大政辦發(fā)〔2019〕14號(hào)《大連市人民政府辦公室關(guān)于“大連工匠”選樹(shù)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》

《大連市人民政府辦公室關(guān)于“大連工匠”選樹(shù)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》



大政辦發(fā)〔2019〕14號(hào)

各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步落實(shí)好《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于弘揚(yáng)“工匠精神”加強(qiáng)全省技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政辦發(fā)﹝2017﹞32號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好遼寧工匠、杰出科技工作者、優(yōu)秀企業(yè)家獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知》（遼政辦發(fā)﹝2017﹞64號(hào)）、《中共大連市委 大連市人民政府印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代大連產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施方案〉的通知》（大委發(fā)〔2018〕34號(hào)）要求，創(chuàng)新高技能人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，弘揚(yáng)工匠精神，加強(qiáng)引領(lǐng)示范，培養(yǎng)造就一批工匠型技能人才，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就實(shí)施“大連工匠”選樹(shù)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在遼寧省考察和深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，圍繞我市優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，以服務(wù)大連產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，以增強(qiáng)大連企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為主線，以政策激勵(lì)、典型引領(lǐng)為手段，堅(jiān)持從企業(yè)生產(chǎn)、操作一線崗位需求出發(fā)，選樹(shù)一批具有精益求精、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新超越等職業(yè)精神和優(yōu)秀品質(zhì)的“大連工匠”,培養(yǎng)一批與深入推進(jìn)東北振興和實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市要求相適應(yīng)、以“大連工匠”等企業(yè)工匠技師和優(yōu)秀高技能人才群體為代表的產(chǎn)業(yè)工人骨干隊(duì)伍。

二、典型引領(lǐng)，建立擇優(yōu)選樹(shù)機(jī)制

（一）選樹(shù)范圍。申報(bào)“大連工匠”的高技能人才，須在我市企業(yè)一線生產(chǎn)、操作崗位上直接從事技能性工作，在我市社保繳費(fèi)累計(jì)滿5年（以在我市社保繳費(fèi)記錄為準(zhǔn)），具有國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格（技師）或同等技能水平，被所在企業(yè)認(rèn)定為工匠技師的技術(shù)工人。工匠技師由企業(yè)自主評(píng)定和動(dòng)態(tài)聘用，評(píng)定數(shù)量和聘用期限由企業(yè)自行確定。

（二）選樹(shù)條件。參加選樹(shù)的高技能人才應(yīng)具備下列條件：

1.堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、決議和黨的基本知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)本領(lǐng)，在工人隊(duì)伍中體現(xiàn)出先鋒模范作用。

2.遵紀(jì)守法，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，響應(yīng)組織號(hào)召，服從組織分配。

3.誠(chéng)信友善，愛(ài)崗敬業(yè)，吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)，具有良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和精益求精、追求卓越的工匠精神。

4.在從事的崗位和職業(yè)中刻苦鉆研技術(shù)，具有豐富的一線崗位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、精湛技術(shù)、過(guò)硬本領(lǐng)，了解和掌握本職業(yè)（工種）的國(guó)際先進(jìn)操作技能，所具備的技能、技藝、專長(zhǎng)在本單位所在行業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平或?qū)?yīng)全國(guó)一流水平。

5.勇于帶頭攻堅(jiān)克難，具有帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)解決生產(chǎn)操作一線疑難雜癥、解決實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)歷；熱心參加和積極承擔(dān)為技能人才、身邊職工傳授技藝、傳播理念、傳承精神的傳技帶徒培養(yǎng)任務(wù)，體現(xiàn)出領(lǐng)軍作用。

6.承擔(dān)企業(yè)科研生產(chǎn)的關(guān)鍵任務(wù)，在工藝技術(shù)攻關(guān)、核心技術(shù)改造、自主發(fā)明創(chuàng)造或開(kāi)發(fā)應(yīng)用新技術(shù)新工藝中取得顯著成果，創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；制造的產(chǎn)品能夠體現(xiàn)中國(guó)制造的質(zhì)量品質(zhì)，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量、消除重大安全隱患、降低能源消耗、保護(hù)資源環(huán)境等方面作出特殊貢獻(xiàn)。

有下列情形之一的人員，不得推薦參加“大連工匠”選樹(shù)：

1.有刑事犯罪記錄或失信記錄的；

2.侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)或涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)正在接受調(diào)查的；

