沈政辦發(fā)〔2018〕107號(hào)《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市濕地保護(hù)修復(fù)工作方案的通知》

《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市濕地保護(hù)修復(fù)工作方案的通知》






沈政辦發(fā)〔2018〕107號(hào)

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽(yáng)市濕地保護(hù)修復(fù)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

沈陽(yáng)市人民政府辦公廳

2018年8月13日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

沈陽(yáng)市濕地保護(hù)修復(fù)工作方案

為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省濕地保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案的通知》(遼政辦發(fā)〔2017〕125號(hào))精神，大力推進(jìn)濕地保護(hù)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)新發(fā)展理念，全面落實(shí)“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”，深化生態(tài)文明體制改革，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。全面保護(hù)濕地，強(qiáng)化濕地利用監(jiān)管，推進(jìn)退化濕地修復(fù)，提升全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗沈陽(yáng)提供重要保障。

(二)基本原則。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則，維護(hù)濕地生態(tài)功能和作用的可持續(xù)性；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，全市各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)修復(fù)工作負(fù)總責(zé)；堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)、分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，充分發(fā)揮林業(yè)、水利、規(guī)劃國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等濕地保護(hù)相關(guān)部門(mén)的職能作用，協(xié)同推進(jìn)全市濕地保護(hù)修復(fù)工作；堅(jiān)持嚴(yán)格考核原則，將濕地保護(hù)修復(fù)成效納入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)體系，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度。

(三)主要目標(biāo)。實(shí)行濕地總量管理。到2020年，全市濕地總面積不低于129萬(wàn)畝，沼澤濕地、河流濕地、湖泊濕地等自然濕地面積不低于91萬(wàn)畝，濕地公園達(dá)到5處，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到68.75%，水鳥(niǎo)種類(lèi)不低于110種，農(nóng)藥使用總量零增長(zhǎng)，并建立30個(gè)濕地監(jiān)測(cè)點(diǎn)，新建一般濕地(市級(jí)重要濕地)7處，形成較為完善的濕地保護(hù)修復(fù)制度體系，全面提升濕地保護(hù)管理水平。

二、建立濕地分級(jí)管理體系

(一)編制沈陽(yáng)市濕地保護(hù)修復(fù)技術(shù)方案。為全面掌握我市濕地資源分布狀況，科學(xué)制定保護(hù)修復(fù)措施，對(duì)全市362個(gè)濕地斑塊開(kāi)展調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查濕地面積、類(lèi)型、特點(diǎn)、野生動(dòng)植物分布和經(jīng)濟(jì)利用等情況，形成濕地資源核驗(yàn)結(jié)果，對(duì)比分析2016年與2010年的重點(diǎn)濕地演變趨勢(shì)，編制《沈陽(yáng)市濕地保護(hù)修復(fù)技術(shù)方案》(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、發(fā)展改革委、規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：2018年8月)

(二)建立濕地分級(jí)保護(hù)體系。按照《遼寧省濕地保護(hù)條例》和《遼寧省重要濕地的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，將全市濕地劃分為重要濕地和一般濕地，列入不同級(jí)別濕地名錄。國(guó)家和省重要濕地按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定認(rèn)定和管理。市林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展一般濕地(市級(jí)重要濕地)的劃定工作，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布。(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：2019年6月)

(三)完善濕地保護(hù)管理體系。對(duì)全市現(xiàn)有濕地自然保護(hù)區(qū)2處(臥龍湖、仙子湖自然保護(hù)區(qū))、濕地公園5處(遼中蒲河、法庫(kù)獾子洞、沈北七星、康平遼河、棋盤(pán)山秀湖濕地公園)、省重要濕地7處(臥龍湖、仙子湖、獾子洞、蒲河?xùn)|段、蒲河西段、三臺(tái)子、四道號(hào)濕地)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，依法開(kāi)展日常巡護(hù)和監(jiān)測(cè)工作。對(duì)全市重要濕地實(shí)行市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)管護(hù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制；一般濕地，實(shí)行區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)管護(hù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)管理責(zé)任。(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：2019年4月)

