市政辦發(fā)〔2016〕4號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》





市政辦發(fā)〔2016〕4號

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為全面落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》(國辦發(fā)〔2015〕47號)和陜西省政府辦公廳《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(陜政辦發(fā)〔2015〕88號)，統(tǒng)籌推進(jìn)我市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、需求向?qū)А睘槌霭l(fā)點(diǎn)，堅持普惠性與扶持性政策相結(jié)合、盤活存量與創(chuàng)造增量并舉的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，健全體制機(jī)制，整合創(chuàng)業(yè)資源，完善扶持政策，重點(diǎn)實(shí)施“七個行動計劃”，加快建立針對農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員的多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，增加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)體，創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機(jī)會，催生民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與社會和諧穩(wěn)定新動能。到2017年底，全市省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣達(dá)到3個，新增農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)人員7500人，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體超過4500個，輻射帶動就業(yè)2.25萬人。

二、健全扶持性政策措施

(一)放寬市場準(zhǔn)入條件。全面落實(shí)省政府關(guān)于降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻的政策要求。對能夠商業(yè)化運(yùn)營的農(nóng)村服務(wù)業(yè)，向社會資本全面開放。鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工投資市政公用事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。放寬注冊資本限制，除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外，取消注冊資本最低限額;對公司股東(發(fā)起人)的認(rèn)繳出資額、出資期限不作限制。允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工以專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)和法律法規(guī)允許的其他無形資產(chǎn)作價出資。將返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的信用狀況和信用承諾作為享受各項政府性扶持政策的重要條件。(市工商局、市聯(lián)合征信中心負(fù)責(zé))

(二)落實(shí)稅費(fèi)減免政策。切實(shí)抓好國家、省、市稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保符合政策規(guī)定條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員享受稅收減免和政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)等普遍性降費(fèi)政策，我市收取的各類綜合性規(guī)費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)，原則上按最低限額收取。(市國稅局、市地稅局、市工商局、市財政局、市人社局負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)財政、金融支持。充分發(fā)揮財政資金的杠桿引導(dǎo)作用，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財政支持力度。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持條件的，按規(guī)定給予相應(yīng)政策支持;對符合支農(nóng)惠農(nóng)資金、小微企業(yè)發(fā)展資金等扶持政策條件的，優(yōu)先納入扶持范圍。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，可取消反擔(dān)保。進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸹I集補(bǔ)充機(jī)制。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供涵蓋產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險投資、信貸、債券、股權(quán)等全方位的融資服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(市財政局、人民銀行西安分行營管部、市人社局、市金融辦、市聯(lián)合征信中心負(fù)責(zé))

(四)加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持力度。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工在電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和新能源等新興領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持各行業(yè)建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)，各級國土資源管理部門要安排專項用地指標(biāo)保障農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項目建設(shè)，對認(rèn)定為市級及以上并驗(yàn)收合格的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)，市級財政可按相關(guān)規(guī)定給予一定資金支持。對返鄉(xiāng)人員進(jìn)駐市級工業(yè)園區(qū)和市工信委認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)示范基地，租用園區(qū)、基地標(biāo)準(zhǔn)廠房創(chuàng)業(yè)的，納入房租補(bǔ)貼范圍，按照相關(guān)規(guī)定對園區(qū)、基地運(yùn)營商進(jìn)行補(bǔ)貼;經(jīng)相關(guān)職能部門認(rèn)定后的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，納入市創(chuàng)業(yè)示范基地范圍，享受市創(chuàng)業(yè)示范基地相關(guān)支持政策。(市國土局、市工信委、市財政局、市人社局負(fù)責(zé))

(五)提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地便利。國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門及各區(qū)縣政府要做好總體規(guī)劃，搞好設(shè)施配套，積極落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌安排農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵農(nóng)村產(chǎn)權(quán)向有資金、有項目、懂技術(shù)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工手中流轉(zhuǎn)，解決規(guī)模經(jīng)營用地問題;在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策前提下，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員通過租賃、承包等方式利用閑置土地、閑置廠房、荒灘等場地進(jìn)行創(chuàng)業(yè);通過村莊整治等方式盤活的集體建設(shè)用地，優(yōu)先用于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);全面落實(shí)省政府關(guān)于發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)和加工業(yè)的用地優(yōu)惠及便利政策。(市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市建委、市農(nóng)林委負(fù)責(zé))

