工  作  任  務(wù)

牽頭單位

配合單位

1．按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力的要求，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政府部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。健全旅游發(fā)展議事協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立西安市旅游管理委員會(huì)，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

市旅游局

市編辦

2．推動(dòng)各區(qū)縣旅游功能區(qū)和旅游綜合體建設(shè)。整合資源、聚集要素、強(qiáng)化管理、提升服務(wù)、完善功能，擴(kuò)大旅游的聚合效應(yīng)。完善重大旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目周邊的市政道路、無(wú)障礙設(shè)施、給排水、垃圾處理和綠地系統(tǒng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施。

各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

市市政局、市市容園林局

3．構(gòu)建完整的郊區(qū)縣旅游路網(wǎng)體系。完善各區(qū)縣旅游景區(qū)（點(diǎn)）與等級(jí)公路的連接，實(shí)現(xiàn)旅游路線合理布局、各旅游目的地之間安全暢通。進(jìn)一步健全郊區(qū)縣旅游公共交通服務(wù)體系。將新建旅游景區(qū)、旅游公共服務(wù)設(shè)施等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目與主要交通干道之間的道路連接線、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)及周邊加油加氣站的配套建設(shè)，納入全市道路交通建設(shè)規(guī)劃。大力推進(jìn)城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向郊區(qū)縣旅游景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)延伸。

市交通局

各區(qū)縣政府、西安城投集團(tuán)

4．建設(shè)旅游集散中心。采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，在火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站等交通樞紐或市區(qū)游客主要集散地，建設(shè)西安旅游集散中心，為散客提供集調(diào)度、集散、咨詢、運(yùn)輸、票務(wù)等功能為一體的“一站式”綜合服務(wù)，提升西安散客旅游服務(wù)接待水平。

市旅游局

市發(fā)改委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市交通局、西安鐵路局

5．完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或參照國(guó)際通行做法，完善市區(qū)的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，充實(shí)規(guī)范通往景區(qū)的旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。

市建委

市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市市政局、市交通局、市旅游局

6．全面優(yōu)化提升旅游咨詢系統(tǒng)。對(duì)重要交通樞紐、商業(yè)集聚區(qū)域和各區(qū)縣現(xiàn)有的旅游咨詢點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建市、區(qū)縣、旅游企業(yè)三級(jí)旅游咨詢網(wǎng)絡(luò)。

市旅游局

市財(cái)政局及各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

7．完善自駕游公共服務(wù)設(shè)施。按照企業(yè)為主、政府扶助、生態(tài)優(yōu)先、集約用地的原則，規(guī)劃建設(shè)不同規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)旅館（自駕游營(yíng)地），為自駕游游客在生活、車(chē)輛、安全保障、休閑娛樂(lè)等方面提供服務(wù)。

市建委、市旅游局

市發(fā)改委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局及相關(guān)區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

8．鼓勵(lì)扶持自駕游俱樂(lè)部等服務(wù)企業(yè)設(shè)立公益性的自駕游咨詢與服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

市旅游局

市財(cái)政局及相關(guān)區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

9．推進(jìn)“智慧旅游城市”建設(shè)。完善西安智能旅游公共服務(wù)系統(tǒng)。優(yōu)化以西安旅游網(wǎng)站為中心的在線旅游信息服務(wù)集群，并與區(qū)縣旅游網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接。拓展3G、4G手機(jī)終端應(yīng)用，推行短信、微博、微信、論壇等前沿信息技術(shù)應(yīng)用。

市工信委、市旅游局

市財(cái)政局

10．加快“旅游刷卡無(wú)障礙示范區(qū)（點(diǎn)）”建設(shè)。

各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

11．逐步增加公交“長(zhǎng)安通”卡的旅游服務(wù)功能。

西安城投集團(tuán)

12．建立城市解讀系統(tǒng)。在歷史文化遺存點(diǎn)，設(shè)立歷史文化解讀標(biāo)識(shí)，打造若干個(gè)歷史文化標(biāo)識(shí)點(diǎn)。

