市政辦發(fā)〔2012〕216號(hào)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于做好中秋國慶期間安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于做好中秋國慶期間安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的通知》





市政辦發(fā)〔2012〕216號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

中秋、國慶“雙節(jié)”將至，為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防各類事故發(fā)生，確保全市人民度過一個(gè)安全、祥和、歡樂、文明的節(jié)日，現(xiàn)就做好節(jié)前及節(jié)日期間安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作有關(guān)問題通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府一系列關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要針對(duì)中秋、國慶節(jié)日期間放假時(shí)間長、人員流動(dòng)性大、進(jìn)出旅游人員多的特點(diǎn)，制定工作方案，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，做到有組織、有制度、有方案、有措施、有預(yù)案；要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、行業(yè)部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，各職能部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把守，全面抓好節(jié)日期間的安全工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位也要周密安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，把安全責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員。通過多方努力確保節(jié)日期間全市的安全穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生（一）交通運(yùn)輸管理部門要按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于切實(shí)做好中秋、國慶和十八大期間安全工作的通知》（交安委明電〔2012〕8號(hào)）要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施。一是突出客運(yùn)站的源頭管理。嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，重點(diǎn)把好駕駛員上崗審查關(guān)、乘客行包檢查關(guān)、車輛運(yùn)營前例檢關(guān)、車輛出站時(shí)載客情況審核關(guān)，二級(jí)以上客運(yùn)站運(yùn)管部門要派專人駐站。二是突出長途客運(yùn)和旅游包車安全管理。加強(qiáng)對(duì)從事長途客運(yùn)和旅游包車企業(yè)的嚴(yán)格管理，重點(diǎn)檢查相關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行情況，對(duì)不落實(shí)或落實(shí)不到位的一律停業(yè)整頓，并建立舉報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。三是突出農(nóng)村客運(yùn)的安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車非法載客，切實(shí)掌握農(nóng)村客源情況，嚴(yán)格農(nóng)村客運(yùn)班線審批，嚴(yán)格落實(shí)山區(qū)三級(jí)公路夜間禁行客車制度，嚴(yán)格車輛和駕駛員管控，強(qiáng)化跟蹤檢查，加強(qiáng)農(nóng)村班線公路隱患排查治理。四是按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。

“雙節(jié)”期間全國第一次實(shí)行高速公路免費(fèi)通行。公安、交通部門要高度重視，認(rèn)真分析研究新政策的實(shí)施可能帶來的新情況、新問題，提前做好應(yīng)對(duì)，制定詳細(xì)的工作措施和應(yīng)急預(yù)案，確保免費(fèi)通行期間出入我市的公路收費(fèi)口安全暢通。

（二）旅游相關(guān)管理部門要做好中秋國慶“雙節(jié)”期間安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)管理單位的檢查，督促其制定并完善接待方案和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案；“雙節(jié)”期間要加強(qiáng)調(diào)度，配備相應(yīng)數(shù)量的疏導(dǎo)人員，根據(jù)景區(qū)條件合理控制入?yún)^(qū)入園人數(shù)，避免發(fā)生因人員擁擠造成的踩踏事故。道路交通管理部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)道路的管控、疏導(dǎo)；質(zhì)監(jiān)部門和交通部門要加強(qiáng)對(duì)全市游樂設(shè)施、索道纜車、自動(dòng)扶梯和游艇游船的檢測(cè)檢驗(yàn)，避免發(fā)生傷人事故。秦嶺野生動(dòng)物園特別要加強(qiáng)園區(qū)管理，避免發(fā)生游客誤入獸區(qū)而發(fā)生的人身傷亡事故。相關(guān)區(qū)縣和部門要加強(qiáng)對(duì)地鐵、車站、機(jī)場(chǎng)、公交場(chǎng)站等交通樞紐重點(diǎn)部位的檢查，做好營運(yùn)安全和疏導(dǎo)，確保市民和游客的出行安全和暢通。

（三）與人民生活息息相關(guān)的水、電、氣等行業(yè)管理部門要制定節(jié)日期間工作方案，保障節(jié)日期間水、電、氣正常并充足供應(yīng)；要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向群眾公布節(jié)日期間搶修電話，建立應(yīng)急搶修隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)值班，全力做好節(jié)日期間安全搶修工作；要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保人民群眾節(jié)日期間生活秩序平穩(wěn)。水務(wù)部門要切實(shí)做好水源地安全保護(hù)工作。

（四）公安消防部門要加大對(duì)“三合一”、“多合一”及“九小”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患的檢查，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。要對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、網(wǎng)吧、商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、賓館飯店等公共聚集場(chǎng)所和重點(diǎn)防火單位進(jìn)行全面排查，特別加強(qiáng)對(duì)此類場(chǎng)所電氣設(shè)備、人員疏散通道、安全出口、消防設(shè)施、警示標(biāo)志和應(yīng)急預(yù)案等方面的檢查，嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

（五）食品藥品監(jiān)管部門要按照《國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于加強(qiáng)中秋國慶期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的通知》（食藥監(jiān)辦食〔2012〕113號(hào)）要求，針對(duì)“雙節(jié)”期間慶?；顒?dòng)和公眾聚餐活動(dòng)多的特點(diǎn)，認(rèn)真查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度。要以餐飲集中區(qū)、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位、旅游團(tuán)隊(duì)接待單位、高速公路沿線餐飲服務(wù)單位、餐飲連鎖企業(yè)、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)單位，以原料采購、涼菜制作、裱花糕點(diǎn)制作、生食海產(chǎn)品加工、餐飲具清洗消毒、食品配送、食品添加劑管理和使用、食品留樣等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以食用油、畜禽肉及其制品、月餅及地方性節(jié)令食品等為重點(diǎn)品種，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)重大活動(dòng)主辦單位、餐飲服務(wù)單位和監(jiān)管部門的食品安全責(zé)任，確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)“雙節(jié)”期間農(nóng)村群體聚餐等活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)防集體食物中毒事件的發(fā)生。

三、強(qiáng)化安全應(yīng)急值守，及時(shí)有效處置各類突發(fā)事故各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級(jí)各部門要結(jié)合防范工作重點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)修訂和補(bǔ)充制定重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工作崗位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性的組織安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和搶險(xiǎn)、自救、互救能力。要對(duì)重點(diǎn)防范部位和重大事故隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，隨時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題立即處置。要充實(shí)救援力量，配備必要救援裝備、器材和物資，時(shí)刻處于待命狀態(tài)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠快速、有效響應(yīng)。

各部門、各單位要加強(qiáng)節(jié)日值班，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)必須24小時(shí)暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，確保上報(bào)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。

西安市人民政府辦公廳

2012年9月25日

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