錦政辦發(fā)〔2018〕69號(hào)《錦州市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范錦州市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理的意見》

《錦州市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范錦州市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理的意見》





錦政辦發(fā)〔2018〕69號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門：

為有效應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我市中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，緩解企業(yè)歸還到期貸款的資金回籠壓力，保持良好銀企合作關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展，在借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，由市政府委托符合條件的機(jī)構(gòu)，出資不低于5000萬(wàn)元與銀行合作設(shè)立錦州市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金（以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)貸資金）的投放、使用和管理提出如下意見。

一、轉(zhuǎn)貸資金的性質(zhì)、適用范圍和原則

1.本意見所稱的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，是指為符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、市場(chǎng)前景較好、資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難無法及時(shí)回籠的企業(yè)按時(shí)還貸、續(xù)貸，提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)的資金。

2.轉(zhuǎn)貸資金由市政府委托機(jī)構(gòu)出資形成，受托機(jī)構(gòu)必須滿足本意見規(guī)定的要求，接受監(jiān)督。

3.受托機(jī)構(gòu)須滿足的條件：第一，管理規(guī)范，法人治理結(jié)構(gòu)健全，財(cái)務(wù)制度完善，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好；第二，經(jīng)營(yíng)3年以上，有良好信譽(yù)，無不良信用記錄；第三，具有一定規(guī)模，實(shí)繳注冊(cè)資本金1億元以上。

4.凡申請(qǐng)開展應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)的企業(yè)，須經(jīng)市政府金融工作辦公室同意，由市政府金融工作辦公室主導(dǎo)與銀行簽訂三方協(xié)議。

5.本意見適用于在錦州市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的實(shí)體企業(yè)。

6.對(duì)轉(zhuǎn)貸資金的管理，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、有償使用、互利共贏”的原則。

二、轉(zhuǎn)貸資金的使用條件

1.使用轉(zhuǎn)貸資金的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)貸企業(yè)）須具有獨(dú)立的法人資格，工商、稅務(wù)等注冊(cè)、登記手續(xù)齊全，擁有完善的財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)范的會(huì)計(jì)核算,能夠提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，企業(yè)及企業(yè)法定代表人無不良信用記錄，無漏稅欠稅行為，并經(jīng)貸款行審核符合轉(zhuǎn)貸條件。

2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)停止半年以上的，原則上不得申請(qǐng)使用轉(zhuǎn)貸資金。

3.轉(zhuǎn)貸資金只能用于企業(yè)還貸、續(xù)貸的臨時(shí)周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),不得挪作其他用途。

三、轉(zhuǎn)貸資金的使用范圍和程序

1.需要使用轉(zhuǎn)貸資金的企業(yè)在貸款到期前一個(gè)月向貸款銀行提出書面申請(qǐng)。

2.貸款銀行受理并做出續(xù)貸決定后，經(jīng)銀行和轉(zhuǎn)貸平臺(tái)雙方協(xié)定，貸款審批行按照貸款審批流程作出續(xù)貸決定。

3.貸款銀行要按照合同約定，保證轉(zhuǎn)貸資金在劃轉(zhuǎn)過程中的順暢與安全。

4.貸款銀行給轉(zhuǎn)貸企業(yè)續(xù)貸后，經(jīng)銀行和轉(zhuǎn)貸企業(yè)雙方協(xié)商并按照合同約定，由轉(zhuǎn)貸企業(yè)將有關(guān)資金歸還轉(zhuǎn)貸平臺(tái)。

四、轉(zhuǎn)貸資金的使用額度、期限和費(fèi)用

1.企業(yè)使用轉(zhuǎn)貸資金的時(shí)間原則上不超過5個(gè)工作日。具體時(shí)間由相關(guān)各方根據(jù)實(shí)際情況以合同的方式約定。

2.單筆轉(zhuǎn)貸資金使用額度原則上不超過2000萬(wàn)元。

3.轉(zhuǎn)貸資金使用費(fèi)用每日按照不高于0.05%計(jì)算，由轉(zhuǎn)貸平臺(tái)一次性足額向企業(yè)收取，不足一天的以一天計(jì)算。

五、轉(zhuǎn)貸資金的監(jiān)督管理

1.轉(zhuǎn)貸資金應(yīng)?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何方式截留、挪用；不得弄虛作假、騙取轉(zhuǎn)貸資金。對(duì)違反規(guī)定的，按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

2.轉(zhuǎn)貸企業(yè)應(yīng)按照市場(chǎng)化進(jìn)行運(yùn)作，自主經(jīng)營(yíng)。一旦在經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，按照有關(guān)的司法解釋進(jìn)行訴訟處理。

3.若貸款銀行不能有效履行相關(guān)責(zé)任，未兌現(xiàn)續(xù)貸承諾，致使轉(zhuǎn)貸資金不能及時(shí)、足額收回，除依法追究銀行的民事責(zé)任外，還要取消其作為合作銀行的資格并給予行業(yè)通報(bào)。

六、本意見由錦州市政府金融工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

錦州市人民政府辦公室

2018年7月16日

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