寧政發(fā)〔2019〕134號《南京市人民政府關(guān)于調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》

《南京市人民政府關(guān)于調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》



寧政發(fā)〔2019〕134號

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

為進一步強化各級政府環(huán)境保護責任，加快推進我市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《省政府關(guān)于調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》（蘇政發(fā)〔2019〕2號）和《市政府關(guān)于實施與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》（寧政發(fā)〔2017〕139號）等文件精神，市政府決定，調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財政政策?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高污染物排放統(tǒng)籌標準。從2018年度開始，將化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、總磷、總氮、揮發(fā)性有機物等七項考核掛鉤標的統(tǒng)籌標準分別提高500元，按每噸（總磷按每百公斤）2000元收取污染排放統(tǒng)籌資金。

二、實施生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標考核獎勵。從2018年度開始，將“環(huán)境質(zhì)量達標獎勵”調(diào)整為“生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標考核獎勵”。即對完成空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5年均濃度、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例、地表水功能區(qū)達標率等四項生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標任務的板塊，分別按收取該板塊統(tǒng)籌資金總額的15%、10%、10%、10%進行獎勵。

三、調(diào)整返還、獎勵比例。對全部完成市下達年度考核任務的板塊，按收取該板塊統(tǒng)籌資金總額的85%進行返還、獎勵。

四、調(diào)整省統(tǒng)籌比例。市對區(qū)收取的與污染物排放總量掛鉤財政統(tǒng)籌資金中，省統(tǒng)籌使用比例由收取該板塊資金總額的20%調(diào)整為15%。

五、調(diào)整水環(huán)境質(zhì)量指標考核責任分擔規(guī)則。在全市未完成省考核任務的年度，按照“誰影響、誰承擔”的原則，由未完成市下達年度考核任務的板塊全部承擔相應考核責任。水環(huán)境質(zhì)量指標中，地表水達到或好于Ⅲ類水體比例指標未完成考核任務的，根據(jù)未完成省考核目標任務的斷面所在河流及各板塊交界斷面的水質(zhì)、污染物通量或人口數(shù)量確定分擔比例；地表水功能區(qū)達標率指標未完成考核任務的，由未達到市定地表水功能區(qū)達標率目標任務的板塊共同承擔。

六、其他有關(guān)事項仍按《市政府關(guān)于實施與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》（寧政發(fā)〔2017〕139號）執(zhí)行。

南京市人民政府

2019年8月19日

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