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《西安市人民政府辦公廳關于做好2015年治理教育亂收費工作的通知》
市政辦發(fā)〔2015〕51號
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構(gòu)：
規(guī)范教育收費是一項關乎群眾切身利益，關系政府形象的重要工作。為堅決制止和糾正損害群眾利益的教育亂收費行為，樹立良好的教育形象，現(xiàn)就有關工作通知如下：
一、總體要求
2015年治理教育亂收費工作要繼續(xù)堅持以人為本，關注民生，把維護群眾利益，促進社會和諧，促進教育公平擺在首要位置。要從辦人民滿意教育的高度出發(fā)，深化源頭治理，強化職能部門的主體責任，認真解決好群眾反映強烈的教育熱點問題，堅決糾正在教育收費方面存在的不正之風。
二、工作措施
（一）專項警示約談。分市、區(qū)縣兩級進行：市級約談由市教育局牽頭，糾風、監(jiān)察、財政、物價、新聞出版、審計等相關部門參加，約談城六區(qū)部分重點學校和幼兒園。區(qū)縣級約談由區(qū)縣教育部門牽頭，相關部門參加，全年至少約談轄區(qū)內(nèi)所有中小學、幼兒園2次。
（二）專項檢查。
1．常規(guī)檢查內(nèi)容：
（1）幼兒園收費情況；
（2）義務教育階段學校收費情況；
（3）普通高中招生、收費情況；
（4）各項惠民政策落實情況；
（5）治理亂訂教輔材料、亂辦興趣班、有償補課等情況；
（6）規(guī)范服務性收費和代收費情況；
（7）學校、幼兒園長期公布市、區(qū)兩級六部投訴舉報電話情況。
2．重點檢查內(nèi)容：
（1）有無違規(guī)收取與入學有關的贊助費、入園費等；
（2）有無違規(guī)收取農(nóng)民工隨遷子女入學費用。
檢查工作分市、區(qū)縣兩級進行：市級抽查由市教育局牽頭，相關部門參加，采取隨機抽查、明察暗訪、召開不同形式座談會等方式，全年專項檢查不少于2次。區(qū)縣級自查由區(qū)縣教育部門牽頭，相關部門參加，在學校自查的基礎上，全年至少對轄區(qū)內(nèi)所有中小學、幼兒園進行拉網(wǎng)式檢查2次。
（三）亂收費投訴查處。
1．嚴格實行“案件限期辦結(jié)制”和“辦案質(zhì)量問責制”，加強亂收費舉報批辦件的查辦考核力度，全面降低教育亂收費信訪投訴數(shù)量。
2．各區(qū)縣、各相關部門對群眾反映的問題要及時查清，及時反饋，做到有訪必接、有案必查、有查必果、有錯必糾。
3．對查實的問題要依法追究責任，對涉及的問題和相關責任人絕不姑息，嚴格按照法律法規(guī)及相關文件規(guī)定進行嚴肅處理。
三、工作要求
（一）加強組織領導，夯實治亂工作責任。要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，夯實主體責任。各級教育行政部門要承擔起治理工作的主體責任，加強職責范圍內(nèi)工作的監(jiān)管。各級糾風、監(jiān)察部門要切實負起監(jiān)督責任，加強督促檢查，及時糾正存在的相關問題。
（二）嚴肅查處教育亂收費行為，切實維護群眾切實利益。要繼續(xù)保持治理教育亂收費的高壓態(tài)勢，抓住中小學生登記報名階段及秋季開學時收費“高峰期”和亂收費“多發(fā)期”，開展教育收費專項檢查，嚴肅查處教育亂收費行為。要嚴格按照《西安市教育系統(tǒng)政風行風考評細則》要求，加大對治亂工作的考核。要認真查辦群眾投訴，對頂風違紀、糾而復生、久拖不改、情節(jié)惡劣以及造成嚴重社會影響的問題，要堅決果斷查處并及時公開查辦結(jié)果，主動回應社會關切。市教育局要對亂收費查處工作進行定期通報。
（三）嚴明工作紀律，加強治亂工作隊伍建設。要敢于動真碰硬、真抓嚴管，堅決克服地方和部門保護主義、本位主義，對于妥協(xié)通融、避重就輕、包庇隱瞞，導致教育亂收費問題易發(fā)多發(fā)、屢禁不止的，要嚴肅進行問責。要加強治亂工作人員的專項培訓，樹立“打鐵還需自身硬”的意識，著力提高履職盡責能力，不斷提升治理教育亂收費工作的科學化和專業(yè)化水平。
（四）加大宣傳教育力度，增加收費工作透明度。要加強對治理教育亂收費各項法規(guī)政策的宣傳學習，通過開展典型教育活動、開思想教育大會、座談會及簽訂責任書等多種途徑，切實提高廣大教育工作者對治理教育亂收費重要性和嚴肅性的認識。要不斷增強招生錄取、教育收費等工作的透明度，主動公示收費項目、收費標準等，方便廣大群眾了解招生、收費相關情況。要通過各種宣傳渠道，公布各相關部門的投訴舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。
西安市人民政府辦公廳
2015年7月17日
公文相關附件: 市政辦發(fā)[2015]51號
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