武政規(guī)〔2018〕10號(hào)《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市2018年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市2018年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案的通知》







武政規(guī)〔2018〕10號(hào)

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《武漢市2018年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

武漢市人民政府

2018年4月19日

武漢市2018年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，加快現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)化大武漢建設(shè)，提升人民群眾的幸福感，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

鞏固全市擁抱藍(lán)天行動(dòng)第一階段（2013—2017年）大氣污染防治成果，開(kāi)啟大氣污染防治新征程。統(tǒng)籌抓好細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物污染控制，重點(diǎn)打好工業(yè)大氣污染防治、揚(yáng)塵污染控制、移動(dòng)源排氣監(jiān)管三大戰(zhàn)役，強(qiáng)化社會(huì)生活領(lǐng)域大氣污染治理和污染天氣應(yīng)對(duì)，完成省下達(dá)的改善空氣質(zhì)量和大氣污染減排目標(biāo)，為舉辦第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)打好空氣質(zhì)量基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

（一）實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)廢氣提標(biāo)改造

1.推進(jìn)20萬(wàn)千瓦以下燃煤發(fā)電機(jī)組煙氣超低排放改造，力爭(zhēng)改造后煙氣排放穩(wěn)定且達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市環(huán)保局，各有關(guān)區(qū)人民政府〈含開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，下同〉）

2.研究出臺(tái)推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)實(shí)施煙氣脫硝提標(biāo)改造的支持政策，力爭(zhēng)改造后排放氮氧化物濃度不高于100毫克/立方米。（責(zé)任單位：市城管委、市環(huán)保局、市財(cái)政局，各有關(guān)區(qū)人民政府）

3.督促武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化有限責(zé)任公司實(shí)施焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝治理；督促武漢鋼鐵有限公司實(shí)施燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫脫硝改造，拆除所有燒結(jié)機(jī)旁路煙道。（責(zé)任單位：市環(huán)保局，青山區(qū)人民政府）

4.報(bào)請(qǐng)省人民政府同意后，2019年對(duì)燃?xì)忮仩t、化工行業(yè)，2020年對(duì)鋼鐵、焦化行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。（責(zé)任單位：市環(huán)保局，各區(qū)人民政府）

（二）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.協(xié)調(diào)中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司合理規(guī)劃、壓減在漢產(chǎn)能，積極開(kāi)展環(huán)保提標(biāo)改造，促進(jìn)企業(yè)大氣污染治理水平提檔升級(jí)，削減大氣污染物排放總量。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局，青山區(qū)人民政府）

2.督促武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化有限責(zé)任公司淘汰7#焦?fàn)t，力爭(zhēng)全年壓減100萬(wàn)噸焦炭產(chǎn)能。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局，青山區(qū)人民政府）

3.完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，中心城區(qū)分別完成不少于1家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，新城區(qū)和武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分別完成不少于2家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局，各區(qū)人民政府）

4.持續(xù)開(kāi)展“散亂污”工業(yè)企業(yè)執(zhí)法整治，2018年6月底之前制訂專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法整治工作方案報(bào)市人民政府審定后印發(fā)實(shí)施。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國(guó)土規(guī)劃局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市工商局，各區(qū)人民政府）

（三）全力壓減全市燃煤消費(fèi)總量

1.全市禁止新建燃煤發(fā)電機(jī)組，新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，不予新建燃煤鍋爐。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局，各區(qū)人民政府）

2.全市燃煤消費(fèi)總量在2017年基礎(chǔ)上削減150萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全市非化石能源占全市能源消費(fèi)總量比重達(dá)到13.9%以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委，各區(qū)人民政府）

3.開(kāi)展散煤加工銷(xiāo)售點(diǎn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，2018年6月底之前全面完成高污染燃料禁燃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)禁燃區(qū)）散煤加工銷(xiāo)售點(diǎn)清理、取締工作。對(duì)在禁燃區(qū)違規(guī)銷(xiāo)售、使用散煤行為的要追溯來(lái)源，并依法進(jìn)行查處。（責(zé)任單位：市工商局，各區(qū)人民政府）

