沈政辦發(fā)〔2018〕100號(hào)《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年沈陽(yáng)市食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》

《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年沈陽(yáng)市食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》






沈政辦發(fā)〔2018〕100號(hào)

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2018年沈陽(yáng)市食品安全重點(diǎn)工作安排》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

沈陽(yáng)市人民政府辦公廳

2018年7月21日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

2018年沈陽(yáng)市食品安全重點(diǎn)工作安排

為全面貫徹黨的十九大精神，依據(jù)《2018年遼寧省食品安全重點(diǎn)工作安排》，圍繞我市國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，現(xiàn)就2018年我市食品安全重點(diǎn)工作安排如下。

一、夯實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任

(一)全面落實(shí)屬地食品安全“黨政同責(zé)”。將食品安全納入黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核，權(quán)重不低于3%，并實(shí)行食品安全事故“一票否決”；黨委、政府專題研究食品安全工作每年分別不少于2次，強(qiáng)化食品安全培訓(xùn)和管理。對(duì)各區(qū)、縣(市)政府及其職能部門(mén)履行食品安全監(jiān)管責(zé)任情況進(jìn)行隨機(jī)督查。嚴(yán)肅查處食品安全領(lǐng)域失職瀆職行為。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市委組織部、市政府食安辦)

(二)充分發(fā)揮市、區(qū)縣(市)兩級(jí)政府食安辦作用。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等工作運(yùn)行機(jī)制，積極推動(dòng)構(gòu)建各成員單位分工負(fù)責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。協(xié)調(diào)組織市、區(qū)縣(市)政府食安委年度工作會(huì)議，出臺(tái)市政府食安委對(duì)各區(qū)、縣(市)政府年度食品安全工作考核方案，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，突出工作實(shí)效評(píng)估，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè)。各區(qū)、縣(市)政府食安委要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)食品安全管理責(zé)任的考核。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市政府食安辦)

(三)持續(xù)加強(qiáng)食品安全經(jīng)費(fèi)投入。食品安全經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)、縣(市)財(cái)政預(yù)算，明確落實(shí)食品安全工作經(jīng)費(fèi)、抽檢經(jīng)費(fèi)、車輛保障、執(zhí)法裝備、基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，確保食品安全抽檢監(jiān)測(cè)量不低于2017年。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市政府食安辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé))

(四)推進(jìn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。設(shè)立食品安全監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，按照《基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收細(xì)則》要求，合理布局基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)，保障人員、裝備、經(jīng)費(fèi)，監(jiān)管職責(zé)清晰，監(jiān)管制度完善，監(jiān)管工作扎實(shí)有效，基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市食品藥品監(jiān)管局、財(cái)政局)

二、開(kāi)展國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作

(五)完成國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建任務(wù)。按照《國(guó)家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》和《遼寧省人民政府食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家食品安全示范城市遼寧省評(píng)價(jià)細(xì)則的通知》(遼食安委發(fā)〔2018〕4號(hào))要求，全力完成創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，迎接國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

(六)深入推進(jìn)國(guó)家、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高監(jiān)管能力和水平。充分發(fā)揮質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的示范輻射帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)各方面資源共同參與創(chuàng)建工作。(責(zé)任單位：涉農(nóng)區(qū)、縣(市)政府，市農(nóng)經(jīng)委、食品藥品監(jiān)管局)

三、強(qiáng)化食品安全源頭治理工作

(七)開(kāi)展耕地污染源頭專項(xiàng)治理。摸清耕地(果園)土壤污染的面積、分布及其對(duì)糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，開(kāi)展耕地(果園)土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，建立清單。落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，開(kāi)展耕地污染源頭治理試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)委、林業(yè)局)

(八)開(kāi)展農(nóng)藥獸藥專項(xiàng)治理。全面掌握農(nóng)藥使用情況，逐步推進(jìn)流通領(lǐng)域農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)施二維碼備案追溯全覆蓋；加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體清理整頓，全面掌握獸藥使用情況，規(guī)范獸藥使用行為。嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、超范圍經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥以及種植、養(yǎng)殖過(guò)程中違法使用農(nóng)業(yè)投入品等行為。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市農(nóng)經(jīng)委)

(九)開(kāi)展畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理。開(kāi)展違法使用瘦肉精、水產(chǎn)品違法添加孔雀石綠專項(xiàng)治理工作，加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲打擊危害畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市農(nóng)經(jīng)委)

四、全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)督治理

(十)全覆蓋落實(shí)食品安全主體責(zé)任。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)健全和落實(shí)食品安全自查制度，全面開(kāi)展食品安全自查，對(duì)存在食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。指導(dǎo)生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制要求，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其控制措施、責(zé)任人；繼續(xù)開(kāi)展放心肉菜示范超市、“放心食品示范店”創(chuàng)建工作；全面落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者食品安全管理責(zé)任，建立并嚴(yán)格實(shí)施入場(chǎng)銷售者準(zhǔn)入和退市、檢驗(yàn)、自查、主動(dòng)報(bào)告、信息公示等制度；全面推行“明廚亮灶”，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食品安全教育和日常管理；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐規(guī)范管理，鼓勵(lì)“后廚直播”做到“線上”“線下”餐食同質(zhì)同標(biāo)；加強(qiáng)餐飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督工作，對(duì)集中消毒后的餐飲具進(jìn)行抽檢，及時(shí)公布抽檢結(jié)果；對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施分級(jí)監(jiān)管，開(kāi)展專項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽查；鼓勵(lì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施內(nèi)外銷“同線、同標(biāo)、同質(zhì)”。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生計(jì)生委、民政局、建委等)

