市政辦發(fā)〔2012〕91號(hào)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市房管局加強(qiáng)城區(qū)危漏房屋防護(hù)防汛工作方案的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市房管局加強(qiáng)城區(qū)危漏房屋防護(hù)防汛工作方案的通知》





市政辦發(fā)〔2012〕91號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

《加強(qiáng)城區(qū)危漏房屋防護(hù)防汛工作方案》已經(jīng)市政府研究同意?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

西安市人民政府辦公廳

二○一二年五月二十三日

加強(qiáng)城區(qū)危漏房屋防護(hù)防汛工作方案

（西安市房管局 二○一二年五月十五日）

為了加強(qiáng)我市城區(qū)危漏房屋防護(hù)防汛工作，完善城區(qū)危漏房屋防汛責(zé)任體系，做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保障房屋使用安全和順利度汛，制定本方案。

一、明確指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、生命至上、尊重規(guī)律、人水和諧宗旨，堅(jiān)定依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控理念，全面貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，按照市委市政府、市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)危漏房屋汛期無(wú)事故。

二、落實(shí)職責(zé)分工

各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城區(qū)危漏房屋防護(hù)防汛工作。其中，全市直管公房小區(qū)防汛工作由市房管局負(fù)責(zé)。

各區(qū)、各開發(fā)區(qū)住房和建設(shè)（房管）局在區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮和市城市防汛辦的指導(dǎo)下，具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)危漏房屋防護(hù)防汛工作和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)房屋安全度汛工作；做好房屋建筑防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險(xiǎn)、排險(xiǎn)和私有房屋的督查、督修以及防汛的其他工作；在區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同組織實(shí)施本轄區(qū)房屋搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、災(zāi)情處置，配合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織居民撤離危險(xiǎn)房屋、開展社區(qū)自救互救工作；及時(shí)傳遞、上報(bào)本轄區(qū)房屋的災(zāi)情和救災(zāi)情況。

三、強(qiáng)化主要任務(wù)

（一）積極做好汛前房屋安全檢查和整治工作

各城區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門要在汛前對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋的安全狀況進(jìn)行全面排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，防患于未然。檢查的重點(diǎn)是：危險(xiǎn)房屋、嚴(yán)重?fù)p壞房屋和屋面滲漏的房屋以及低洼易澇地區(qū)的房屋。對(duì)危舊房屋汛期安全防范要做到措施具體，責(zé)任到人，消除房屋使用安全隱患，對(duì)有重大安全隱患一時(shí)無(wú)法排除的，要撤離人員，堅(jiān)決杜絕人身傷亡事件發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)既有房屋安全維護(hù)的監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人認(rèn)真履行房屋安全維護(hù)責(zé)任，督促產(chǎn)權(quán)人做好自查及安全隱患整改工作。要切實(shí)做好公用設(shè)施的檢查和維護(hù)。對(duì)學(xué)校、公園等要加強(qiáng)檢查和排險(xiǎn)防護(hù)加固。

（二）完善應(yīng)急預(yù)案，整改薄弱環(huán)節(jié)

各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)住房和建設(shè)（房管）局要認(rèn)真梳理危漏房屋防護(hù)防汛工作薄弱環(huán)節(jié)，修訂和完善城市防汛工作預(yù)案中有關(guān)危漏房屋防護(hù)防汛工作的具體措施，抓住信息傳達(dá)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)三個(gè)環(huán)節(jié)，組織必要的演練，確保緊急情況反應(yīng)及時(shí)，處置有力。特別是對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,根據(jù)維修的輕重緩急，完善動(dòng)態(tài)管理處置機(jī)制，定出大修計(jì)劃，對(duì)嚴(yán)重漏雨、破損、無(wú)衛(wèi)生設(shè)施的公屋進(jìn)行重點(diǎn)維修，提高居住率和安全率。對(duì)一些客觀原因一時(shí)難以解決的，特別是對(duì)一些處于低洼地段的房屋和危舊住宅小區(qū)，切實(shí)落實(shí)自防、自救、自保措施，確保強(qiáng)降雨時(shí)不發(fā)生房屋倒塌和人員傷亡事故。

（三）加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)和防汛物資保障工作

各區(qū)和開發(fā)區(qū)要在各自的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍中成立危漏房屋防護(hù)防汛專業(yè)組，確定具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人員，結(jié)合各自的職責(zé)，有針對(duì)性地組織危漏房屋防護(hù)防汛搶險(xiǎn)演練，切實(shí)提高防汛人員的實(shí)際操作能力和對(duì)汛情、災(zāi)情的應(yīng)急處置能力。要及時(shí)充分做好危漏房屋防護(hù)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，各類防汛物料要齊備充足、落實(shí)到位，防汛車輛、機(jī)械設(shè)備要全面檢修，確保性能良好。

市房管局下屬房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一、二、三公司和工商業(yè)房產(chǎn)經(jīng)管公司要成立危漏房屋防護(hù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，承擔(dān)全市國(guó)有直管公房防汛搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)要準(zhǔn)備足夠的搶險(xiǎn)用材料、車輛、防汛照明的燈具、水泵等器材，做到專料（具）專用，專人保管，電動(dòng)排水泵用電源的設(shè)置也要安全、可靠。

（四）加強(qiáng)汛期值班，保持信息暢通，認(rèn)真做好信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作

各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)防汛值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班和城區(qū)危漏房屋防護(hù)防汛汛情即時(shí)報(bào)告制度，向社會(huì)公布防汛電話，保證通訊設(shè)施暢通。值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，樹立“在崗一分鐘，負(fù)責(zé)六十秒”的信念，嚴(yán)格遵守防汛工作紀(jì)律和交接班制度，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。

四、具體工作要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)值班帶班制度

汛期，各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。當(dāng)有降雨天氣預(yù)報(bào)時(shí)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域房屋和重點(diǎn)房屋加強(qiáng)巡視檢查；當(dāng)有暴雨和汛情預(yù)警時(shí)，各單位要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，第一時(shí)間準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)房屋巡查制度

汛期，各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要設(shè)專人對(duì)防汛重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)房屋進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查，并加強(qiáng)雨中巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)解除。要組織進(jìn)行雨后查房，并將雨后查房及搶修情況及時(shí)報(bào)市城市防汛辦公室。

（三）認(rèn)真做好汛期接待工作

對(duì)群眾有關(guān)城區(qū)危漏房屋防護(hù)防汛的來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)信均應(yīng)詳盡記錄，及時(shí)派人赴現(xiàn)場(chǎng)檢查處理，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。對(duì)因失職或不負(fù)責(zé)任釀成事故或造成房屋倒塌等責(zé)任事故的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