錦政辦發(fā)〔2018〕114號《錦州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進錦州國際五金機電城發(fā)展建設(shè)實施方案的通知》

《錦州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進錦州國際五金機電城發(fā)展建設(shè)實施方案的通知》





錦政辦發(fā)〔2018〕114號

各縣（市）區(qū)人民政府(管委會)，市政府有關(guān)部門：

《關(guān)于加快推進錦州國際五金機電城發(fā)展建設(shè)實施方案》業(yè)經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

錦州市人民政府辦公室

2018年12月7日

關(guān)于加快推進錦州國際五金機電城發(fā)展建設(shè)實施方案

為落實市人大代表提案，進一步推動錦州國際五金機電城發(fā)展建設(shè)和“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，特制定本方案。

一、指導思想

按照 “資源整合、合理布局、集聚發(fā)展、突出特色”的專業(yè)市場發(fā)展思路，增強錦州國際五金機電城競爭力和影響力，塑造錦州專業(yè)市場品牌新形象。

二、工作目標

通過政策引導和規(guī)范管理，引導古塔區(qū)燒鍋大坑、山西街的經(jīng)營者將主要批發(fā)業(yè)務(wù)遷移到錦州國際五金機電城，解決目前老舊市場存在的“臟亂差”問題，為錦州“三城聯(lián)創(chuàng)”工作打好基礎(chǔ)。通過不懈努力，將錦州國際五金機電城打造成為遼西地區(qū)最大，輻射東北及內(nèi)蒙東部的五金機電專業(yè)市場，帶動錦州相關(guān)行業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

三、工作任務(wù)

（一）兌現(xiàn)政府承諾，整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，引導燒鍋大坑、山西街五金機電市場功能逐漸向錦州國際五金機電城轉(zhuǎn)移聚集。（責任單位：古塔區(qū)政府、松山新區(qū)管委會、錦州國際五金機電城，完成時限：2019年6月底）

(二)從嚴管理，整治燒鍋大坑、山西街市場存在的“臟亂差”問題，為錦州“三城聯(lián)創(chuàng)”工作服務(wù)。依法治理燒鍋大坑、山西街市場存在的機動車、非機動車違法違規(guī)停放和業(yè)戶擺攤占道經(jīng)營。禁止經(jīng)銷易燃易爆危險品，狠抓安全生產(chǎn)。（責任單位：古塔區(qū)政府，完成時限：2018年12月底）

通過有效政策引導燒鍋大坑、山西街五金機電市場經(jīng)營業(yè)戶將批發(fā)等大宗業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至錦州國際五金機電城，燒鍋大坑、山西街市場轉(zhuǎn)變成為以滿足老城區(qū)居民日常需要的輕型零售商業(yè)區(qū)。（責任單位：古塔區(qū)政府、松山新區(qū)管委會、錦州國際五金機電城，完成時限：2019年6月底）

（三）解決好遺留問題。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)好錦州國際五金機電城的五金機電專業(yè)市場、配套生活超市、寫字樓、住宅（含果樹農(nóng)場職工住宅動回遷部分）、商務(wù)酒店及配套附屬設(shè)施，落實相關(guān)的優(yōu)惠政策。幫助協(xié)調(diào)解決在建設(shè)中涉及的建設(shè)規(guī)劃、土地、證照辦理、稅費減免等方面的遺留問題，盡快辦理相關(guān)手續(xù)。根據(jù)我市新墻體基金有關(guān)政策，返還企業(yè)按錦收發(fā)〔2012〕28號文件交納的新墻體基金。（責任單位：松山新區(qū)管委會、市國土局、市規(guī)劃局、市住建委、市審批局、市財政局等，完成時限：2019年6月底）

（四）提升企業(yè)管理水平，強化政府服務(wù)。進一步提升錦州國際五金機電城的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，成立錦州國際五金機電城管理組織，負責市場的日常管理和維護，為商戶提供便利服務(wù)，做好商戶的“保姆”，幫助解決業(yè)者困難，使他們沒有后顧之憂專心經(jīng)營。松山新區(qū)管委會和市政府相關(guān)部門為企業(yè)提供保姆式、一站式服務(wù)，相關(guān)執(zhí)法部門重點整治違法經(jīng)營易燃易爆危險品、銷售假冒偽劣商品和破壞環(huán)境的違法行為，營造出良好的營商環(huán)境，吸引市內(nèi)外的業(yè)者來市場開展經(jīng)營活動。（責任單位：松山新區(qū)管委會、錦州國際五金機電城，完成時限：2019年3月底）

（五）大力開展招商引資工作。松山新區(qū)管委會圍繞推進錦州國際五金機電城建設(shè)，制定優(yōu)惠招商政策，利用多種渠道、多種方法有效地開展招商工作，打造錦州國際五金機電城良好品牌形象。（責任單位：松山新區(qū)管委會、錦州國際五金機電城，完成時限：2019年3月底）

（六）以錦州國際五金機電城開業(yè)“五周年慶典”為契機，于2019年6月舉辦“錦州國際五金機電博覽會”，通過展會提高交易量、擴大商貿(mào)合作，塑造錦州國際五金機電城的品牌影響力，進一步強化錦州國際五金機電城的中心地位，吸引國內(nèi)外客商到錦州交流洽談投資。（責任單位：松山新區(qū)管委會、市商務(wù)局、錦州國際五金機電城，完成時限：2019年6月底）

（七）稅務(wù)部門在稅費征收方面努力做到簡并程序，優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率，為企業(yè)提供便利服務(wù)，進一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實工作，確保各項稅收優(yōu)惠政策全面落實到位。錦州國際五金機電城對進駐經(jīng)營的業(yè)主免收1年物業(yè)費。松山新區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門按照職責分工，依法制定相應(yīng)優(yōu)惠扶持政策。（松山新區(qū)管委會、市稅務(wù)局、市財政局、市國土局、市規(guī)劃局、市住建委、市審批局、市商務(wù)局、市工商局等，完成時限：2018年12月底）

四、加強組織領(lǐng)導，明確工作責任，開展督查考核

松山新區(qū)管委會成立錦州國際五金機電城招商引資品牌建設(shè)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要圍繞推進錦州國際五金機電城建設(shè)，制定切實有效的《錦州國際五金機電城招商和市場品牌建設(shè)方案》并組織實施，及時解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題，打擊擾亂市場正常經(jīng)營的違法行為，維護市場秩序。（責任單位：松山新區(qū)管委會）

古塔區(qū)成立山西街燒鍋大坑市場專項整治領(lǐng)導小組，圍繞清理整頓山西街和燒鍋大坑兩個老舊市場秩序為重點，制定完善《古塔區(qū)對山西街、燒鍋大坑街邊整治方案》，開展交通秩序、店外經(jīng)營、制假售假等方面的專項整治活動，做好老市場經(jīng)營業(yè)者的穩(wěn)定工作。（責任單位：古塔區(qū)政府）市稅務(wù)局、市財政局、市國土局、市規(guī)劃局、市住建委、市審批局、市商務(wù)局、市工商局等部門制定本部門《加快推進錦州國際五金機電城發(fā)展建設(shè)的實施方案》，報市政府備案并組織實施。市委市政府督查室、市機關(guān)作風監(jiān)督局（營商環(huán)境監(jiān)察局）定期開展督查考核，確保各項工作落實到位。

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本文關(guān)鍵詞： 錦州市, 錦政辦發(fā)