(十一)開(kāi)展糧食質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)把糧食收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸關(guān)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)收購(gòu)、貯存和銷售、運(yùn)輸不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的糧食行為。開(kāi)展糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)管綜合治理試點(diǎn)工作，推動(dòng)建立重金屬等超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市農(nóng)經(jīng)委)

(十二)加大監(jiān)督抽檢力度。聚焦公眾關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)程度高、消費(fèi)數(shù)量高的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域，聚焦問(wèn)題產(chǎn)品，解決共性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢測(cè)結(jié)果利用，對(duì)食品及相關(guān)產(chǎn)品抽檢情況進(jìn)行匯總分析，形成分析報(bào)告。對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)妥善處理，加大核查處置力度，督促企業(yè)追溯源頭，召回整改，及時(shí)控制消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)經(jīng)委、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生計(jì)生委)

(十三)提升監(jiān)測(cè)報(bào)告能力。建立覆蓋所有縣級(jí)行政區(qū)域的食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)，提升監(jiān)測(cè)報(bào)告能力。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市衛(wèi)生計(jì)生委)

(十四)開(kāi)展餐廚垃圾收處治理。建立餐廚垃圾處置設(shè)施，建立餐廚垃圾分類投放、統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，健全餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處置工作管理臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、收運(yùn)處置許可等各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)投放、非法收運(yùn)處置餐廚垃圾的違法行為。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市行政執(zhí)法局)

(十五)開(kāi)展畜禽屠宰及廢棄物處置專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)屠宰制度，嚴(yán)厲打擊屠宰銷售病死畜禽以及未經(jīng)檢疫合格的食用動(dòng)物及其產(chǎn)品等違法行為。監(jiān)督屠宰企業(yè)、肉類加工企業(yè)等單位按規(guī)定單獨(dú)收集、存放以及處理本單位產(chǎn)生的肉類加工廢棄物或檢驗(yàn)檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品，建立相關(guān)制度及臺(tái)賬。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市農(nóng)經(jīng)委、食品藥品監(jiān)管局)

(十六)開(kāi)展學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理。有效防控群體性食品安全事件，確保學(xué)校校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者(含小飯桌)許可證取得率、《食品安全主體責(zé)任公示卡》張貼率、食品安全主體責(zé)任落實(shí)率、從業(yè)人員持健康證上崗率均達(dá)到100%。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市教育局、綜治辦、食品藥品監(jiān)管局、公安局等)

(十七)開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)食品安全專項(xiàng)治理。有效解決食品安全突出問(wèn)題，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力形成全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋的農(nóng)村食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制，凈化農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市政府食安辦、市農(nóng)經(jīng)委、食品藥品監(jiān)管局、公安局等)

(十八)開(kāi)展“三小”綜合治理。制定實(shí)施“小作坊”和“小攤販”衛(wèi)生規(guī)范，明確技術(shù)要求，加強(qiáng)政府服務(wù)，支持其改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，并引導(dǎo)進(jìn)入固定集中區(qū)域?qū)嵭幸?guī)范管理。加強(qiáng)“小餐飲”許可管理，公示量化分級(jí)信息，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、濫用食品添加劑及使用非食用物質(zhì)等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市食品藥品監(jiān)管局)

(十九)開(kāi)展十類危害食品安全的“潛規(guī)則”和相關(guān)違法行為治理工作。開(kāi)展食品安全突出隱患及行業(yè)共性問(wèn)題整治，重點(diǎn)治理超范圍超限量使用食品添加劑、使用工業(yè)明膠生產(chǎn)食品、使用工業(yè)酒精生產(chǎn)酒類食品、使用工業(yè)硫磺熏蒸食物、食品制作過(guò)程違法添加罌粟殼等物質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、用回收食品作為原料生產(chǎn)食品、保健食品標(biāo)簽宣傳欺詐等危害食品安全的“潛規(guī)則”和相關(guān)違法行為。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市食品藥品監(jiān)管局)

(二十)開(kāi)展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治工作。

重點(diǎn)治理未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)、利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營(yíng)銷、電視購(gòu)物、直銷、電話營(yíng)銷等方式違法營(yíng)銷宣傳、欺詐銷售、未經(jīng)審查發(fā)布廣告及發(fā)布虛假違法廣告等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市政府食安辦、市工商局、食品藥品監(jiān)管局、文廣局、公安局、網(wǎng)信辦、沈陽(yáng)海關(guān))