三、建立濕地保護(hù)責(zé)任制

(一)嚴(yán)格濕地面積總量管控。

1.確定全市和各地區(qū)濕地面積管控目標(biāo)，逐級(jí)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。合理劃定納入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的濕地范圍，并落實(shí)到具體地塊和紅線(xiàn)圖。對(duì)納入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍的濕地，要按照紅線(xiàn)管控原則進(jìn)行管理。建立紅線(xiàn)區(qū)分類(lèi)管控制度，有效推進(jìn)紅線(xiàn)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和整治修復(fù)，嚴(yán)格監(jiān)管紅線(xiàn)區(qū)的污染排放。(牽頭單位：市環(huán)保局、林業(yè)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃國(guó)土局、水利局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：2019年8月)

2.禁止開(kāi)墾、占用列入國(guó)家重要濕地名錄及位于自然保護(hù)區(qū)的自然濕地或擅自改變用途。因重大工程確需征占濕地的，一般濕地(市級(jí)重要濕地)由市政府批準(zhǔn)，省重要濕地由省政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的，用地單位要按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則，負(fù)責(zé)恢復(fù)或重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦?，確保濕地面積不減少。(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn))

(二)提升濕地生態(tài)功能。制定濕地生態(tài)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，從影響濕地生態(tài)系統(tǒng)健康的水量、水質(zhì)、土壤、野生動(dòng)植物等方面完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。到2020年，我市重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到68.75%，水鳥(niǎo)種類(lèi)不低于110種，濕地野生動(dòng)植物種群數(shù)量不減少。維護(hù)現(xiàn)有自然岸線(xiàn)，對(duì)硬化或損毀堤岸進(jìn)行生態(tài)修復(fù)改造。開(kāi)展農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，加快推進(jìn)綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，提高科學(xué)用藥水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用總量零增長(zhǎng)目標(biāo)。防治畜禽養(yǎng)殖污染，在濕地禁養(yǎng)區(qū)禁止有排放污染物的規(guī)?；B(yǎng)殖，禁止新建養(yǎng)殖場(chǎng)。(責(zé)任單位：市水利局、林業(yè)局、規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：2020年12月)

(三)建立濕地保護(hù)成效獎(jiǎng)懲機(jī)制。各區(qū)、縣(市)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)具體責(zé)任。區(qū)、縣(市)政府要將濕地面積、濕地保護(hù)率、濕地生態(tài)狀況等保護(hù)成效指標(biāo)納入本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽(yáng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和終身追責(zé)機(jī)制。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、發(fā)展改革委、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、規(guī)劃國(guó)土局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：2019年3月)

四、強(qiáng)化濕地利用監(jiān)管

(一)建立濕地利用管控機(jī)制。按照國(guó)家和省、市主體功能區(qū)定位確定各類(lèi)濕地功能，實(shí)施負(fù)面清單管理，嚴(yán)格保護(hù)重要濕地。(責(zé)任單位：市林業(yè)局、發(fā)展改革委、水利局、規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn))

(二)規(guī)范濕地用途管理。各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)濕地取水、污染物排放、野生動(dòng)植物資源利用、挖砂、取土、開(kāi)礦、引進(jìn)外來(lái)物種和涉外科學(xué)考察等活動(dòng)的管理。(責(zé)任單位：市林業(yè)局、水利局、規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn))

(三)嚴(yán)懲破壞濕地行為。各地區(qū)要建立具有相對(duì)集中行政處罰權(quán)的執(zhí)法隊(duì)伍，在本地區(qū)開(kāi)展破壞濕地資源違法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處各類(lèi)侵占濕地違法行為。在臥龍湖、仙子湖、三臺(tái)子水庫(kù)、四道號(hào)水庫(kù)、獾子洞、蒲河?xùn)|段、蒲河西段等7處省重要濕地的顯著位置設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)明濕地類(lèi)型、面積、主要保護(hù)對(duì)象、管理部門(mén)和舉報(bào)電話(huà)。(牽頭單位：市林業(yè)局、水利局、環(huán)保局；責(zé)任單位：市法制辦、規(guī)劃國(guó)土局、農(nóng)經(jīng)委、編委辦及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn))

