市政辦發(fā)〔2014〕66號(hào)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施意見的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施意見的通知》





市政辦發(fā)〔2014〕66號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施意見》已經(jīng)2014年11月10日市政府第96次常務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

西安市人民政府辦公廳

2014年11月20日

西安市黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))及環(huán)保部等六部委《2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰實(shí)施方案》(環(huán)發(fā)〔2014〕130號(hào))精神，按照省政府要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”2014年工作方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2014〕40號(hào))和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年度主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2014〕41號(hào))精神，西安市2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)為39967輛(不含摩托車、三輪車和低速載貨車)，其中注冊(cè)運(yùn)營(yíng)黃標(biāo)車為16844輛。到2015年，淘汰2005年底前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車;到2017年，全市基本淘汰所有黃標(biāo)車。

二、工作措施

(一)實(shí)施限行禁行。

實(shí)施主城區(qū)三環(huán)路內(nèi)黃標(biāo)車限行。遠(yuǎn)郊區(qū)縣(灞橋區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、戶縣、高陵縣)根據(jù)實(shí)際道路狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素劃定黃標(biāo)車限行區(qū)域，限行時(shí)段為7時(shí)—22時(shí)。無標(biāo)車禁止上路行駛，未申領(lǐng)環(huán)保標(biāo)志的車輛必須在2014年12月31日前申領(lǐng)完畢，逾期未申領(lǐng)的車輛一律按無標(biāo)車對(duì)待。

(二)完善監(jiān)控系統(tǒng)。

2014年12月1日起，三環(huán)區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施電子抓拍。遠(yuǎn)郊區(qū)縣(灞橋區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、戶縣、高陵縣)應(yīng)盡快完善電子抓拍系統(tǒng)，2015年7月前全面投入使用，同步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線。

(三)加大執(zhí)法力度。

加強(qiáng)對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車輛上路行駛的執(zhí)法力度，杜絕已注銷車輛上路行駛，做到發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，報(bào)廢一輛。

(四)嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)管理。

提高檢驗(yàn)頻次，嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車監(jiān)督管理。按照環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、交通部和商務(wù)部六部委聯(lián)合印發(fā)的《2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰實(shí)施方案》(環(huán)發(fā)〔2014〕130號(hào))的相關(guān)要求，從2014年11月起，提高黃標(biāo)車環(huán)保、綜合性能檢測(cè)頻度，每季度檢測(cè)1次;對(duì)尾氣檢測(cè)不合格的車輛，不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，營(yíng)運(yùn)車輛不得參加機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè);未取得綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，不得申領(lǐng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，不予辦理道路運(yùn)輸證年度審驗(yàn)手續(xù)。市交通局、市環(huán)保局聯(lián)合對(duì)出租車、公交車進(jìn)行重點(diǎn)檢查，每年集中檢查2次。

(五)加強(qiáng)綜合監(jiān)管。

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。從質(zhì)量管理體系、安全技術(shù)、環(huán)保性能、綜合性能四個(gè)方面由各職能部門進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違規(guī)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和違規(guī)行為從嚴(yán)查處。

(六)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

自2014年12月1日起，提高非營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車及老舊車提前淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提升幅度為《西安市提前淘汰黃標(biāo)車及老舊車補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(試行)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍，補(bǔ)貼金額由2000元—6000元提升至4000元—12000元。對(duì)符合《西安市提前淘汰黃標(biāo)車及老舊車補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(試行)規(guī)定條件提前淘汰的黃標(biāo)車實(shí)施分年度差額補(bǔ)貼，在2014年淘汰的可全額享受規(guī)定的補(bǔ)貼金額，在2015年淘汰的可享受規(guī)定補(bǔ)貼金額的80%，2016年及以后淘汰的黃標(biāo)車不予補(bǔ)貼。營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車按照現(xiàn)行補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。對(duì)淘汰并報(bào)廢黃標(biāo)車及老舊車更新為新能源汽車的，在享受原提前淘汰報(bào)廢補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，按照《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)加快新能源汽車推廣應(yīng)用優(yōu)惠政策的通知》(市政發(fā)〔2014〕32號(hào))第十二條規(guī)定，再予以3000元/輛補(bǔ)貼。

(七)強(qiáng)化淘汰報(bào)廢。

1.對(duì)達(dá)到商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、公安部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(商務(wù)部令2012年第12號(hào))報(bào)廢條件的機(jī)動(dòng)車予以強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛，嚴(yán)格予以強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逾期未辦理注銷登記手續(xù)的黃標(biāo)車，發(fā)布其登記證書、號(hào)牌、行駛證作廢公告，公告期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以強(qiáng)制注銷。

2.全市各級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位應(yīng)完全淘汰名下黃標(biāo)車，對(duì)未淘汰的黃標(biāo)車不予財(cái)政供養(yǎng)，對(duì)未淘汰完黃標(biāo)車的單位不予辦理新車注冊(cè)或轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記，淘汰黃標(biāo)車后方可辦理相關(guān)手續(xù)。

3.嚴(yán)格按照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(國(guó)務(wù)院令2001年第307號(hào))加強(qiáng)報(bào)廢車輛的監(jiān)督管理。從加強(qiáng)報(bào)廢企業(yè)行業(yè)管理、查處違法回收企業(yè)和個(gè)人、打擊非法出售和擅自拆解報(bào)廢車輛三個(gè)方面由各職能部門對(duì)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，確保淘汰報(bào)廢車輛正常回收、拆解到位。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化落實(shí)措施。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照本《實(shí)施意見》制定具體落實(shí)措施，明確進(jìn)度，加強(qiáng)督辦，確保順利推進(jìn)、按期完成。

(二)健全工作機(jī)制。要建立淘汰黃標(biāo)車及老舊車定期會(huì)商、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，定期研究推進(jìn)工作，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題。

(三)加大宣傳力度。各級(jí)各部門要通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大宣傳力度，加強(qiáng)政策解讀，提高社會(huì)知曉率和參與率，積極引導(dǎo)黃標(biāo)車及老舊車提前淘汰。

公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)[2014]66號(hào)

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/rule/66665.html

本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