4.發(fā)布《告全市餐飲單位的一封信》，持續(xù)開(kāi)展餐飲單位燃用散煤專(zhuān)項(xiàng)整治。其中，固定門(mén)店內(nèi)、證照齊全的餐飲單位由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)，店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販的餐飲單位由城管部門(mén)負(fù)責(zé)，證照不全的餐飲單位由食品藥品監(jiān)管、工商部門(mén)依照職責(zé)分別負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市城管委、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局，各區(qū)人民政府）

5.按照“特高壓靠城、超高壓進(jìn)城”要求，加快推進(jìn)1000千伏特高壓交流變電站、±800千伏特高壓直流換流站和江北、江南各一座500千伏超高壓變電站建設(shè)，力爭(zhēng)2018年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

（四）開(kāi)展燃煤燃?xì)庠O(shè)施污染整治

1.開(kāi)展禁燃區(qū)燃煤鍋爐整治“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)未按要求完成淘汰或者清潔能源改造的高污染燃料燃用設(shè)施，依法進(jìn)行查處并組織拆除。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局，各區(qū)人民政府）

2.開(kāi)展禁燃區(qū)燃煤爐窯整治，2018年5月底之前各區(qū)制訂轄區(qū)燃煤爐窯整治方案報(bào)市環(huán)保局備案。力爭(zhēng)2018年中心城區(qū)和武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）全面完成燃煤爐窯整治任務(wù)，新城區(qū)完成不少于50%的整治任務(wù)。（責(zé)任單位：市環(huán)保局，各區(qū)人民政府）

3.各區(qū)分別完成不少于2臺(tái)天然氣鍋爐低氮燃燒改造試點(diǎn)，確保改造后煙氣排放達(dá)到特別排放限值要求。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局，各區(qū)人民政府）

4.嚴(yán)格燃煤質(zhì)量監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織完成對(duì)燃煤企業(yè)不少于2輪次的煤炭質(zhì)量抽檢。對(duì)硫分、灰分超過(guò)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委等6部委局第16號(hào)令）規(guī)定的，由環(huán)保部門(mén)依法進(jìn)行查處。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局，各區(qū)人民政府）

（五）推進(jìn)企業(yè)物料粉塵污染治理

1.督促武漢鋼鐵有限公司開(kāi)展密閉式物料倉(cāng)建設(shè)；對(duì)未完成密閉式物料倉(cāng)建設(shè)的物料堆場(chǎng)采取覆蓋、噴淋等防塵措施，物料堆場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)置運(yùn)輸車(chē)輛自動(dòng)沖洗設(shè)施。（責(zé)任單位：市環(huán)保局，青山區(qū)人民政府）

2.督促武漢鋼鐵有限公司完成燒結(jié)皮帶通廊、煉鐵廠高爐粉塵無(wú)組織排放治理改造，武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化有限責(zé)任公司實(shí)施煉焦車(chē)間除塵改造，武漢鋼鐵有限公司金屬資源公司實(shí)施冶金渣處理熱燜工藝改造。（責(zé)任單位：市環(huán)保局，青山區(qū)人民政府）

3.督促武漢鋼鐵有限公司在廠區(qū)建設(shè)不少于4套空氣質(zhì)量自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任單位：市環(huán)保局，青山區(qū)人民政府）

4.其他企業(yè)煤炭、砂礦以及粉末性物料堆場(chǎng)實(shí)施全覆蓋或者建設(shè)密閉式物料倉(cāng)，加強(qiáng)堆場(chǎng)周邊區(qū)域路面清洗保潔，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。（責(zé)任單位：市環(huán)保局，各區(qū)人民政府）

（六）深入開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物治理

1.制定推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料的有關(guān)政策，在家具制造、建筑裝飾等領(lǐng)域推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。督促神龍汽車(chē)有限公司、東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司乘用車(chē)公司加快實(shí)施汽車(chē)制造涂裝生產(chǎn)線水性化改造。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委，各區(qū)人民政府）

2.利用財(cái)政資金采購(gòu)的城市家具、橋梁、道路欄桿等維護(hù)維修項(xiàng)目，道路劃線以及工地圍擋、地腳劃線等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用揮發(fā)性有機(jī)物含量低的水性涂料。其使用涂料的揮發(fā)性有機(jī)物含量限值參照北京市、天津市建筑類(lèi)涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（責(zé)任單位：市城管委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局交通管理局，各區(qū)人民政府）