(六)強(qiáng)化支持創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。加強(qiáng)租賃型保障房建設(shè)，重點(diǎn)保障返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員集中的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)住房需求，每年將一定比例保障房定向供應(yīng)給符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。進(jìn)一步簡化程序，為農(nóng)民工提供及時有效的社會保險辦理、轉(zhuǎn)移、接續(xù)服務(wù)。各相關(guān)政府職能部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工提供落戶、子女入學(xué)、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、權(quán)益維護(hù)等方面的政策咨詢和便利措施，提供免費(fèi)公益性服務(wù)。各區(qū)縣可結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)政策措施，吸引高級專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才到農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)就業(yè)。(市建委、市房管局、市人社局等負(fù)責(zé))

三、落實(shí)“七個行動計劃”

(一)落實(shí)提升基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力行動計劃。加強(qiáng)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)，2016年底前實(shí)現(xiàn)區(qū)縣級就業(yè)和社會保障設(shè)施全覆蓋，2017年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)和社會保障設(shè)施覆蓋率均達(dá)到80%以上。組建具有融資、融智、融商功能的市、區(qū)縣級一體化創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總體工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)縣做好工作;區(qū)縣級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)本轄區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)工作。市、區(qū)縣設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的數(shù)量占我市區(qū)縣總數(shù)的比例，2016年不低于60%，2017年達(dá)到100%。結(jié)合我市實(shí)際制定創(chuàng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人管理和激勵辦法。(市發(fā)改委牽頭，市人社局、市財政局、市編辦負(fù)責(zé)。市發(fā)改委會同市人社局制定基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)計劃，協(xié)調(diào)落實(shí)項目建設(shè)資金;市人社局、市財政局制定項目實(shí)施細(xì)則和管理辦法，督導(dǎo)各級政府和工作部門按要求組織項目實(shí)施)

(二)落實(shí)整合發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)行動計劃。依托各類園區(qū)和設(shè)施等存量資源，整合發(fā)展一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和孵化示范基地。2017年底前，每個涉農(nóng)區(qū)縣至少建成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地1個，全市爭取創(chuàng)建省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)1個，省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地2個。(市發(fā)改委牽頭，市人社局、市建委、市國土局、市交通局、市農(nóng)林委、市財政局、各區(qū)縣政府、人民銀行西安分行營管部負(fù)責(zé)。市發(fā)改委、各區(qū)縣政府將農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入“十三五”規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃;市人社局對全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地作出布局安排，會同市發(fā)改委等部門制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化示范基地評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法)

(三)落實(shí)開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃。引導(dǎo)鼓勵返鄉(xiāng)人員發(fā)展縣、鄉(xiāng)、村特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)“農(nóng)企對接”“農(nóng)社對接”，實(shí)施“家庭工業(yè)培育工程”和“百村萬人旅游創(chuàng)客行動”。(市農(nóng)林委牽頭，市發(fā)改委、市商務(wù)局、市民政局、市人社局、市中小企業(yè)局、市旅游局、市扶貧辦負(fù)責(zé))

(四)落實(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通、通信、物流等條件，完善物流下鄉(xiāng)體系，提升基礎(chǔ)配送能力。加大農(nóng)村危橋險路整治和通村班車開通力度，力爭3年新建改建各類道路3000公里，農(nóng)村通村班車開通率達(dá)到96.3%以上。健全縣、鎮(zhèn)、村三級物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成2—3個縣服務(wù)中心，20—50個鎮(zhèn)服務(wù)站、80—150個行政村服務(wù)點(diǎn)，培育1家面向農(nóng)村、經(jīng)營規(guī)范、管理先進(jìn)的農(nóng)村交通物流示范企業(yè)。實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，爭取中省支持，待省政府出臺相應(yīng)方案后，市工信委會同市發(fā)改委、市財政局制訂我市農(nóng)村寬帶建設(shè)補(bǔ)償方案。2017年底，100%以上的行政村通聯(lián)固定或移動寬帶，80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村，4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，市內(nèi)寬帶服務(wù)主導(dǎo)企業(yè)單位帶寬價格下降35%左右，全市流量資費(fèi)平均降幅30%以上。(市發(fā)改委牽頭，市工信委、市交通局、市財政局、市國土局、市建委負(fù)責(zé))

