錦政辦發(fā)〔2019〕31號(hào)《錦州市人民政府辦公室關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》
《錦州市人民政府辦公室關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》
錦政辦發(fā)〔2019〕31號(hào)
各縣(市)區(qū)人民政府(管委會(huì)),市政府有關(guān)部門:
為全面落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)民生保障的決策部署,確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步提高,根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(遼政辦發(fā)〔2019〕16號(hào))精神,市政府決定提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、提高標(biāo)準(zhǔn)
(一)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月665元;農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年5040元。城鄉(xiāng)低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍確定。
(二)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。城市特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月931元;農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年6660元。
(三)孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。散居孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1200元;集中供養(yǎng)孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1709元。
(四)60年代精簡退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),即:對(duì)1945年9月2日以前參加革命工作的,原享受本人標(biāo)準(zhǔn)工資100%生活費(fèi)的人員,生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月506元提高到542元;對(duì)1945年9月3日至1949年9月30日期間參加革命工作的,原享受本人工資70%生活費(fèi)的人員,生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月473元提高到507元;對(duì)1949年10月1日至1957年底以前參加革命工作的,原享受本人工資40%救濟(jì)的人員,生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月439元提高到470元;對(duì)1949年10月1曰至1957年底以前參加革命工作的,原享受生活困難補(bǔ)助費(fèi)的人員,生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月405元提高到434元。
二、執(zhí)行時(shí)間
新的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和60年代精簡退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2019年7月1日起執(zhí)行。
從2019年7月1日起,對(duì)新申請(qǐng)最低生活保障、特困救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補(bǔ)助的對(duì)象按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批,給予保障、供養(yǎng)或補(bǔ)助;對(duì)已經(jīng)在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤兒和60年代精簡退職職工按照新標(biāo)準(zhǔn)重新核算低保金、供養(yǎng)金或補(bǔ)助金,并按規(guī)定發(fā)放到位。
三、資金保障
各縣(市)區(qū)民政部門要會(huì)同財(cái)政部門認(rèn)真測(cè)算提標(biāo)資金需求,采取調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)和增加資金安排等措施足額落實(shí)資金,確保最低生活保障金、特困供養(yǎng)金、孤兒基本生活養(yǎng)育金和60年代精簡退職職工生活補(bǔ)助金及時(shí)足額發(fā)放到位。
市財(cái)政根據(jù)各縣(市)區(qū)財(cái)力、保障任務(wù)、工作績效等因素,對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾救助工作給予資金補(bǔ)助,重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)比較貧困、財(cái)力比較薄弱、保障任務(wù)比較重、工作管理好、資金滾存結(jié)余比較少、績效考核突出的地區(qū)傾斜。
四、工作要求
提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)是市委、市政府確定的重點(diǎn)民生工程。提高60年代精簡退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則是市政府提高民生保障水平,確保特殊群體與全市其他群體一道共享改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要舉措。也是省、市政府對(duì)各縣(市)區(qū)的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。各縣(市)區(qū)要高度重視,精心組織,認(rèn)真抓好落實(shí),實(shí)現(xiàn)困難群眾基本生活水平逐步提高。
各縣(市)區(qū)要認(rèn)真研究和探索社會(huì)救助政策,加大專項(xiàng)救助和臨時(shí)救助力度,積極消化滾存結(jié)余資金,確保困難群眾基本生活得到有效保障。
要完善信息核對(duì)平臺(tái),建立健全跨部門信息比對(duì)機(jī)制,全面開展社會(huì)救助申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況核對(duì),提高申請(qǐng)、審批和動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、特困人員信息與建檔立卡貧困人口信息跨部門共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增后,各縣(市)區(qū)要同步做好城鄉(xiāng)低收入家庭的救助工作,全面落實(shí)低收入家庭救助政策。
各縣(市)區(qū)要于2019年6月30日前向社會(huì)公布新的城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和60年代精簡退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保7月1日如期執(zhí)行。市內(nèi)由各級(jí)企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)發(fā)放生活補(bǔ)助金的60年代精簡退職職工均按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,中省直駐錦單位可參照以上標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)民政、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)提標(biāo)工作的監(jiān)督檢查,確保按新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全市最低生活保障對(duì)象和孤兒動(dòng)態(tài)管理到位,最低生活保障金、供養(yǎng)金和養(yǎng)育金增減及分類施保落實(shí)到位,切實(shí)提高對(duì)困難群眾的救助水平。2019年6月30日前,各縣(市)區(qū)民政、財(cái)政部門要分別向市民政局和市財(cái)政局報(bào)告提標(biāo)后核定的城鄉(xiāng)最低生活保障、特困供養(yǎng)、孤兒和60年代精簡退職職工人數(shù)、發(fā)放金額及月人均救助額變化情況,市民政局和市財(cái)政局將對(duì)各縣(市)區(qū)落實(shí)提標(biāo)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
錦州市人民政府辦公室
2019年5月30日
(此件公開發(fā)布)
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