市政辦發(fā)〔2015〕83號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市住房保障和房屋管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市住房保障和房屋管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》





市政辦發(fā)〔2015〕83號

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構(gòu)：

《西安市住房保障和房屋管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)》已經(jīng)市機構(gòu)編制委員會審核、市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

西安市人民政府辦公廳

2015年10月16日

西安市住房保障和房屋管理局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》(陜辦字〔2015〕44號)，設(shè)立西安市住房保障和房屋管理局，為市政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

(一)取消城市房屋拆遷許可職責(zé)。

(二)下放的職責(zé)

1.將住宅房屋租賃登記備案職責(zé)下放區(qū)縣政府。

2.將前期物業(yè)管理招投標備案職責(zé)下放區(qū)縣政府。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行住房保障、住房制度改革、房地產(chǎn)市場、房屋管理方面的法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案，擬訂中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施。

(二)統(tǒng)一管理全市城市房屋產(chǎn)籍產(chǎn)權(quán);負責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)的初始、變更、注銷、抵押登記，核發(fā)房屋所有權(quán)證書。

(三)負責(zé)全市房地產(chǎn)市場管理;負責(zé)商品房預(yù)售登記、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記、非住宅房屋租賃登記，核發(fā)預(yù)售許可證及登記備案證。

(四)負責(zé)全市直管公房的經(jīng)營管理;負責(zé)全市房屋使用安全管理監(jiān)督檢查工作;制定安全技術(shù)規(guī)范、管理制度，編制應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)、檢查全市房屋使用安全隱患排查治理工作;負責(zé)房屋安全鑒定工作。

(五)負責(zé)全市房屋物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理，審核物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營服務(wù)活動。

(六)負責(zé)全市國有土地上房屋征收與補償?shù)谋O(jiān)督管理工作。

(七)負責(zé)全市公有住房出售的政策指導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)界定和房改方案審批;負責(zé)單位職工住房建設(shè)項目審批;負責(zé)住房分配貨幣化方案的核準。

(八)依法對全市房地產(chǎn)交易、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)、國有土地上房屋征收與補償、房屋使用安全方面的違法行為進行行政處罰;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)糾紛調(diào)處。

(九)負責(zé)全市住房保障和房屋管理信息統(tǒng)計分析工作，向政府和社會提供發(fā)展動態(tài)、有關(guān)信息及政策咨詢服務(wù)。

(十)承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市住房保障和房屋管理局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

(一)辦公室(信訪處)。

負責(zé)機關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機關(guān)工作制度的落實;負責(zé)機關(guān)會議的組織和會議決定事項的督辦;負責(zé)文電、機要、檔案、保密、信訪、接待、計劃生育、后勤保障等工作;負責(zé)人大建議議案和政協(xié)提案的辦理。

(二)組織人事處。

負責(zé)機關(guān)及所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、出國政審、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作;負責(zé)黨的基層組織建設(shè)和思想政治工作;負責(zé)組織實施目標責(zé)任綜合考核工作;負責(zé)機關(guān)離退休人員服務(wù)工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休人員服務(wù)工作。

(三)政策法規(guī)處。

牽頭擬訂住房保障、住房制度改革、房地產(chǎn)市場和房屋管理地方性法規(guī)和規(guī)章草案，提出有關(guān)政策措施并監(jiān)督實施;負責(zé)政策法規(guī)咨詢、法制建設(shè)和宣傳，推進依法行政;負責(zé)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性的審核工作;承辦行政復(fù)議和應(yīng)訴工作;負責(zé)有關(guān)綜合調(diào)研的牽頭組織和行政執(zhí)法監(jiān)察工作;負責(zé)國有土地上房屋征收與補償工作的備案、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

(四)財務(wù)處。

負責(zé)機關(guān)和所屬單位財務(wù)管理和國有資產(chǎn)管理工作;負責(zé)機關(guān)和所屬單位經(jīng)濟計劃編制和年度財務(wù)預(yù)決算工作;負責(zé)局系統(tǒng)行政事業(yè)費的管理;負責(zé)局系統(tǒng)財務(wù)審計監(jiān)督工作。

(五)住房保障處。

貫徹執(zhí)行住房保障有關(guān)政策規(guī)定，擬訂住房保障總體方案和配套政策，并組織實施;擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃、工作計劃并組織實施;會同有關(guān)部門審核保障性住房建設(shè)計劃、設(shè)計方案、銷售價格、租金標準以及保障對象準入條件;承擔(dān)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(六)房屋產(chǎn)權(quán)與房地產(chǎn)市場管理處。

負責(zé)房地產(chǎn)市場、房產(chǎn)交易管理。負責(zé)商品房預(yù)售許可審批、現(xiàn)售備案;負責(zé)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)、市場監(jiān)測分析;負責(zé)房屋權(quán)屬管理與登記、房屋權(quán)屬檔案管理;負責(zé)房產(chǎn)測繪管理;負責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀管理，房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)初審。

(七)房屋租賃管理處。

負責(zé)房屋租賃工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負責(zé)非住宅房屋租賃的登記、合同備案，受稅務(wù)部門委托代征房產(chǎn)稅;負責(zé)定期發(fā)布房屋租賃指導(dǎo)價及有關(guān)信息;負責(zé)房屋租賃行政管理和執(zhí)法監(jiān)察，處理租賃糾紛，規(guī)范租賃市場行為。

(八)房屋安全管理處。

負責(zé)國有直管公房的經(jīng)營管理;負責(zé)直管公房的租賃、租金調(diào)整和出售的組織實施;監(jiān)督檢查全市房屋使用安全管理工作，制定安全技術(shù)規(guī)范、管理制度，編制應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)、檢查房屋使用安全隱患排查治理工作;負責(zé)房屋安全鑒定和房屋蟲害防治工作;負責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作。

(九)住房制度改革處。

負責(zé)制定和出臺年度住房租金標準、公房出售、成本價及有關(guān)住房制度改革政策;負責(zé)公有住房租金、成本價的執(zhí)行、價格管理和出售方案審批;負責(zé)單位職工住房建設(shè)項目計劃審批;負責(zé)單位職工住房建設(shè)方案的審批和住房分配貨幣化方案核準。

機關(guān)黨的機構(gòu)按照黨章規(guī)定設(shè)置。

紀檢、監(jiān)察機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市住房保障和房屋管理局機關(guān)行政編制45名。其中，局長1名，副局長3名;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名(含機關(guān)黨委專職副書記1名)。

五、附則

本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)[2015]83號

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