武政規(guī)〔2018〕24號(hào)《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市門樓牌標(biāo)志管理辦法的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市門樓牌標(biāo)志管理辦法的通知》







武政規(guī)〔2018〕24號(hào)

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《武漢市門樓牌標(biāo)志管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

武漢市人民政府

2018年9月7日

 

武漢市門樓牌標(biāo)志管理辦法

第一條  為加強(qiáng)門樓牌標(biāo)志管理，實(shí)現(xiàn)門樓牌地址信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈地名管理?xiàng)l例〉的通知》（國發(fā)〔1986〕11號(hào)）和《武漢市地名管理辦法》等法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，以及《地名標(biāo)志》（GB17733-2008）的規(guī)范要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)建筑物門樓牌標(biāo)志的設(shè)置、使用、維護(hù)、管理，適用本辦法。

門樓牌標(biāo)志包括門牌（含大門牌、小門牌、臨時(shí)門牌、軌道交通門牌）和樓牌（含樓棟牌、單元牌、樓層牌、戶室牌）。

門樓牌是建筑物地址的信息標(biāo)志，不是建筑物的確權(quán)證明。

第三條  公安機(jī)關(guān)實(shí)施門樓牌地址唯一性編號(hào)，負(fù)責(zé)采集門樓牌地址的空間坐標(biāo)，建立門樓牌管理信息系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼服務(wù)管理平臺(tái)，并通過云端武漢和智慧武漢時(shí)空信息云平臺(tái)與政府有關(guān)職能部門實(shí)現(xiàn)地址信息共享。

全市實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理，在門牌、單元牌、戶室牌中，添加二維碼圖案，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)智能終端自動(dòng)識(shí)讀、接入應(yīng)用?，F(xiàn)有建筑物逐步更換為二維碼門牌，新建建筑物統(tǒng)一安裝二維碼門牌。

第四條  市公安機(jī)關(guān)是本市門樓牌管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市行政區(qū)域內(nèi)門樓牌標(biāo)志管理工作，負(fù)責(zé)制定門樓牌標(biāo)志管理規(guī)范。區(qū)公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)門樓牌標(biāo)志的實(shí)施。

國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、住房保障、城管等部門，按照本辦法的規(guī)定和本部門職責(zé)配合做好門樓牌標(biāo)志管理工作。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）協(xié)助做好門樓牌標(biāo)志管理工作。

第五條  門樓牌標(biāo)志的制作、安裝和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，按照事權(quán)一致的原則，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分別予以保障。

第六條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市、區(qū)人民政府及地名主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置門樓牌。國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、住房保障、城管等部門，以及郵政、電信、供水、電力、燃?xì)獾葐挝唬瑧?yīng)當(dāng)使用公安機(jī)關(guān)編制的門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址信息。

第七條  建筑物按照不同類別分別設(shè)置門樓牌。

有獨(dú)立院落（建筑物）的機(jī)關(guān)（團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)）單位、封閉小區(qū)、大型建筑物門口設(shè)置大門牌，采用藍(lán)底白字，在右下角設(shè)置二維碼圖標(biāo)。

一般性建筑物設(shè)置小門牌，采用藍(lán)底白字，在右下角設(shè)置二維碼圖標(biāo)。

臨時(shí)性建筑物設(shè)置臨時(shí)門牌，采用紅底白字，在左上角設(shè)置“臨”字圖標(biāo)。

軌道交通的輕軌站點(diǎn)、地鐵車站等建筑物設(shè)置軌道交通門牌，采用黃底黑字，在左上角設(shè)置“軌”字圖標(biāo)，在右下角設(shè)置二維碼圖標(biāo)。

封閉式住宅小區(qū)、單位院落內(nèi)有2棟以上建筑物的，設(shè)置樓棟牌。

建筑物有2個(gè)單元以上的設(shè)置單元牌，在單元編號(hào)的右側(cè)設(shè)置二維碼圖標(biāo)。

有2層以上樓層的建筑物，設(shè)置樓層牌和戶室牌。戶室牌在室編號(hào)的右側(cè)設(shè)置二維碼圖標(biāo)。

經(jīng)依法確認(rèn)為文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的特色建筑物等，可以申請安裝與其建筑風(fēng)貌、歷史文化特點(diǎn)相協(xié)調(diào)的特殊樣式的門樓牌標(biāo)志。