(四)強(qiáng)化濕地利用監(jiān)督。有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工對(duì)濕地利用進(jìn)行監(jiān)督，建立市級(jí)濕地利用預(yù)警機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)濕地破壞嚴(yán)重地區(qū)的行政主管部門(mén)或地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員依法追究責(zé)任。各地區(qū)濕地保護(hù)相關(guān)部門(mén)或濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對(duì)濕地資源利用者的監(jiān)管。(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市環(huán)保局、水利局、規(guī)劃國(guó)土局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn))

五、建立退化濕地修復(fù)制度

(一)制定全市自然濕地修復(fù)和綜合整治標(biāo)準(zhǔn)。以《沈陽(yáng)市濕地保護(hù)修復(fù)技術(shù)方案》為指導(dǎo)，借鑒國(guó)內(nèi)外濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)典型案例經(jīng)驗(yàn)，制定全市自然濕地修復(fù)和綜合整治標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：2020年12月)

(二)明確濕地修復(fù)責(zé)任主體。根據(jù)“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，破壞濕地資源的責(zé)任主體承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。對(duì)因歷史原因或公共利益造成生態(tài)破壞的、因重大自然災(zāi)害而生態(tài)受損的濕地，經(jīng)科學(xué)論證確需恢復(fù)的，由全市各級(jí)政府承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。(牽頭單位：各區(qū)、縣(市)政府；責(zé)任單位：市林業(yè)局、水利局、農(nóng)經(jīng)委、規(guī)劃國(guó)土局；完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn))

(三)實(shí)施濕地修復(fù)重大工程。2018年開(kāi)展蒲河遼中下游段濕地修復(fù)工程；2019年開(kāi)展法庫(kù)獾子洞濕地修復(fù)工程、臥龍湖濕地保護(hù)修復(fù)工程；2020年開(kāi)展周坨子水庫(kù)濕地修復(fù)工程、渾河沈陽(yáng)下游段濕地修復(fù)工程、新民市四臺(tái)子葦塘濕地修復(fù)工程、康平遼河濕地修復(fù)工程、法庫(kù)污水處理廠尾水濕地凈化工程。(牽頭單位：各區(qū)、縣(市)政府；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、林業(yè)局、財(cái)政局、規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)經(jīng)委；完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn))

(四)完善生態(tài)用水機(jī)制。根據(jù)濕地監(jiān)測(cè)結(jié)果，從生態(tài)安全、水文聯(lián)系的角度，利用流域綜合治理方法，建立濕地生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制，明確生態(tài)補(bǔ)水的技術(shù)路線(xiàn)、資金投入及全市各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任與義務(wù)。各地區(qū)水資源保護(hù)和利用規(guī)劃應(yīng)根據(jù)水資源條件為濕地生態(tài)補(bǔ)水配置水量，全力保障生態(tài)用水。水庫(kù)蓄水和泄洪要充分考慮相關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)需求。(牽頭單位：市水利局；責(zé)任單位：市林業(yè)局、規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)委、財(cái)政局、發(fā)展改革委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn))

　　六、開(kāi)展?jié)竦乇O(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

(一)明確濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)主體。各地區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同濕地保護(hù)管理相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)濕地資源的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市環(huán)保局、水利局、規(guī)劃國(guó)土局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：2019年8月)

(二)健全濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)體系。市林業(yè)行政主管部門(mén)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和全市濕地保護(hù)工作實(shí)際，組織濕地保護(hù)相關(guān)部門(mén)制定全市濕地資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)、重要濕地評(píng)價(jià)、退化濕地評(píng)估等規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市環(huán)保局、水利局、規(guī)劃國(guó)土局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：2019年10月)

(三)建立健全濕地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃全市濕地監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，逐步建立健全濕地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息化水平。開(kāi)展國(guó)家、省重要濕地監(jiān)測(cè)，在條件具備的濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、省重要濕地設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。到2020年，在全市設(shè)置30個(gè)濕地監(jiān)測(cè)點(diǎn)，初步形成濕地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為濕地保護(hù)修復(fù)工作提供科學(xué)依據(jù)。(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市氣象局、規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：2019年12月)