市公安局、市民政局、市規(guī)劃局、市建委、市旅游局、市市容園林局、市文物局及各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

13．建立旅游便民租賃系統(tǒng)，提供租車(chē)、公共自行車(chē)等便捷服務(wù)。在飯店、景區(qū)周邊投放公共自行車(chē)，完善旅游休閑自助服務(wù)。

市市政局、市交通局、西安城投集團(tuán)及各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

14．在旅游景區(qū)建設(shè)時(shí)，同步完善景區(qū)周邊非機(jī)動(dòng)車(chē)道等路網(wǎng)設(shè)施，預(yù)留公共自行車(chē)停放用地，并接入供電、通信管網(wǎng)等設(shè)施。

各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

15．適度增加出租車(chē)特別是無(wú)障礙出租車(chē)投放數(shù)量，滿足特殊游客對(duì)旅游出行的服務(wù)需求。

市交通局

16．繼續(xù)加大旅游公廁建設(shè)。對(duì)交通場(chǎng)站、城市商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)周邊等游客聚集區(qū)和消費(fèi)場(chǎng)所的公廁進(jìn)行提檔升級(jí)，在山岳類(lèi)景區(qū)推廣生態(tài)公廁，提升城市旅游公廁服務(wù)管理水平。

市市容園林局

市旅游局及各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

17．推動(dòng)賓館飯店、商場(chǎng)、餐館等單位的衛(wèi)生間免費(fèi)向公眾開(kāi)放。

市商務(wù)局

市旅游局及各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

18．設(shè)立國(guó)際航線補(bǔ)貼資金，對(duì)新開(kāi)辟的國(guó)際旅游航線給予補(bǔ)貼。

市發(fā)改委、市財(cái)政局、市旅游局

19．加大對(duì)景區(qū)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)力度。制定旅游停車(chē)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案，合理規(guī)劃，科學(xué)布局，在旅游景區(qū)增設(shè)停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位，在景區(qū)周邊設(shè)立出租車(chē)?？奎c(diǎn)。

市建委

市規(guī)劃局、市交通局、市旅游局及各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

20．努力提升傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高歷史文化旅游產(chǎn)品的觀賞性和可參與性，增強(qiáng)傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品的吸引力。

市旅游局

市宗教局、市文物局

21．進(jìn)一步改善環(huán)境，合理擴(kuò)充容量，增加交通線路，為游客觀光游覽提供便利。

市交通局及各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

22．推動(dòng)社會(huì)資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，在全市范圍內(nèi)，打造推出宗教和文物專(zhuān)題旅游產(chǎn)品、品牌旅游節(jié)慶和會(huì)展活動(dòng)、賞花采摘和踏青基地、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)參觀體驗(yàn)基地以及特色歷史文化街區(qū)等。

市旅游局

市宗教局及各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

23．推動(dòng)集演出、娛樂(lè)、影視、餐飲、住宿、時(shí)尚消費(fèi)等多種業(yè)態(tài)為一體的文化演藝聚集區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，打造反映西安古都?xì)v史文化的大型旅游演藝節(jié)目。打造一批有特點(diǎn)、有規(guī)模、有影響力的品牌傳統(tǒng)廟會(huì)，從資金和宣傳上給予扶持，將其推向國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)。

各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

市財(cái)政局、市旅游局、市文廣新局

24．大力開(kāi)發(fā)森林公園和水利風(fēng)景區(qū)等山水生態(tài)旅游產(chǎn)品。在秦嶺北麓沿線建設(shè)旅游綜合體，形成西安旅游休閑度假帶。