第八條  門牌標(biāo)志的內(nèi)容由標(biāo)準(zhǔn)地名、編號(hào)和二維碼圖標(biāo)組成；樓棟牌標(biāo)志的內(nèi)容由小區(qū)名稱和樓棟編號(hào)組成；單元牌標(biāo)志的內(nèi)容由樓棟號(hào)、單元號(hào)和二維碼圖標(biāo)組成；樓層牌標(biāo)志的內(nèi)容由樓層號(hào)組成；戶室牌標(biāo)志的內(nèi)容由樓層號(hào)、戶室號(hào)和二維碼圖標(biāo)組成。

臨時(shí)門牌標(biāo)志的內(nèi)容由建筑物所在道路名的漢字名稱、編號(hào)、有效期限、“臨”字圖標(biāo)組成。

軌道交通門牌標(biāo)志的內(nèi)容由所在道路名的漢字名稱、編號(hào)、“軌”字圖標(biāo)和二維碼圖標(biāo)組成。

第九條  二維碼展示內(nèi)容由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)設(shè)置，主要內(nèi)容包括門牌地址信息、公安警務(wù)信息、社會(huì)服務(wù)信息、建筑物特色介紹等。文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的特色建筑物和標(biāo)志性建筑物的門樓牌二維碼中涵蓋的建筑物信息，由建筑物管理單位向公安機(jī)關(guān)提供，用于展示建筑物的特點(diǎn)及歷史。

二維碼門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址信息的使用單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照國家法律法規(guī)的規(guī)定，不得從事危害國家安全、擾亂社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)益、泄露公民個(gè)人隱私等法律法規(guī)禁止的活動(dòng)。

第十條  門樓牌號(hào)包括主號(hào)、附號(hào)、樓棟號(hào)、單元號(hào)、樓層號(hào)、戶室號(hào)，使用阿拉伯?dāng)?shù)字，不得使用特號(hào)。除地下建筑物需使用英文符號(hào)等特殊標(biāo)志外，其他建筑物一律不得使用英文符號(hào)。

附號(hào)是指由于歷史原因預(yù)留順序號(hào)不夠用時(shí)，在主號(hào)基礎(chǔ)上編制的分支號(hào)，用“附號(hào)”來表示分支，不得使用“-”符號(hào)。

第十一條  門牌號(hào)編制原則上根據(jù)我市地形、地貌的自然特點(diǎn)，即基本平行于長江、漢水的街道，按江水流向，自上而下，順序編排；基本垂直于長江、漢水的街道，則以兩江匯合處（龜山電視塔）為標(biāo)志，從近處開始順序編號(hào)。街道兩側(cè)有建筑物的按左單右雙的原則編制，僅一側(cè)有建筑物的，按順序編制。待建空地沿現(xiàn)狀道路一側(cè)按每10米間隔預(yù)留1個(gè)順序號(hào)段。自然村、灣房屋的編號(hào)，堅(jiān)持一棟一號(hào)，從主要進(jìn)口處按“之”字型順序編排。凡有歷史意義的建筑物的門樓牌可以保留其歷史編號(hào)。

第十二條  樓棟牌號(hào)編制按小區(qū)大門，以從左到右、從前到后的原則，順序編制。小區(qū)臨街住宅樓一樓門店，按小區(qū)大門為主號(hào)，再編排“附號(hào)”。

單元牌號(hào)編制按樓棟從左到右的原則順序編制。單元號(hào)不得使用地址大號(hào)或者附號(hào)的方式編制。

樓層牌號(hào)編制按樓層從下往上的原則，順序編制，不得跳號(hào)。

戶室牌號(hào)編制按主樓梯（電梯）口從左到右或者順時(shí)針方向順序編制，不得跳號(hào)。

第十三條  公安機(jī)關(guān)對未命名的道路兩側(cè)建筑物，先編制臨時(shí)門樓牌號(hào)，待道路正式命名后，再予以替換。尚未辦理正式審批手續(xù)的建筑物編制臨時(shí)門樓牌號(hào)碼。

