中府辦〔2019〕2號(hào)《中山市人民政府辦公室 政協(xié)中山市委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)中山市政府立法協(xié)商工作規(guī)則的通知》

中山市人民政府辦公室 政協(xié)中山市委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)中山市政府立法協(xié)商工作規(guī)則的通知






中府辦〔2019〕2號(hào)

火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

《中山市政府立法協(xié)商工作規(guī)則》已經(jīng)市人民政府、政協(xié)中山市委員會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

  

  

中山市人民政府辦公室   政協(xié)中山市委員會(huì)辦公室  

2019年1月22日                          

 

 

中山市政府立法協(xié)商工作規(guī)則

  

第一條  為了發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主作用,促進(jìn)政府立法工作的科學(xué)化和民主化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,制定本規(guī)則。

第二條  在政府立法工作過(guò)程中開(kāi)展立法協(xié)商，適用本規(guī)則。 

第三條  本規(guī)則所稱立法協(xié)商，是指市政府立法工作過(guò)程中，就政府規(guī)章制定計(jì)劃項(xiàng)目以及重要或者涉及重大利益調(diào)整的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案，在提交市政府常務(wù)會(huì)議審議之前，由立法起草單位、市司法局與市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市政協(xié)社法委”）組織進(jìn)行的有政協(xié)委員或者各民主黨派、各界別代表參加的立法調(diào)研、論證、聽(tīng)證、征求意見(jiàn)等活動(dòng)。

第四條  立法草案起草單位、市司法局、市政協(xié)社法委負(fù)責(zé)組織立法協(xié)商具體工作。

立法草案起草單位、市司法局和市政協(xié)社法委應(yīng)當(dāng)各指定一名工作人員負(fù)責(zé)立法協(xié)商聯(lián)系工作。

第五條  市司法局在公開(kāi)征集政府規(guī)章制定建議項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)交市政協(xié)社法委，市政協(xié)社法委組織政協(xié)委員或者各民主黨派、各界別代表召開(kāi)立法協(xié)商會(huì)。

第六條  市人大常委會(huì)、市政府年度立法計(jì)劃確定后,市司法局應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同市政協(xié)社法委從立法計(jì)劃中選取部分由市政府負(fù)責(zé)起草的立法項(xiàng)目作為立法協(xié)商會(huì)協(xié)商項(xiàng)目。

確定為立法協(xié)商會(huì)協(xié)商項(xiàng)目的立法草案形成后，市司法局應(yīng)當(dāng)在報(bào)市政府審議前,將有關(guān)材料轉(zhuǎn)交市政協(xié)社法委，由市政協(xié)社法委組織政協(xié)委員或者各民主黨派、各界別代表召開(kāi)立法協(xié)商會(huì)。

第七條  市政協(xié)社法委確定參與立法協(xié)商會(huì)的政協(xié)委員或者各民主黨派、各界別代表，并將名單告知立法草案起草單位、市司法局。

第八條  立法草案起草單位、市司法局應(yīng)當(dāng)派員參加立法協(xié)商會(huì)，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)說(shuō)明和解釋相關(guān)問(wèn)題。

第九條  市政協(xié)社法委負(fù)責(zé)匯總立法協(xié)商會(huì)收集的意見(jiàn)和建議，并向立法草案起草單位、市司法局反饋。

第十條  在政府立法工作過(guò)程中，開(kāi)展立法調(diào)研，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等需要邀請(qǐng)政協(xié)委員或者各民主黨派、各界別代表參與的，市政協(xié)社法委應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。

市政協(xié)組織開(kāi)展立法協(xié)商調(diào)研和考察，可以邀立法草案起草單位、市司法局人員參加。

公開(kāi)征求立法草案意見(jiàn)的，立法草案起草單位或者市司法局應(yīng)當(dāng)將立法草案送市政協(xié)社法委，由市政協(xié)社法委收集政協(xié)委員或者各民主黨派、各界別代表的意見(jiàn)并反饋立法草案起草單位或者市司法局。

第十一條  立法草案起草單位和市司法局在立法協(xié)商過(guò)程中，對(duì)政協(xié)委員或者各民主黨派、各界別代表反饋的意見(jiàn)和建議，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分研究和論證,并就采納情況向市政協(xié)社法委作出書面說(shuō)明，市政協(xié)社法委向提出意見(jiàn)和建議的政協(xié)委員或者各民主黨派、各界別代表反饋處理情況。

第十二條  市司法局和市政協(xié)社法委可以不定期召開(kāi)立法協(xié)商工作會(huì)議，就立法協(xié)商工作進(jìn)行交流和探討。

第十三條  本規(guī)則自公布之日起施行。

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