灞橋區(qū)政府、臨潼區(qū)政府、長(zhǎng)安區(qū)政府、藍(lán)田縣政府、周至縣政府、戶縣政府

市秦嶺辦

25．依托終南山世界地質(zhì)公園，整合資源，樹(shù)立品牌，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)翠華山—南五臺(tái)、朱雀—太平兩大景區(qū)，加快建設(shè)臨潼國(guó)家旅游休閑度假區(qū)，做大做強(qiáng)樓觀道文化展示區(qū)，打造秦嶺北麓溫泉養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品。

西安旅游集團(tuán)公司、臨潼區(qū)政府、長(zhǎng)安區(qū)政府、戶縣政府、曲江新區(qū)管委會(huì)、市秦嶺辦

26．進(jìn)一步提升世園景區(qū)影響力。

浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)

27．在秦嶺區(qū)域及生態(tài)敏感區(qū)域開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)原則，遵循有關(guān)環(huán)保法規(guī)和保護(hù)利用規(guī)劃的要求。

市秦嶺辦

相關(guān)區(qū)縣政府

28．促進(jìn)商務(wù)會(huì)展旅游的發(fā)展。推動(dòng)會(huì)展、旅游部門(mén)及有關(guān)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)，積極與國(guó)際知名會(huì)展公司開(kāi)展合作，培育具有國(guó)際影響力的會(huì)展品牌。鼓勵(lì)旅游企業(yè)加大在各類(lèi)會(huì)展活動(dòng)中的宣傳推介力度，進(jìn)一步拓展商務(wù)會(huì)展旅游市場(chǎng)。對(duì)由旅游企業(yè)招徠在我市舉辦的大型展會(huì)，分別按照展位數(shù)量、招展情況以及會(huì)議舉辦時(shí)間跨度、來(lái)賓規(guī)格等，同等享受我市發(fā)展會(huì)展業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。培育會(huì)展旅游專(zhuān)業(yè)人才，提高商務(wù)會(huì)展旅游的總體水平。

市會(huì)展辦

市旅游局及相關(guān)區(qū)縣政府

29．整合宣傳資源，形成營(yíng)銷(xiāo)合力。市外宣、外事僑務(wù)、文廣新、會(huì)展、文物、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)，在境內(nèi)外開(kāi)展各類(lèi)交流和商務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)增加宣傳推廣西安旅游的內(nèi)容。

市旅游局

市外宣辦、市外僑辦、市文廣新局、市文物局、市商務(wù)局、市會(huì)展辦

30．各區(qū)縣要重視旅游宣傳推廣工作，設(shè)立旅游宣傳促銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金。

各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

31．積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)開(kāi)辦西安旅游電視頻道，打造宣傳西安旅游的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)。

市文廣新局

市旅游局

32．在境外主要客源市場(chǎng)設(shè)立“西安之窗”——旅游推廣中心，開(kāi)展客源地直接旅游推廣活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)銷(xiāo)工作的長(zhǎng)效化。

市旅游局

33．加強(qiáng)西安旅游營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，市、區(qū)縣、旅游企業(yè)要建立專(zhuān)業(yè)旅游營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍。

市旅游局

各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

34．加強(qiáng)與主流媒體和網(wǎng)站的合作，加大我市旅游宣傳推廣力度。

市外宣辦、市旅游局

35．加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，鞏固隴海蘭新旅游局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游城市協(xié)作體、絲綢之路國(guó)際旅游合作聯(lián)盟等區(qū)域旅游合作組織，擴(kuò)大區(qū)域旅游合作范圍，形成以西安為中心的多層次、全方位的旅游合作體系。

市旅游局

36．鼓勵(lì)旅行社通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)方式向?qū)I(yè)化、連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。支持旅行社通過(guò)聯(lián)合、收購(gòu)、兼并、參股等形式，組建大型旅游集團(tuán)。全面加強(qiáng)與旅游央企的合作。