長江、漢水兩岸防洪堤內(nèi)的道路命名，由所在地區(qū)人民政府相關(guān)主管部門對道路取臨時(shí)路名，待市相關(guān)主管部門正式批準(zhǔn)后作為標(biāo)準(zhǔn)地名使用；防洪堤內(nèi)兩側(cè)建筑物臨時(shí)門牌編制由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

地下建筑物在附號(hào)、樓層號(hào)、戶室號(hào)前加“B”字符，以示區(qū)別。

軌道交通的輕軌站點(diǎn)、地鐵車站等建筑物，按所在道路及站名編制門牌號(hào)。

第十四條  經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的建筑物（含臨時(shí)建筑物），投資建設(shè)的單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋基礎(chǔ)信息測繪（預(yù)測繪）前到所在地公安派出所申請門樓牌號(hào)，并提交下列材料：

（一）編制門樓牌號(hào)申請書；

（二）國土規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

（三）總平面圖；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定的其他申請材料。

個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的建筑物（含臨時(shí)建筑物），由建筑物所有人向所在地公安派出所申請門樓牌號(hào)。

第十五條  公安派出所接到申請后，對申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)受理并出具回執(zhí)；對申請材料不齊的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知需補(bǔ)充的材料。

申請受理后，公安派出所應(yīng)當(dāng)核實(shí)情況，完成門樓牌號(hào)的編制工作，報(bào)區(qū)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，在15個(gè)工作日內(nèi)向申請人出具《門樓牌號(hào)通知書》。

《門樓牌號(hào)通知書》應(yīng)當(dāng)詳細(xì)載明公安機(jī)關(guān)所編制的門樓牌號(hào)。

新建建筑物在辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)首次登記之前，應(yīng)當(dāng)取得《門樓牌號(hào)通知書》。

第十六條  門樓牌的制作基材應(yīng)當(dāng)使用耐腐蝕性、耐老化性的材料或者新型板材，具有反光和夜光功能。

第十七條  門樓牌安裝應(yīng)當(dāng)醒目、統(tǒng)一、牢固，相同建筑物門樓牌安裝高低應(yīng)當(dāng)一致。在安裝新門樓牌的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)拆除舊門樓牌。

第十八條  大門牌安裝在進(jìn)入大門的右側(cè)，距地面2.5米左右；小門牌、臨時(shí)門牌、軌道交通門牌安裝在進(jìn)入大門的右側(cè)，距地面2米左右。樓棟牌的安裝位置應(yīng)當(dāng)根據(jù)樓房的高低程度確定，一般安裝在2層至3層靠近主干道、繁華街道的一側(cè)墻面的中間。一條街或者一個(gè)住宅小區(qū)的樓棟牌，一般安裝在一個(gè)水平線上。單元牌安裝在單元門上方的中間位置。樓層牌安裝在樓梯間的墻面明顯處。戶室牌安裝在入戶門上方中間位置。

第十九條  門樓牌標(biāo)志的制作、安裝、修復(fù)和更換等，可由公安機(jī)關(guān)采取政府購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)公司實(shí)施。

第二十條  因道路建設(shè)或者其他原因更改路名的，由道路建設(shè)單位或者有關(guān)部門憑地名主管部門的命名文件到公安機(jī)關(guān)辦理門樓牌號(hào)碼變更手續(xù)。

因道路改（擴(kuò)）建造成原有門樓牌編號(hào)無法繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)重新予以編號(hào)。

第二十一條  因施工等原因需要移動(dòng)、遮擋或者拆除門樓牌標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意，并在工程竣工驗(yàn)收前，由施工單位恢復(fù)原狀。

第二十二條  任何單位和個(gè)人都有保護(hù)門樓牌標(biāo)志的義務(wù)，不得涂改、損毀或者擅自設(shè)置、移動(dòng)、遮擋、拆除門樓牌標(biāo)志。

第二十三條  違反本辦法規(guī)定，涂改、損毀或者擅自設(shè)置、移動(dòng)、遮擋、拆除門樓牌標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改的，依法予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條  公安機(jī)關(guān)及其工作人員或者其他政府部門及其工作人員在門樓牌管理中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十五條  本辦法由市公安局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行,有效期為5年?！?/p>

 

附件:武政規(guī)[2018]24號(hào)—市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市門樓牌標(biāo)志管理辦法的通知.pdf

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