市政辦發(fā)〔2012〕220號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市各單位與外國駐西安領(lǐng)館交往的規(guī)定〉的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市各單位與外國駐西安領(lǐng)館交往的規(guī)定〉的通知》





市政辦發(fā)〔2012〕220號

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市各單位與外國駐西安領(lǐng)館交往的規(guī)定》已經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

西安市人民政府辦公廳

2012年9月29日

西安市各單位與外國駐西安領(lǐng)館交往的規(guī)定

      為進(jìn)一步規(guī)范我市各有關(guān)單位與外國駐西安領(lǐng)館交往事宜，根據(jù)《外交部對外國駐華領(lǐng)館管理的若干規(guī)定》（外發(fā)〔2003〕5號）和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹外交部對外國駐華領(lǐng)館管理若干規(guī)定實施意見的通知》（陜政辦發(fā)〔2006〕85號）精神，結(jié)合我市實際，特制定以下規(guī)定：

一、市人民政府外事僑務(wù)辦公室（以下簡稱“市外僑辦”）在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省外辦的指導(dǎo)下，歸口管理、協(xié)調(diào)、處理我市各單位與外國領(lǐng)館交往事宜。

二、與外國領(lǐng)館交往應(yīng)遵循依法辦事、授權(quán)有限、內(nèi)外有別、對等互惠的基本原則。嚴(yán)格依法辦事、確保外國領(lǐng)館正常行使領(lǐng)事職務(wù)，并享受相應(yīng)的便利、特權(quán)和豁免；處理與外國領(lǐng)館有關(guān)的各類事務(wù)應(yīng)及時上報業(yè)務(wù)主管部門；嚴(yán)格執(zhí)行外事紀(jì)律和保密制度，加強內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，切實維護(hù)國家尊嚴(yán)和利益；積極、有效、穩(wěn)妥地利用外國領(lǐng)館渠道，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

三、外國領(lǐng)館官員要求拜會宴請市級領(lǐng)導(dǎo)或市級領(lǐng)導(dǎo)需約見外國領(lǐng)館官員，由市外僑辦協(xié)調(diào)安排。外國領(lǐng)館邀請市級領(lǐng)導(dǎo)參加外國領(lǐng)館舉辦的各類活動，均由市外僑辦協(xié)調(diào)安排。

四、外國領(lǐng)館舉辦一般交際活動邀請本市單位局級干部參加，有關(guān)單位原則上可自行決定是否出席，但應(yīng)將決定結(jié)果通報市外僑辦；遇敏感時期、敏感內(nèi)容或受邀人員為本市重要敏感單位領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)單位應(yīng)事先征求市外僑辦意見。遇重大、敏感或難以把握的問題應(yīng)事先商市外僑辦。

五、外國領(lǐng)館要求市有關(guān)單位為其邀請的外國副部長級以上重要代表團(tuán)來訪安排公務(wù)活動，有關(guān)部門應(yīng)事先征求市外僑辦意見。外國領(lǐng)館要求為中方邀請來訪的外國副部長級以上重要團(tuán)組安排中方日程安排以外的活動，各有關(guān)單位應(yīng)在查明情況并征得中方邀請和接待單位同意后給予協(xié)助。遇重大、敏感或難以把握的問題應(yīng)事先商市外僑辦。

六、外國領(lǐng)館官員要求赴市有關(guān)單位參觀、訪問或向有關(guān)單位了解情況、索取資料等，有關(guān)單位應(yīng)及時將情況報市外僑辦，征得同意后視情在適當(dāng)范圍內(nèi)安排。遇重大、敏感或難以把握的問題應(yīng)事先商市外僑辦。

七、有關(guān)單位與外國領(lǐng)館在館外聯(lián)合舉辦各類演出、展覽、演講、培訓(xùn)、研討會、公益活動等，應(yīng)事先征求市外僑辦意見；若屬行政審批事項，有關(guān)主管部門在審批和審核時應(yīng)征求市外僑辦意見。

八、有關(guān)單位邀請或安排外國領(lǐng)館官員到本單位參觀、座談或參加本單位舉辦的其他外事活動，應(yīng)事先征求市外僑辦意見；邀請外國領(lǐng)館官員參加有市級領(lǐng)導(dǎo)出席的全市性重大活動或涉及政治、外交、文化、民族、宗教等敏感內(nèi)容的活動，如專題演講、公眾集會、座談會、研討會等，應(yīng)事先征求市外僑辦意見。

九、有關(guān)單位請外國領(lǐng)館就本單位業(yè)務(wù)提供協(xié)助包括索要資料、安排往訪、邀請來訪、與外國相應(yīng)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系等，應(yīng)征得市外僑辦同意，并在市外僑辦指導(dǎo)下進(jìn)行。重大事項應(yīng)事先商市外僑辦或通過市外僑辦進(jìn)行。通過外國領(lǐng)館渠道安排人員出國訪問屬因公出國管理范圍。遇外國領(lǐng)館邀請市有關(guān)單位人員出國考察訪問、進(jìn)修培訓(xùn)，有關(guān)人員應(yīng)及時將情況報告本單位或市外僑辦。未經(jīng)組織同意，不得對外承諾。

十、外國駐我國其他地區(qū)包括香港、澳門特別行政區(qū)領(lǐng)館官員赴市有關(guān)單位從事公務(wù)活動，接待單位應(yīng)事先將情況報市外僑辦，在征得同意后提供協(xié)助。

十一、本市其他組織、團(tuán)體一般不與外國領(lǐng)館直接交往。若有需要可通過上級主管部門或商市外僑辦安排。

十二、本市駐軍單位與外國領(lǐng)館交往，根據(jù)軍隊主管部門有關(guān)規(guī)定辦理，市外僑辦提供協(xié)助。

十三、本市宗教團(tuán)體、宗教界高層人士與外國領(lǐng)館交往，必須在市民委（市宗教局）的指導(dǎo)下進(jìn)行。遇外國領(lǐng)館插手、干涉我宗教事務(wù)等重大、敏感涉外問題應(yīng)盡快通報市外僑辦。

十四、本市主要媒體如需刊播外國領(lǐng)館提供的稿件或?qū)ν鈬I(lǐng)館官員的采訪內(nèi)容，應(yīng)報市政府新聞辦公室和市政府有關(guān)主管部門審核同意；涉及雙邊關(guān)系、外交局勢和政治、民族、宗教等敏感問題還應(yīng)征求市外僑辦意見。

十五、遇外國領(lǐng)館向我交涉相關(guān)涉外案件，應(yīng)嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定辦理。遇重大涉外事件、案件和可能引起外交交涉的涉外事件、案件，有關(guān)單位應(yīng)將主要案情和對策、對外口徑及時通報市外僑辦；涉及重大、敏感或難以把握的涉外事宜，應(yīng)商市外僑辦協(xié)調(diào)處理。

十六、有關(guān)單位和人員在與外國領(lǐng)館交往時，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法律法規(guī)。凡屬我內(nèi)部工作程序、工作過程中有關(guān)部門的內(nèi)部意見，嚴(yán)禁對外提供、引用或出現(xiàn)在對外文書上。

十七、與外國駐華使館交往事宜，參照上述規(guī)定辦理。

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