3.在石化、化工、醫(yī)藥等行業(yè)持續(xù)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)改造。推動(dòng)完成一批石化、包裝印刷、化工、食品等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市環(huán)保局，各有關(guān)區(qū)人民政府）

4.開(kāi)展汽車(chē)維修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治。城管部門(mén)依法對(duì)違章占道從事汽車(chē)維修噴涂作業(yè)行為予以查處；交通運(yùn)輸、工商部門(mén)依法對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可或者超出經(jīng)營(yíng)許可范圍從事汽車(chē)維修噴涂作業(yè)行為予以查處；環(huán)保部門(mén)依法對(duì)有經(jīng)營(yíng)許可、在室內(nèi)從事汽車(chē)維修噴涂但未安裝或者未正常使用廢氣凈化設(shè)施行為予以查處。（責(zé)任單位：市城管委、市交通運(yùn)輸委、市工商局、市環(huán)保局，各區(qū)人民政府）

5.開(kāi)展汽車(chē)4S店維修噴涂污染專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法整治，2018年7月底之前完成汽車(chē)4S店揮發(fā)性有機(jī)物廢氣治理設(shè)施建設(shè)并確保正常運(yùn)行；對(duì)沒(méi)有安裝噴涂廢氣治理設(shè)施或者治理設(shè)施不正常運(yùn)行的，各區(qū)人民政府組織相關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)其汽車(chē)維修資質(zhì)，并依法進(jìn)行查處。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸委，各區(qū)人民政府）

6.加強(qiáng)油氣污染治理監(jiān)管。2018年6月底之前對(duì)全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查。對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車(chē)油氣回收設(shè)施開(kāi)展監(jiān)督性檢測(cè)，檢測(cè)覆蓋率不少于30%。有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)范，對(duì)所屬加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車(chē)油氣回收設(shè)施運(yùn)行情況開(kāi)展不少于1次檢測(cè)，并向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)未實(shí)施油氣回收改造或者油氣回收裝置未正常使用的加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車(chē)依法進(jìn)行查處，商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)未實(shí)施油氣回收改造的加油站依法撤銷(xiāo)其成品油經(jīng)營(yíng)許可。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市商務(wù)局，各區(qū)人民政府）

7.加快推進(jìn)原油成品油碼頭油氣回收改造。按照《碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（JTS 196—12—2017），2018年4月底之前制訂全市原油成品油碼頭油氣回收改造計(jì)劃，全年完成不少于2個(gè)原油成品油碼頭油氣回收改造工作。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委，有關(guān)區(qū)人民政府）

8.鞏固干洗行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治成果，嚴(yán)防開(kāi)啟式干洗機(jī)污染反彈。2018年6月底之前開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)使用開(kāi)啟式干洗機(jī)的，依法進(jìn)行查處。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市商務(wù)局，各區(qū)人民政府）

9.大力推行綠色印刷，研究制定加快武漢市綠色印刷企業(yè)持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)一批印刷企業(yè)完成綠色印刷認(rèn)證。（責(zé)任單位：市文化局，各區(qū)人民政府）

（七）強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染防控管理

1.研究制定《武漢市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》。（責(zé)任單位：市法制辦、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委）

2.嚴(yán)格貫徹《武漢市建設(shè)工程施工邊界設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》，2018年4月底之前完成在建工程圍擋提標(biāo)整治工作。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委、市交通運(yùn)輸委、市國(guó)土規(guī)劃局、市園林和林業(yè)局、市水務(wù)局，各區(qū)人民政府）

3.對(duì)出土工地、拆除工地進(jìn)行備案管理，各區(qū)人民政府每周一將本周需要進(jìn)行出土作業(yè)和拆除作業(yè)的工地名單信息報(bào)送至市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委備案，并抄報(bào)市空氣質(zhì)量辦。市直相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)出土工地、拆除工地落實(shí)防塵降塵措施的抽檢和通報(bào)。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委，各區(qū)人民政府）