(四)共享監(jiān)測(cè)信息。

1.林業(yè)、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃國(guó)土、氣象等部門(mén)獲取的濕地資源相關(guān)數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享。對(duì)全市重要河流、湖泊的水文數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、水質(zhì)數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)面源污染數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，編制全市濕地資源監(jiān)測(cè)報(bào)告。(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市環(huán)保局、水利局、農(nóng)經(jīng)委、氣象局、規(guī)劃國(guó)土局及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：2020年12月)

2.建立生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防止?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)特征發(fā)生不良變化。建立濕地保護(hù)修復(fù)信息報(bào)送制度，動(dòng)態(tài)跟蹤各地區(qū)濕地保護(hù)修復(fù)進(jìn)展情況。(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市環(huán)保局、水利局、農(nóng)經(jīng)委、規(guī)劃國(guó)土局及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：2019年10月)

七、完善保障機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要將濕地保護(hù)納入重要議事日程，及時(shí)解決重大問(wèn)題。進(jìn)一步完善綜合協(xié)調(diào)、分部門(mén)實(shí)施的管理體制，建立市級(jí)濕地保護(hù)修復(fù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)濕地保護(hù)修復(fù)工作情況，協(xié)調(diào)解決落實(shí)濕地保護(hù)修復(fù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，形成濕地保護(hù)的合力。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)修復(fù)目標(biāo)任務(wù)。(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局、規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：2018年12月)

(二)加強(qiáng)法制建設(shè)。盡快出臺(tái)《沈陽(yáng)市濕地保護(hù)管理?xiàng)l例》，依法保護(hù)我市濕地資源。遼寧法庫(kù)獾子洞、遼寧沈北七星、遼寧康平遼河國(guó)家濕地公園試點(diǎn)單位要制定濕地公園管理辦法，實(shí)現(xiàn)“一園一法”。(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市法制辦、規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)縣(市)政府；完成時(shí)限：2020年12月)

(三)加大資金投入力度。發(fā)揮政府投資的主導(dǎo)作用，形成政府投資、社會(huì)融資、個(gè)人投入等多渠道投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省濕地保護(hù)資金，充分發(fā)揮區(qū)、縣(市)政府自主投入的主導(dǎo)作用。積極探索濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。(責(zé)任單位：市林業(yè)局、發(fā)展改革委、財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn))

(四)完善科技支撐體系。開(kāi)展沼澤、湖泊、河流等各類(lèi)濕地保護(hù)與修復(fù)技術(shù)示范和科學(xué)研究，在濕地修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)上取得進(jìn)展，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臥龍湖、仙子湖、獾子洞、遼河等濕地保護(hù)修復(fù)及演替規(guī)律等課題研究。(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市科技局及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn))

(五)加強(qiáng)宣傳教育。各地區(qū)和濕地保護(hù)主管部門(mén)要根據(jù)重要工作節(jié)點(diǎn)，精心策劃，組織開(kāi)展廣泛的濕地保護(hù)宣傳，利用“世界濕地日”“愛(ài)鳥(niǎo)周”等有利時(shí)機(jī)，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)媒體等手段，普及濕地科學(xué)知識(shí)，提高公眾對(duì)濕地價(jià)值和效益的認(rèn)識(shí)。抓好廣大中小學(xué)生濕地保護(hù)知識(shí)教育，樹(shù)立青少年濕地保護(hù)意識(shí)。研究建立濕地保護(hù)志愿者制度，動(dòng)員公眾參與濕地保護(hù)和相關(guān)知識(shí)傳播，加大宣傳科普力度，不斷增強(qiáng)公眾保護(hù)濕地的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，努力形成全社會(huì)保護(hù)濕地的良好氛圍。到2020年，全市建立3支濕地保護(hù)志愿者隊(duì)伍。(牽頭單位：市林業(yè)局；責(zé)任單位：市民政局、教育局、規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)經(jīng)委及各區(qū)、縣(市)政府；完成時(shí)限：2020年12月)

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本文關(guān)鍵詞： 沈陽(yáng)市