(五)落實(shí)加強(qiáng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范效力行動計劃。實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程，積極建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建立農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，培育新型電子商務(wù)經(jīng)營主體，培育農(nóng)村電商人才隊伍，完善體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。至2017年，在每個鎮(zhèn)和大的行政村建設(shè)1個以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。全市創(chuàng)建2個電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，建成500個村級電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)快遞到鎮(zhèn)，配送到村或戶。農(nóng)村電子商務(wù)交易額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上年均增長不低于30%。爭取培育1家國家級電子商務(wù)示范園區(qū)和1家市級電子商務(wù)示范園區(qū)，爭取培育1家國家級電子商務(wù)示范企業(yè)和3—5家市級電子商務(wù)示范企業(yè)。(市商務(wù)局牽頭，市交通局、市農(nóng)林委、市財政局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))

(六)落實(shí)完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系行動計劃。建立返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，市、區(qū)縣農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室匯總、核定和下達(dá)年度返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃，并組織分類實(shí)施。建立完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)市場競爭機(jī)制，加大對農(nóng)民工等群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。市級相關(guān)部門、各區(qū)縣政府要加強(qiáng)管理，制定依據(jù)培訓(xùn)實(shí)效購買培訓(xùn)成果的具體辦法，健全培訓(xùn)監(jiān)督和績效評價機(jī)制。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，打造網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺。成立市級、區(qū)縣級創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)，重點(diǎn)對本轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)，聘請創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)人員所需經(jīng)費(fèi)從創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼資金中列支。至2017年，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不低于3000人;實(shí)施“春潮行動”，3年培訓(xùn)9萬人;實(shí)施“職業(yè)農(nóng)民培育工程”，到2017年底，培育職業(yè)農(nóng)民3000人;實(shí)施“萬村萬人”農(nóng)村青年電子商務(wù)人才培訓(xùn)計劃，3年培訓(xùn)3萬人;開展農(nóng)村青年致富帶頭人示范培訓(xùn)，3年培訓(xùn)5000人。(市人社局牽頭，市農(nóng)林委、市商務(wù)局、市扶貧辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)負(fù)責(zé))

(七)落實(shí)開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新有序?qū)有袆佑媱?。鼓勵社會資本建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。加大科技特派員選派力度，特別是加大創(chuàng)業(yè)型科技特派員選派力度，培育農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)骨干。加強(qiáng)科技教育和服務(wù)，依托我市各類技術(shù)院校教學(xué)平臺，定向培育一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高端人才。到2017年底，全市面向農(nóng)村選派科技特派員300名，培育農(nóng)村科技示范戶200名，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技專家大院、產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)站、星火12396科技服務(wù)點(diǎn)等農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)構(gòu)10個。(市科技局牽頭，市教育局、市農(nóng)林委負(fù)責(zé))

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)中省相關(guān)文件精神和本實(shí)施意見要求，將鼓勵支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議作用，密切協(xié)作配合，定期研究解決返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)工作。各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，明確牽頭部門，抓緊制定具體方案和配套政策并組織實(shí)施?！捌邆€行動計劃”牽頭市級部門及時組織相關(guān)部門研討，2016年2月底前制定出臺針對單項計劃的實(shí)施細(xì)則和方案。(市級相關(guān)部門及各區(qū)縣政府負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理。把促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標(biāo)績效考核。加強(qiáng)督促檢查，定期對市級各部門、各區(qū)縣政府農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開展情況進(jìn)行通報，對工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰，對工作落實(shí)不力的進(jìn)行通報批評。(市級相關(guān)部門及各區(qū)縣政府負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持。全面落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，重點(diǎn)夯實(shí)區(qū)縣、街辦(鎮(zhèn))政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)職能，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供及時有效服務(wù)。依托基層返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，組織街辦(鎮(zhèn))、村組開展調(diào)查摸底，力爭上半年內(nèi)縣、街辦(鎮(zhèn))建立轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工信息數(shù)據(jù)庫和服務(wù)臺賬。制訂具體措施和工作方案，有重點(diǎn)、有針對性的引導(dǎo)和支持在外務(wù)工取得一定成就的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(市人社局、市發(fā)改委等相關(guān)市級部門負(fù)責(zé))

(四)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳各項政策措施，公布各項行政審批、核準(zhǔn)、備案事項和辦事指南，及時提供法律、法規(guī)、政策和市場信息。多形式搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交流平臺。加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度，對評選為市級創(chuàng)業(yè)明星的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工給予每人1萬元一次性獎勵。注重從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中培養(yǎng)、選拔農(nóng)村基層干部，充分發(fā)揮其積極作用。多渠道營造關(guān)心創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。(市委宣傳部、市人社局、市財政局等市級相關(guān)部門負(fù)責(zé))

西安市人民政府辦公廳

2016年1月20日

公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)4號

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