4.推進(jìn)工地進(jìn)出口車(chē)輛沖洗設(shè)施提檔升級(jí)。出土階段建設(shè)工地、棄土消納場(chǎng)所、拆除工地、新開(kāi)工建設(shè)工地以及混凝土攪拌站進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)在2018年5月底之前安裝立體包圍式高效洗輪機(jī)，對(duì)車(chē)輪、車(chē)身進(jìn)行全面沖洗保潔。未按要求安裝立體包圍式高效洗輪機(jī)的，對(duì)工地和棄土消納場(chǎng)所，暫停渣土、建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)；對(duì)混凝土攪拌站，依法實(shí)施停產(chǎn)整改。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委，各區(qū)人民政府）

5.全面推進(jìn)工地安裝噴淋降塵設(shè)施，新開(kāi)工建設(shè)工地應(yīng)當(dāng)全部安裝噴淋降塵設(shè)施，在建工地應(yīng)當(dāng)在2018年6月底之前完成噴淋降塵設(shè)施安裝。各區(qū)人民政府按照不少于在建工程15%的比例，開(kāi)展智能?chē)娏芙祲m措施試點(diǎn)。各區(qū)人民政府分別完成不少于3個(gè)拆除工地噴淋降塵設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委、市交通運(yùn)輸委、市園林和林業(yè)局、市水務(wù)局，各區(qū)人民政府）

6.強(qiáng)化工地?fù)P塵防治監(jiān)管執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)工地落實(shí)揚(yáng)塵防治措施不到位的，依法對(duì)其進(jìn)行處罰，實(shí)施停工整治，并將建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在我市建筑市場(chǎng)進(jìn)行不良行為記錄與公布。不良行為記錄與公布期間，施工、監(jiān)理企業(yè)不得參加政府投資工程、其他國(guó)有和國(guó)有控股投資工程的投標(biāo)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委、市交通運(yùn)輸委、市國(guó)土規(guī)劃局、市園林和林業(yè)局、市水務(wù)局，各區(qū)人民政府）

7.加強(qiáng)道路清洗和機(jī)械化清掃作業(yè)，中心城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃作業(yè)率達(dá)到95%以上，新城區(qū)實(shí)行城市化管理的區(qū)域主次干道機(jī)械化清掃作業(yè)率達(dá)到70%以上。（責(zé)任單位：市城管委，各區(qū)人民政府）

8.強(qiáng)化揚(yáng)塵自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)管理，建立揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升發(fā)現(xiàn)和處理?yè)P(yáng)塵污染問(wèn)題的水平和效率。各區(qū)分別在重點(diǎn)建設(shè)工地、拆除工地、混凝土攪拌站和重點(diǎn)道路安裝揚(yáng)塵自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施不少于6套，并接入市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)揚(yáng)塵污染。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委，各區(qū)人民政府）

（八）加強(qiáng)移動(dòng)源排氣污染治理

1.加快淘汰老舊車(chē)輛，2018年6月底之前制定出臺(tái)我市老舊車(chē)輛淘汰補(bǔ)貼政策。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市公安局交通管理局、市交通運(yùn)輸委、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市城管委，各區(qū)人民政府）

2.開(kāi)展柴油車(chē)尾氣治理，研究制定“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，交通、城鄉(xiāng)建設(shè)和城管等部門(mén)負(fù)責(zé)督促未達(dá)到國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油公交車(chē)、渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石料運(yùn)輸車(chē)、混凝土攪拌車(chē)加裝尾氣凈化裝置并確保正常使用。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安局交通管理局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委、市城管委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委，各區(qū)人民政府）

3.加快推進(jìn)新能源汽車(chē)充電站（樁）等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成560輛新能源公交車(chē)的更新替代，完成國(guó)家、省下達(dá)的新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸委、市財(cái)政局、市國(guó)土規(guī)劃局，各區(qū)人民政府）

4.研究推動(dòng)將我市部分區(qū)域劃為高排放非道路移動(dòng)機(jī)械（含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車(chē)等）禁用區(qū)。加強(qiáng)對(duì)冒黑煙等高排放非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管執(zhí)法。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委，各區(qū)人民政府）

5.加快推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)，力爭(zhēng)2018年12月底之前在全市范圍內(nèi)供應(yīng)國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽、柴油。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委，各區(qū)人民政府）