　　五、做好食品案件辦理查處工作

(二十一)做好食品相關(guān)案件查辦工作。加強(qiáng)執(zhí)法人員案件辦理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。嚴(yán)厲打擊各類“潛規(guī)則”，依法嚴(yán)懲食品領(lǐng)域違法犯罪行為，深入推進(jìn)食品打假“利劍”行動(dòng)，加大監(jiān)督檢查頻次。針對(duì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域，組織開(kāi)展專項(xiàng)稽查行動(dòng)，落實(shí)違法行為處罰到人的有關(guān)規(guī)定。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市農(nóng)經(jīng)委、食品藥品監(jiān)管局、工商局、公安局、林業(yè)局、沈陽(yáng)海關(guān))

(二十二)做好行刑銜接工作。完善政法委牽頭、政法機(jī)關(guān)和食品安全監(jiān)管部門(mén)共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立地區(qū)間、部門(mén)間食品安全違法案件查辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做好涉案物品檢驗(yàn)與認(rèn)定、辦案協(xié)作配合、信息共享、涉案物品處置等工作。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市委政法委、市法院、檢察院、農(nóng)經(jīng)委、食品藥品監(jiān)管局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生計(jì)生委、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、沈陽(yáng)海關(guān))

六、提升食品安全管理水平

(二十三)建立食品智慧化監(jiān)管。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞行政審批、監(jiān)管檢查、稽查執(zhí)法、應(yīng)急管理、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信用管理、公共服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源共享和應(yīng)用。建立全市食品藥品監(jiān)管平臺(tái)，采用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)監(jiān)管和移動(dòng)執(zhí)法。鼓勵(lì)食品企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，實(shí)行電子追溯。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局)

(二十四)促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高食品規(guī)?；a(chǎn)和連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送程度。出臺(tái)專項(xiàng)支持政策或安排資金支持冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展現(xiàn)代食品工業(yè)基地建設(shè)示范，帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和食品質(zhì)量安全管理水平整體提升。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、服務(wù)業(yè)委)

(二十五)實(shí)施食品品牌建設(shè)工程。加強(qiáng)品牌建設(shè)，保護(hù)和傳承食品行業(yè)老字號(hào)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市服務(wù)業(yè)委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局)

(二十六)推進(jìn)肉類、蔬菜追溯體系升級(jí)擴(kuò)面建設(shè)。將已經(jīng)建設(shè)投入使用的肉類蔬菜流通追溯體系管理平臺(tái)升級(jí)改造為城市重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)；擴(kuò)大肉菜流通信息化追溯覆蓋率，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、大中型連鎖超市，學(xué)校、醫(yī)院、中型以上餐飲企業(yè)團(tuán)體消費(fèi)單位追溯覆蓋率達(dá)到70%。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市服務(wù)業(yè)委)

(二十七)改善收貯運(yùn)輸環(huán)節(jié)烘干和冷鏈服務(wù)。指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全法規(guī)定，履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，不得采購(gòu)、貯存、運(yùn)輸和銷售不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食以及其他食用農(nóng)產(chǎn)品。推動(dòng)發(fā)展冷鏈物流，促進(jìn)裝車、運(yùn)輸、卸貨、存儲(chǔ)各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市食品藥品監(jiān)管局、服務(wù)業(yè)委、農(nóng)經(jīng)委、發(fā)展改革委、交通局、公安局)(二十八)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。鼓勵(lì)和支持本地行業(yè)協(xié)會(huì)制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)解決本地行業(yè)共性隱患問(wèn)題，增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，制定高于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市服務(wù)業(yè)委、食品藥品監(jiān)管局、民政局)

(二十九)提升科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，針對(duì)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全監(jiān)管面臨的重大問(wèn)題，開(kāi)展科技共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè)。支持培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市科技局、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)局)

七、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)氛圍

(三十)提高企業(yè)的質(zhì)量安全管理水平。通過(guò)推動(dòng)建立產(chǎn)品追溯體系、推廣食品安全責(zé)任險(xiǎn)、推行危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制體系，參照發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)殘獸殘檢驗(yàn)以及向社會(huì)公開(kāi)承諾產(chǎn)品質(zhì)量等措施，引導(dǎo)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，激發(fā)商標(biāo)品牌意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)品牌參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打造我市食品安全企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，正向激勵(lì)企業(yè)全面提高質(zhì)量安全管理水平。加強(qiáng)政府各部門(mén)間合作。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局等)

(三十一)加強(qiáng)食品安全普法工作。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，組織開(kāi)展面向企業(yè)、監(jiān)管人員和社會(huì)的普法宣傳活動(dòng)。制定年度普法計(jì)劃，組織開(kāi)展全系統(tǒng)執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法人員法律知識(shí)和執(zhí)法能力。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市政府食安委各成員單位)

(三十二)加大食品安全社會(huì)宣傳工作。開(kāi)展食品安全宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，設(shè)立群眾投訴舉報(bào)平臺(tái)，實(shí)行市民舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，宣傳食品安全常識(shí)，監(jiān)督食品安全執(zhí)法，提升群眾對(duì)食品安全常識(shí)和食品安全工作的認(rèn)識(shí)。(責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府，市食品藥品監(jiān)管局、市直有關(guān)部門(mén))

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