3.有重大責(zé)任事故，以及嚴(yán)重違反法律法規(guī)或職業(yè)道德行為，對(duì)工作和社會(huì)造成惡劣影響的；

4.不適合推薦選樹(shù)的其他情形。

（三）組織實(shí)施。選樹(shù)工作堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洌⒅貥I(yè)績(jī)”的原則，每年開(kāi)展一次。

選樹(shù)工作經(jīng)個(gè)人申報(bào)、所在單位資格審核、并征求同級(jí)工會(huì)意見(jiàn)后，擇優(yōu)推薦。由所在單位在本單位范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日無(wú)異議后，向所在地人社部門(mén)報(bào)送推薦材料；各地區(qū)人社部門(mén)收集匯總推薦材料后，報(bào)市人社部門(mén)；市人社部門(mén)組織專家和相關(guān)工作人員，對(duì)推薦人選進(jìn)行綜合評(píng)審，擇優(yōu)確定擬入選人員名單，并征求執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)意見(jiàn)后，經(jīng)公示7個(gè)工作日無(wú)異議后報(bào)市政府審定。

三、政策激勵(lì)，完善待遇保障機(jī)制

（一）落實(shí)“大連工匠”政治待遇。符合高技能領(lǐng)軍人才條件的“大連工匠”,可探索實(shí)行在工會(huì)等群團(tuán)組織中掛職和兼職，納入黨委、政府聯(lián)系專家范圍。積極推薦“大連工匠”參評(píng)“遼寧工匠”等省級(jí)、國(guó)家級(jí)高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)，作為勞動(dòng)模范等先進(jìn)模范人物評(píng)選的優(yōu)先推薦人選。

（二）落實(shí)“大連工匠”經(jīng)濟(jì)待遇。對(duì)“大連工匠”一次性給予12萬(wàn)元（稅后）獎(jiǎng)勵(lì)。其中符合條件的高技能領(lǐng)軍人才，可破格申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。鼓勵(lì)企業(yè)為“大連工匠”制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年資（年功）工資制度，科學(xué)評(píng)價(jià)其技能水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。推動(dòng)企業(yè)建立健全反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定及正常增長(zhǎng)機(jī)制。

（三）落實(shí)“大連工匠”的社會(huì)待遇。為“大連工匠”提供參加高端培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，幫助其進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。把“大連工匠”納入優(yōu)秀技術(shù)工人休療養(yǎng)范圍。鼓勵(lì)和支持“大連工匠”赴國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。

　　四、完善措施，健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“大連工匠”選樹(shù)工作由市人社部門(mén)，會(huì)同市總工會(huì)、市國(guó)資委、市工信局、市工商聯(lián)、市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)共同組織實(shí)施，建立政府牽頭組織、企業(yè)主體實(shí)施、職工踴躍參與、多方協(xié)同配合的工作格局，進(jìn)一步完善政策機(jī)制，創(chuàng)新載體方式，狠抓措施落實(shí)，為選樹(shù)“大連工匠”創(chuàng)造良好條件。

（二）嚴(yán)格選樹(shù)考核。各單位和申報(bào)人員要保證提交材料的真實(shí)性，推薦單位要嚴(yán)把初審關(guān)，嚴(yán)格把握選樹(shù)推薦標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)執(zhí)行選樹(shù)推薦程序。嚴(yán)禁人選身份、業(yè)績(jī)、成果、榮譽(yù)、數(shù)據(jù)等造假，一經(jīng)查實(shí)即永久取消參評(píng)資格；對(duì)已確定為“大連工匠”的人員取消資格，追回已發(fā)放的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，不得再申報(bào)參加“大連工匠”選樹(shù)。各有關(guān)單位要切實(shí)做好選樹(shù)推薦和審核工作，參與評(píng)審的專家和工作人員要嚴(yán)格按照選樹(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公平、公正，切實(shí)把德才兼?zhèn)洹I(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出、業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同的大連工匠選樹(shù)出來(lái)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加大工作宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響力，動(dòng)員全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與、共同監(jiān)督。大力宣傳“大連工匠”先進(jìn)事跡和奉獻(xiàn)精神，讓爭(zhēng)做工匠成為技能人才的新風(fēng)尚、新追求，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)技能人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣在全社會(huì)得到弘揚(yáng)，為推動(dòng)大連“兩先區(qū)”建設(shè)提供強(qiáng)大的技能人才支撐。

大連市人民政府辦公室

2019年2月14日

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