6.加強(qiáng)對(duì)成品油生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，每月進(jìn)行抽查，全年抽檢成品油不少于400批次，抽檢覆蓋率達(dá)到100%。質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)分別負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的油品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢結(jié)果予以公開(kāi)，對(duì)生產(chǎn)、供應(yīng)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)油品的企業(yè)依法進(jìn)行查處。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市工商局，各區(qū)人民政府）

7.加強(qiáng)對(duì)船舶使用油品質(zhì)量抽檢，自2018年1月1日起，各類(lèi)船舶應(yīng)當(dāng)使用符合GB252—2015標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油（硫含量不高于10mg/kg）。武漢海事局、市交通運(yùn)輸委分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江武漢段、漢江武漢段船舶燃油質(zhì)量執(zhí)法檢查，每月公開(kāi)執(zhí)法檢查結(jié)果。推進(jìn)現(xiàn)有船舶使用清潔能源改造，加快淘汰高排放老舊船舶。（責(zé)任單位：武漢海事局、市交通運(yùn)輸委）

8.研究制定港口岸電使用技術(shù)規(guī)范和岸電接入支持政策，加快我市港口岸電設(shè)備設(shè)施建設(shè)。凡具備岸電供受電條件的，船舶在港口碼頭停靠期間應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。（責(zé)任單位：武漢新港管委會(huì)，市交通運(yùn)輸委，各有關(guān)區(qū)人民政府，武漢供電公司）

（九）嚴(yán)格露天焚燒、煙花爆竹燃放和餐飲油煙管理

1.強(qiáng)化禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈監(jiān)管，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（塆、組）負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈工作的宣傳和現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)露天焚燒火點(diǎn)、黑斑問(wèn)題及時(shí)在全市進(jìn)行通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。加大農(nóng)作物秸稈綜合利用政策扶持力度，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到93%以上。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市農(nóng)委，各有關(guān)區(qū)人民政府）

2.加強(qiáng)對(duì)生活垃圾和荒草、枯枝落葉等廢棄物露天焚燒監(jiān)管，各區(qū)落實(shí)社區(qū)、村（塆、組）專(zhuān)人巡查監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城中村、城郊結(jié)合部等區(qū)域的監(jiān)管，對(duì)露天焚燒問(wèn)題多發(fā)區(qū)域設(shè)置禁止焚燒宣傳標(biāo)語(yǔ)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，減少露天焚燒污染。（責(zé)任單位：市城管委，各區(qū)人民政府）

3.嚴(yán)格落實(shí)禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定。各新城區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況逐步擴(kuò)大禁止燃放煙花爆竹的范圍。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，重點(diǎn)強(qiáng)化春節(jié)、清明節(jié)等節(jié)假日期間以及婚喪嫁娶活動(dòng)燃放煙花爆竹行為的管控。（責(zé)任單位：市公安局，各有關(guān)區(qū)人民政府）

4.加強(qiáng)違法占道露天炭火燒烤整治，全市各建成區(qū)嚴(yán)禁違法占道露天炭燒烤。（責(zé)任單位：市城管委，各區(qū)人民政府）

5.嚴(yán)格餐飲服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。實(shí)行餐飲服務(wù)項(xiàng)目“雙告知、雙承諾”管理，從源頭告知餐飲服務(wù)單位落實(shí)餐飲油煙污染防治和禁燃區(qū)散煤禁燒要求。（責(zé)任單位：市工商局、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)管局，各區(qū)人民政府）

6.加強(qiáng)餐飲油煙治理。持續(xù)推進(jìn)全市各建成區(qū)排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂開(kāi)展餐飲油煙污染治理。（責(zé)任單位：市城管委，各區(qū)人民政府）

（十）加強(qiáng)空氣污染監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作

1.加快推進(jìn)空氣污染應(yīng)急指揮中心建設(shè)。加強(qiáng)空氣質(zhì)量和氣象條件的監(jiān)測(cè)分析和會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布空氣污染監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市氣象局）

2.結(jié)合第二次全國(guó)污染源普查，建立全市大氣污染源排放清單。開(kāi)展空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。持續(xù)加強(qiáng)大氣污染防治基礎(chǔ)研究。（責(zé)任單位：市環(huán)保局，各區(qū)人民政府）

3.實(shí)施水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，每條水泥熟料生產(chǎn)線全年錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間不少于60天，其中1月、2月、11月、12月累計(jì)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間不少于45天。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局，各有關(guān)區(qū)人民政府）