市旅游局

37．加大對(duì)旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，力爭(zhēng)在三年內(nèi)扶持1-3家旅行社進(jìn)入全國(guó)旅行社百?gòu)?qiáng)行列，并對(duì)新獲得“中國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社”稱(chēng)號(hào)的旅行社，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)用三年時(shí)間打造30家有一定外聯(lián)接待能力、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的旅行社。對(duì)旅行社營(yíng)業(yè)收入、上繳稅金、創(chuàng)匯收入達(dá)到一定金額的，或者組織入境游、國(guó)內(nèi)游、旅游包機(jī)、旅游專(zhuān)列達(dá)到一定人數(shù)的，由財(cái)政分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

市財(cái)政局、市旅游局

38．促進(jìn)景區(qū)建設(shè)和服務(wù)提檔升級(jí)。對(duì)旅游景區(qū)提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)投資規(guī)模給予一定比例補(bǔ)助。鼓勵(lì)旅游景區(qū)積極創(chuàng)建國(guó)家等級(jí)旅游景區(qū)，對(duì)經(jīng)旅游主管部門(mén)認(rèn)定，新獲得國(guó)家5A、4A、3A的旅游景區(qū)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

市旅游局

市財(cái)政局

39．提升旅游景區(qū)食品安全管理水平，創(chuàng)建一批旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全示范街（店）。

市食品藥監(jiān)局

40．加快高星級(jí)酒店的建設(shè)。對(duì)經(jīng)旅游主管部門(mén)新評(píng)定的白金五星級(jí)、五星級(jí)、四星級(jí)酒店，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌酒店管理公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理連續(xù)兩年以上的，且實(shí)際繳納地方稅收增幅連續(xù)兩年達(dá)到當(dāng)年度地方稅收平均增幅的，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

市旅游局

市財(cái)政局、市地稅局

41．鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。支持創(chuàng)建旅游示范縣、旅游示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范村、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要盡可能做到連片發(fā)展、集中管理，并對(duì)景區(qū)的道路、水電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一安排和布局，逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游園區(qū)化、景觀化、規(guī)?；陌l(fā)展新格局。堅(jiān)持用現(xiàn)代企業(yè)制度組織分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，明確經(jīng)營(yíng)主體，完善經(jīng)營(yíng)體制，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、規(guī)?；⑵放苹?。

市農(nóng)委、市旅游局及各區(qū)縣政府

42．支持旅游購(gòu)物企業(yè)品牌上檔次、經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、服務(wù)上水平。支持具有地域特色旅游商品的開(kāi)發(fā)和升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)品認(rèn)證和國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)，培育地方優(yōu)勢(shì)品牌。對(duì)生產(chǎn)具有市場(chǎng)遠(yuǎn)景和本地特色旅游商品或紀(jì)念品的廠家，市財(cái)政視其生產(chǎn)規(guī)模、資金投入和稅收貢獻(xiàn)情況給予貸款貼息。

市旅游局

市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局、市地稅局及各區(qū)縣政府

43．提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。加大旅游行業(yè)教育培訓(xùn)投入力度，加強(qiáng)旅游培訓(xùn)基地建設(shè)和從業(yè)人員培訓(xùn)。強(qiáng)化導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)導(dǎo)游發(fā)展方面的資金投入力度，對(duì)新成為國(guó)家特級(jí)導(dǎo)游的人員和獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)獎(jiǎng)的導(dǎo)游人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

市旅游局

市財(cái)政局

44．鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)投資主體多元化。吸引國(guó)（境）外資本、民間資本和社會(huì)資本，合理開(kāi)發(fā)旅游資源、興辦旅游項(xiàng)目、建設(shè)旅游設(shè)施，參股旅游企業(yè)等。

市發(fā)改委

市旅游局及各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

45．把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，形成黨政一把手親自抓的工作機(jī)制。

市考核辦

市級(jí)各部門(mén)及各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

46．重點(diǎn)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游宣傳促銷(xiāo)和旅游公共服務(wù)建設(shè)的政府引導(dǎo)資金投入。市財(cái)政2013年設(shè)立3000萬(wàn)元的旅游宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)、5000萬(wàn)元的國(guó)際航線補(bǔ)貼資金，同時(shí)擴(kuò)大旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，確保我市旅游業(yè)發(fā)展投入需求。以后年度，根據(jù)財(cái)力情況和旅游業(yè)資金需求，逐步增加旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模。

