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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市開展道路交通安全大檢查實(shí)施方案的緊急通知》
市政辦發(fā)〔2015〕36號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu):
《西安市開展道路交通安全大檢查實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真組織實(shí)施。
西安市人民政府辦公廳
2015年5月28日
西安市開展道路交通安全大檢查實(shí)施方案
為深刻汲取咸陽淳化“5·15”特別重大道路交通事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)消除安全隱患，加強(qiáng)道路交通安全管理，杜絕類似事故再次發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，積極維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展道路交通安全大檢查的緊急通知》(陜政辦發(fā)明電〔2015〕33號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、檢查時(shí)間
即日起至7月20日。
二、檢查重點(diǎn)
涵蓋全市所有道路交通運(yùn)輸單位和企業(yè)，重點(diǎn)檢查道路交通秩序，客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和旅游包車、公路安保工程、長大橋隧以及長大坡道、急彎路面交通設(shè)施等。具體內(nèi)容包括：
(一)旅游包車超范圍經(jīng)營以及車輛長期在外地經(jīng)營、線路兩端均不在車籍所在地等違規(guī)經(jīng)營情況;旅游包車客運(yùn)標(biāo)志牌申領(lǐng)、核發(fā)流程執(zhí)行情況。公安、交通運(yùn)輸、旅游等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊非營運(yùn)客車從事營運(yùn)活動(dòng)等情況。
(二)公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立和運(yùn)行情況;對(duì)7座以上客運(yùn)、旅游包車等“營轉(zhuǎn)非”車輛，查處其臺(tái)賬建立、跟蹤管理、車輛實(shí)際使用、上站檢測、非法營運(yùn)、超員超速等情況;單位、個(gè)人擁有的7座以上大中型客車是否存在私拉乘客、包車旅游等情況。
(三)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)隱患排查治理、事故應(yīng)急救援預(yù)案建立、安全生產(chǎn)事故預(yù)防及責(zé)任追究情況;從業(yè)人員安全教育、事故預(yù)防和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)及持證情況。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛GPS安裝運(yùn)行、運(yùn)行線路審批，車輛警示燈、防撞護(hù)欄安裝，“一車一檔”建立情況，車輛等級(jí)評(píng)定、二級(jí)維護(hù)和承運(yùn)責(zé)任險(xiǎn)是否有效，掛靠清理以及液體危險(xiǎn)品罐車加裝緊急切斷裝置完成等情況。
(四)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售、改裝、檢驗(yàn)、登記、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況，重點(diǎn)包括大中型客車、重中型貨車、農(nóng)村面包車、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車五類車輛;對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、改裝企業(yè)、車輛管理所、安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車，非法改裝、拼裝機(jī)動(dòng)車，為不符合條件的機(jī)動(dòng)車辦理登記和檢驗(yàn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣機(jī)動(dòng)車零部件，非法回收和倒賣報(bào)廢汽車等違法行為查處情況。
(五)客運(yùn)車輛、旅游包車、客運(yùn)站等安全隱患排查治理情況;旅游包車、長途客運(yùn)班線審批和監(jiān)管情況;長途客運(yùn)車輛0時(shí)至5時(shí)停運(yùn)和800公里以上客運(yùn)車輛接駁等制度落實(shí)情況;車輛安裝GPS以及車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)使用和管理情況。
(六)公安交警、路政人員在崗在位，開展路面巡邏執(zhí)法情況;車輛超員超載、超限超速、違法載客、無證駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、農(nóng)用車載人和摩托車超載等違法行為查處情況;客運(yùn)車輛出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”執(zhí)行情況;對(duì)客運(yùn)車輛、旅游包車、校車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛逢車“必查、必登記、必糾違”落實(shí)情況。
(七)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試、安全管理及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等情況。
(八)車輛性能是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否足額購買法定保險(xiǎn)等情況。
(九)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段治理情況;公路安保工程，長大橋隧坡道和急彎路面監(jiān)控監(jiān)測落實(shí)情況;邊施工、邊通車路段車輛安全保通情況;以縣鄉(xiāng)道路為重點(diǎn)的危險(xiǎn)路段、橋梁等安全警示及安全防范措施落實(shí)情況。
(十)農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證情況;拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)工作開展情況;農(nóng)機(jī)掛牌、檢驗(yàn)和駕駛?cè)顺肿C情況;農(nóng)機(jī)違法上路運(yùn)輸、載人查處情況。
(十一)校車及農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管情況。
三、檢查方式
(一)自查排查。各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)安排組織本轄區(qū)道路交通安全企業(yè)自查、隱患排查和專項(xiàng)檢查。
(二)專項(xiàng)檢查。市公安局、市教育局、市交通局、市農(nóng)委、市旅游局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)安排組織本行業(yè)領(lǐng)域道路交通安全大檢查。
(三)督查抽查。市安委會(huì)辦公室將對(duì)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)部門開展道路交通安全大檢查情況進(jìn)行督查抽查。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)部門要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)這次大檢查的組織協(xié)調(diào)，明確一個(gè)職能機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)大檢查的督促實(shí)施。
(二)積極組織實(shí)施。各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)部門要制定道路交通安全大檢查專項(xiàng)工作方案或?qū)ｍ?xiàng)檢查計(jì)劃，按照全省的統(tǒng)一要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展好大檢查活動(dòng)。
(三)加大整改力度。對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要建立臺(tái)賬，逐一登記，有針對(duì)性地提出整改措施，堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)營的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格做到隱患不消除，生產(chǎn)不恢復(fù);對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以取締。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。市公安局、市教育局、市交通局、市農(nóng)委、市旅游局、市質(zhì)監(jiān)局在這次大檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，對(duì)負(fù)有責(zé)任的企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
危險(xiǎn)品運(yùn)輸和“營轉(zhuǎn)非”車輛整治工作，待省上的專項(xiàng)整治方案印發(fā)后，我市再行安排部署。
各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市公安局、市教育局、市交通局、市農(nóng)委、市旅游局、市質(zhì)監(jiān)局要在大檢查結(jié)束后，將各自的檢查安排、檢查方案(或計(jì)劃)、檢查記錄、隱患整改、檢查總結(jié)整理匯總，于7月20日前報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全市開展道路交通安全大檢查進(jìn)行全面總結(jié)，經(jīng)市政府審定后上報(bào)省安委會(huì)辦公室。
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)[2015]36號(hào)
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