生物質(zhì)成型燃料必須配套使用專用的生物質(zhì)成型燃料鍋爐，燃用符合國家要求的生物質(zhì)成型燃料，配備高效的除塵設(shè)備。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府；配合單位：市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局）

（五）嚴(yán)格控制煤炭銷售和燃用質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第16號(hào)）,全市禁止銷售、燃用硫分高于0.6%、灰分高于15%的煤炭。對(duì)在高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)銷售高污染燃料的，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定依法予以處罰。加大對(duì)銷售的煤炭抽樣檢測(cè)力度，對(duì)銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定依法予以處罰。加大對(duì)企業(yè)燃用煤質(zhì)量抽查檢測(cè)力度，對(duì)燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的單位，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定依法予以處罰。同時(shí)，增加對(duì)企業(yè)大氣污染物排放監(jiān)測(cè)頻次，依法嚴(yán)肅查處大氣污染物排放超標(biāo)排污行為。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府；配合單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局）

（六）完善燃煤鍋爐整治激勵(lì)措施。對(duì)積極改用天然氣的燃煤鍋爐使用單位,有關(guān)部門在相關(guān)審批手續(xù)辦理中給予大力支持。各區(qū)要研究建立政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的多元化燃煤鍋爐整治激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)先將清潔能源鍋爐作為采購對(duì)象，大力推進(jìn)燃煤鍋爐整治進(jìn)度。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，各區(qū)人民政府；配合單位：市財(cái)政局）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作是我市實(shí)施“擁抱藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容，是民生工程和民心工作。各區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，明確責(zé)任，確保燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展。

（二）加強(qiáng)管理，細(xì)化方案。各區(qū)人民政府要組織環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門在前期排查的基礎(chǔ)上再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐開展拉網(wǎng)式清查，防止遺漏，并于2017年3月中旬之前結(jié)合實(shí)際制訂燃煤鍋爐淘汰或者改造方案，建立一爐一檔臺(tái)帳，列出燃煤鍋爐淘汰整治清單，報(bào)市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局備案。

（三）加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格考核。市直各相關(guān)部門要加大燃煤鍋爐專項(xiàng)整治督查督辦力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決整治過程中遇到的困難和問題，并將燃煤鍋爐整治目標(biāo)任務(wù)完成情況納入大氣污染防治工作考核內(nèi)容，一并實(shí)施考核。

 

附件:武政規(guī)[2017]7號(hào).pdf

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