4.實(shí)施露天噴涂錯(cuò)時(shí)作業(yè)，夏秋兩季每日9時(shí)至18時(shí)，停止開(kāi)展市政道路劃線以及城市家具、橋梁和道路欄桿維修維護(hù)噴涂作業(yè)。（責(zé)任單位：市城管委，各區(qū)人民政府）

5.嚴(yán)格空氣污染臨時(shí)管控，當(dāng)可吸入顆粒物（PM10）小時(shí)濃度值超過(guò)150微克/立方米，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)仍將維持不利氣象條件時(shí)，暫停工地土方施工和房屋拆除施工作業(yè)、工地渣土和建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)、混凝土攪拌站生產(chǎn)作業(yè)，道路清洗灑水降塵頻次增加1倍，適時(shí)在三環(huán)線內(nèi)實(shí)施重型柴油車(chē)限行措施。在氣溫較低且不具備道路清洗灑水條件時(shí)，暫停工地渣土運(yùn)輸作業(yè)。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委、市公安局交通管理局，各區(qū)人民政府）

6.科學(xué)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，及時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)效果評(píng)估，促進(jìn)城市空氣質(zhì)量改善。（責(zé)任單位：市氣象局）

三、保障措施

（一）落實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)人民政府對(duì)轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。市直各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好本行業(yè)、本部門(mén)大氣污染防治工作，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量工作的指導(dǎo)、督辦、考核、通報(bào)，確保年度任務(wù)落實(shí)到位。各責(zé)任單位要制訂細(xì)化實(shí)施方案，于2018年4月底之前報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室備案。建立大氣污染防治網(wǎng)格管理制度，實(shí)行市、區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)網(wǎng)格管理，各級(jí)行政主要負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長(zhǎng)，對(duì)網(wǎng)格區(qū)域范圍內(nèi)大氣污染防治工作負(fù)責(zé)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)法制宣傳，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)大氣環(huán)境違法行為“零容忍”，形成嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法倒逼企業(yè)主動(dòng)履行環(huán)保主體責(zé)任。在新聞媒體設(shè)立“誰(shuí)在污染我們的環(huán)境”專(zhuān)欄，建立對(duì)大氣污染典型問(wèn)題的常態(tài)化公開(kāi)曝光機(jī)制，形成社會(huì)各界廣泛參與的輿論監(jiān)督氛圍。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境信用管理，提升企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。

（三）強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。將落實(shí)大氣污染防治工作情況作為政府環(huán)境審計(jì)和對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、評(píng)議的重要內(nèi)容。市環(huán)委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)人民政府、市直各有關(guān)部門(mén)年度大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況的督促檢查，對(duì)工作不力、目標(biāo)滯后、污染問(wèn)題突出的，加強(qiáng)預(yù)警、通報(bào)和曝光，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府對(duì)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境監(jiān)管工作不到位和落實(shí)臨時(shí)管控措施不力，造成嚴(yán)重污染問(wèn)題的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（四）加大治理投入。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)大氣環(huán)境保護(hù)工作的資金投入，各區(qū)投入改善空氣質(zhì)量的資金應(yīng)不少于4000萬(wàn)元，重點(diǎn)用于對(duì)企業(yè)廢氣治理提標(biāo)改造、燃煤設(shè)施淘汰、揮發(fā)性有機(jī)物治理、餐飲油煙治理、揚(yáng)塵污染防治、老舊車(chē)輛淘汰、新能源汽車(chē)推廣、油品質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)作物秸稈綜合利用等重點(diǎn)工作和大氣污染防治基礎(chǔ)研究、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力建設(shè)的支持。堅(jiān)持政策扶持、多源籌資，對(duì)達(dá)標(biāo)排放企業(yè)實(shí)施提標(biāo)改造減少污染排放的，要從環(huán)保稅征收、財(cái)政資金方面加大支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，主動(dòng)提升清潔生產(chǎn)水平，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。

 

附件：2018年重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目清單

（清單內(nèi)容詳見(jiàn)附件）

 

 

附件:武政規(guī)[2018]10號(hào)—市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市2018年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案的通知.pdf

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/rule/77394.html

本文關(guān)鍵詞： 武漢市