市政辦發(fā)〔2013〕84號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進第四代移動通信技術(shù)TD-LTE建設發(fā)展的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進第四代移動通信技術(shù)TD-LTE建設發(fā)展的通知》





市政辦發(fā)〔2013〕84號

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構(gòu)：

TD—LTE（分時長期演進）是由我國主導研發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的第四代移動通信技術(shù)（簡稱4G），是世界范圍內(nèi)信息通信行業(yè)自主創(chuàng)新的重要里程碑。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省第四代移動通信技術(shù)TD—LTE建設發(fā)展的通知》（陜政辦發(fā)〔2013〕49號）精神，為支持TD—LTE移動網(wǎng)絡建設，提升我市信息化基礎設施，加快城市信息化和智慧城市建設步伐，提升城市綜合競爭力，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識TD—LTE建設發(fā)展的重要意義

繼3G（第三代移動通信技術(shù)）后，以LTE為標志的4G（第四代移動通信技術(shù)）已在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展。TD—LTE作為我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的3G（TD—SCDMA）后續(xù)演進技術(shù)，已經(jīng)正式列為第四代移動通信兩大國際主流技術(shù)標準之一。TD—LTE具有高速度、低延時的技術(shù)特性，理論下載速率超過100Mbps（兆位/秒），是現(xiàn)有3G網(wǎng)絡速率的20倍以上。

加快西安TD—LTE移動網(wǎng)絡建設和發(fā)展，對于促進我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市信息化水平、惠及千家萬戶、創(chuàng)建國家智慧城市將起到有力的推動作用。各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，全力支持配合TD—LTE建設發(fā)展工作。

二、明確TD—LTE建設發(fā)展的重點工作

（一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃。將TD—LTE網(wǎng)絡建設和發(fā)展納入全市郵政電信專項規(guī)劃，充分考慮網(wǎng)絡基礎設施公開、共享的原則，實現(xiàn)TD—LTE規(guī)劃建設與城市規(guī)劃建設的有機銜接和同步實施。

（二）推進網(wǎng)絡建設。優(yōu)化建設用地、基站選址、環(huán)境評測、管道建設、電力引入、工程施工等環(huán)節(jié)的工作流程，加強服務，依法依規(guī)保障和推進TD—LTE通信基礎設施建設與發(fā)展。

（三）推動應用普及。發(fā)揮市場主導作用，鼓勵和引導TD—LTE技術(shù)在電子商務、電子政務、智慧城市、應急管理及其他領域的廣泛應用，提升人民生活品質(zhì)，助力經(jīng)濟發(fā)展。

（四）促進產(chǎn)業(yè)繁榮。整合市內(nèi)產(chǎn)、學、研各類優(yōu)勢資源，重點支持TD—LTE相關(guān)技術(shù)研究及示范應用，帶動本地設備、軟件及服務采購，構(gòu)建和完善TD—LTE產(chǎn)業(yè)鏈，促進我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

三、加大TD—LTE建設發(fā)展的政策扶持

TD—LTE建設涉及市政規(guī)劃、建設用地、基站選址、管道建設、電力引入、頻率資源等，為加快TD—LTE網(wǎng)絡建設，各有關(guān)部門要明確任務，落實責任，加強協(xié)調(diào)，全力支持TD—LTE建設和發(fā)展工作。

（一）發(fā)改部門要將TD—LTE建設納入年度重點建設項目，積極爭取中省政策支持，協(xié)調(diào)投資項目主管部門，特事特辦，支持各有關(guān)部門加快辦理有關(guān)項目建設手續(xù)。培育TD—LTE產(chǎn)業(yè)鏈，引導和鼓勵TD—LTE技術(shù)在電子政務、電子商務、應急管理和智慧城市等領域的應用示范。

（二）工信部門要協(xié)調(diào)各級無線電管理部門優(yōu)先保障TD—LTE建設配套頻率資源，加大電信基礎設施共建共享監(jiān)督檢查力度，要求各運營商互相開放、共享資源。引導和推動TD—LTE技術(shù)在社會管理和公共服務等領域開展應用，促進信息服務業(yè)發(fā)展。

（三）建設、規(guī)劃和市政部門要加快項目審批，簡化TD—LTE網(wǎng)絡基站建設審批手續(xù)，為項目所涉及的移動機房、管道等工程建設提供便利條件。

（四）國土部門要按照我市土地利用總體規(guī)劃，TD—LTE網(wǎng)絡基站建設確需占用新增建設用地的，優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標，高效辦理有關(guān)用地手續(xù)。

（五）交通運輸部門要負責TD—LTE網(wǎng)絡光纜管道跨越和穿過公路等方面給予便利，對在現(xiàn)有道路、在建道路及規(guī)劃道路沿線建設TD—LTE設備、線路予以積極支持。

（六）環(huán)保部門要積極協(xié)助配合各電信運營商做好項目環(huán)評審批申報的相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決電磁輻射環(huán)境投訴有關(guān)問題。

（七）城管部門要從TD—LTE網(wǎng)絡基站占用城市公共設施以及敷設光纜和管道等方面，提供積極支持和方便，確實保障基站建設順利實施。

（八）地鐵管理部門要繼續(xù)加強與各電信運營商的合作，做好地鐵2號線4G（TD—LTE）網(wǎng)絡升級和規(guī)劃新建地鐵內(nèi)部的4G（TD—LTE）網(wǎng)絡建設工作。

（九）財政、林業(yè)、水務、旅游、安監(jiān)、氣象等部門要按照各自的職能職責，全力支持TD—LTE網(wǎng)絡建設和發(fā)展工作。

四、大力推動TD—LTE相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

各有關(guān)部門要支持我市企業(yè)、高校科研院所承擔的4G（TD—LTE）相關(guān)技術(shù)研發(fā)，著力突破智能終端、多模芯片、核心設備等關(guān)鍵技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)支撐能力，加快TD—LTE產(chǎn)品商用化進程。市級相關(guān)專項資金應對TD—LTE技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予重點支持。結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)的發(fā)展，在數(shù)字家庭、無線城市和智慧城市等領域推動TD—LTE業(yè)務的廣泛應用。大力發(fā)展基于TD—LTE網(wǎng)絡的信息服務業(yè)，擴大信息消費，培育新的經(jīng)濟增長點。在TD—LTE建設和運營中，各電信運營商應在同等條件下優(yōu)先采購西安本地產(chǎn)品和服務，進一步提升我市TD—LTE產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

五、營造TD—LTE建設發(fā)展的良好環(huán)境

有序開放車站、展館、旅游景點等公共設施，用于支持TD—LTE基站、通信管道、室內(nèi)分布系統(tǒng)建設。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)及市級有關(guān)部門和單位要切實加強輿論引導，努力營造有利于推進TD—LTE建設的社會氛圍。宣傳部門和新聞單位要大力宣傳TD—LTE建設的重要意義，增強民眾對TD—LTE自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的認同感。公安部門要嚴厲打擊盜竊、破壞通信設施的違法行為，切實維護TD—LTE基礎設施安全。電信運營商要加強TD—LTE技術(shù)及應用的宣傳推廣，開發(fā)種類更多、體驗更佳的信息產(chǎn)品與服務，讓廣大人民群眾充分享受高速移動通信網(wǎng)絡帶來的便利。

西安市人民政府辦公廳

2013年7月16日

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