市財(cái)政局

47．將旅游業(yè)發(fā)展用地納入我市土地利用及城市總體規(guī)劃，優(yōu)先保障重大旅游項(xiàng)目用地。對(duì)高星級(jí)酒店和汽車(chē)旅館（自駕游營(yíng)地）項(xiàng)目用地，可按照評(píng)估價(jià)格不高于相同條件下商業(yè)零售、批發(fā)等服務(wù)業(yè)用地評(píng)估價(jià)的70%確定出讓起始價(jià)及底價(jià)。鼓勵(lì)用地單位在不改變用地主體、不重新開(kāi)發(fā)建設(shè)等前提下，充分利用工業(yè)廠房、老校區(qū)用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)和土地資源興辦旅游，土地用途可暫不變更。

市國(guó)土局

市發(fā)改委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市旅游局

48．對(duì)在我市新建的投資額5億元以上的旅游景區(qū)項(xiàng)目，且實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅市與區(qū)縣留成部分在500萬(wàn)元以上的，按從營(yíng)業(yè)年度起的第一年市與區(qū)縣留成部分、第二至五年市與區(qū)縣留成較上年增長(zhǎng)部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。

市財(cái)政局、市旅游局、市地稅局

49．對(duì)納入市政府建設(shè)規(guī)劃的汽車(chē)旅館（自駕游營(yíng)地），在建設(shè)期間按銀行貸款額的3%給予貸款貼息補(bǔ)助（貼息年限不超過(guò)兩年，總貼息金額不超過(guò)200萬(wàn)元）。建成并投入運(yùn)營(yíng)后，年度上繳營(yíng)業(yè)稅及企業(yè)所得稅市與區(qū)縣留成部分，第一年按留成部分的60%予以獎(jiǎng)勵(lì)，第二、三年按留成部分的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

市發(fā)改委、市財(cái)政局、市地稅局及相關(guān)區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

50．對(duì)符合減免城鎮(zhèn)土地稅有關(guān)條件的或不符合條件但納稅確有困難的旅游企業(yè)，經(jīng)地稅部門(mén)審核批準(zhǔn)后，可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

市地稅局

相關(guān)區(qū)縣政府

51．切實(shí)落實(shí)旅游業(yè)用電、用氣、用熱價(jià)格與一般工業(yè)同價(jià)政策。旅游業(yè)用水工商同價(jià)政策待我市城區(qū)水價(jià)改革方案實(shí)施時(shí)一并貫徹落實(shí)。

市物價(jià)局

52．成立西安市旅游擔(dān)保公司。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的融資支持，鼓勵(lì)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的擔(dān)保力度，積極支持銀行業(yè)及消費(fèi)金融公司提供旅游消費(fèi)信貸服務(wù)。

市金融辦

53．實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游要素的合理配置和相互流動(dòng)，加強(qiáng)城市傳統(tǒng)景區(qū)（點(diǎn)）與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的聯(lián)合與協(xié)作，鼓勵(lì)城區(qū)高星級(jí)酒店等企業(yè)支持和指導(dǎo)郊區(qū)縣旅游企業(yè)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)旅游人才服務(wù)郊區(qū)縣旅游，通過(guò)輸出管理、幫扶結(jié)對(duì)、人才培養(yǎng)等方式，推進(jìn)城鄉(xiāng)旅游在宣傳營(yíng)銷(xiāo)、人員交流、設(shè)施配套、企業(yè)發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)一體化。

市旅游局

市統(tǒng)籌辦及各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

54．加大投入力度，建立處置旅游突發(fā)事件和旅游災(zāi)害性事件的快速反應(yīng)機(jī)制，完善各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任制。

各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)