市政辦發(fā)〔2016〕60號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于做好防汛關(guān)鍵期重點工作的緊急通知》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于做好防汛關(guān)鍵期重點工作的緊急通知》
市政辦發(fā)〔2016〕60號
各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
7月24日傍晚至25日凌晨,我市城區(qū)出現(xiàn)強降水天氣過程。小寨、電子科大、永陽公園降雨量均超過100毫米,城區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重,出現(xiàn)了嚴(yán)重的災(zāi)情。目前我市已進入“七下八上”(七月下旬、八月上旬)的防汛關(guān)鍵時期,極端性天氣過程將進一步增多,南山支流片區(qū)災(zāi)害性洪水發(fā)生頻次可能增多,據(jù)預(yù)測我市后期仍有強降雨過程,為進一步做好防汛關(guān)鍵期的重點工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下:
一、迅速落實封山控峪指令。各沿山區(qū)縣政府從即日起,要迅速落實封山控峪指令,安排專人在峪口24小時值守,在強降雨期間嚴(yán)禁游客進山。要提早撤離山區(qū)峪口內(nèi)河道滯留人員和機械,強化對山洪易發(fā)區(qū)、沿山傍河旅游景區(qū)、農(nóng)家樂、危漏房屋及中小學(xué)校等峪口內(nèi)防汛重點部位的巡查檢查及隱患排查力度。要不斷細(xì)化完善預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人的防御機制,落實峪口內(nèi)雨水情監(jiān)測人員,明確撤離路線,指定避險地點,確保預(yù)警發(fā)出及時、人員撤離迅速。
二、加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測。國土部門要立即加強對全市499處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測力度,重點對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等人員聚集區(qū)及公路、鐵路等交通要道沿線地區(qū),特別是學(xué)校和村莊再進行一次深入排查,實施24小時監(jiān)測,夯實監(jiān)測責(zé)任人。對有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生征兆的危險區(qū)人員,立即實施搬遷轉(zhuǎn)移措施,確保人民生命財產(chǎn)安全。要進一步做好汛期專家駐守指導(dǎo)和危險性評估工作,安排技術(shù)力量較強的專業(yè)隊伍做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)的駐守指導(dǎo)工作。
三、深化河道水庫巡查防守工作。河道、水庫管理部門要加強對大中型水庫(包括黑河金盆水庫、石砭峪水庫、零河水庫、李家河水庫等)和鄉(xiāng)管小型水庫及中小河流、南山支流等重點部位的巡查防守,深入分析雨水情發(fā)展態(tài)勢,落實突發(fā)重大汛情防御預(yù)案,提前預(yù)置搶險隊伍和物資,堅決避免發(fā)生潰口性重大險情。對于前期已出現(xiàn)洪水過程的南山支流、城市河流,要密切關(guān)注堤防運行情況,針對退水期可能出現(xiàn)的坍塌、滑坡等險情,實行“一段一責(zé)”,突出強化險工險段、薄弱堤段的重點防守,上足巡查防守力量,及時排險除險,實行全天候、全時段、全覆蓋巡堤查險,發(fā)現(xiàn)險情及時進行科學(xué)搶險、有效處置。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和水務(wù)集團要再次組織力量對轄區(qū)內(nèi)所有水庫大壩重點部位以及監(jiān)測、預(yù)警、調(diào)度等關(guān)鍵設(shè)施進行全面徹底排查,及時消除安全度汛隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫、水電站調(diào)度運行計劃,全力防范漫壩和潰壩險情的發(fā)生。對于部分超汛限運行或接近汛限水位運行的水庫,要加大放水力度,騰庫迎汛,做好迎峰度汛工作。
四、做好水利工程運行調(diào)度。對于浐河、灞河、灃河、潏河上的橡膠壩,相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要督促橡膠壩運行管理單位立即實施塌壩運行,確保河道行洪暢通。在實施橡膠壩塌壩前,要提前向下游河道管理部門進行預(yù)警,強化上下游的信息溝通,提早撤離河道灘區(qū)內(nèi)工作人員和機械,避免因橡膠壩調(diào)度不當(dāng)而造成生命財產(chǎn)損失。同時,各區(qū)縣、開發(fā)區(qū),市政、交通、建委等部門要切實加強在建工程度汛安全管理,落實安全度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,強化施工現(xiàn)場管理,全面排查在建工地、施工現(xiàn)場和宿地營區(qū)安全隱患,確保責(zé)任到位、預(yù)案到位、措施到位、人員到位,嚴(yán)防大災(zāi)。
五、密切部門協(xié)作配合。各部門、各單位要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災(zāi)的重要講話精神上來,牢固樹立一盤棋的思想,自覺服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,隨時做好防御暴雨洪水災(zāi)害各項準(zhǔn)備。氣象、水文部門要密切關(guān)注天氣變化,做好監(jiān)測預(yù)警工作,充分發(fā)揮前哨作用,為防汛指揮決策提供科學(xué)依據(jù);鐵路、交通部門要加強鐵路、公路的防汛工作;電力部門要落實供電應(yīng)急保障方案;通信部門要落實山區(qū)峪口通信盲區(qū)防汛應(yīng)急通信保障措施;公安、交警部門要做好災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定和交通暢通工作;教育部門要加強中小學(xué)校的防洪安全管理;市政部門要把防洪排澇預(yù)案做扎實,把機動排澇能力提起來,保障城市運行安全,尤其要避免因涉險蹚水、落井溺水、電擊倒墻等造成的人身傷亡;民政部門要立即啟動查災(zāi)救災(zāi)工作。各級防指成員單位要各司其職,密切協(xié)同,團結(jié)抗洪,切實做好各項防汛工作,盡最大努力減輕洪澇災(zāi)害損失。
六、強化防汛監(jiān)督檢查。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū),市級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實防汛行政首長責(zé)任制,對防汛工作進行再督促、再檢查、再落實,真正做到認(rèn)識到位、指導(dǎo)到位、指揮到位。要按照各自職責(zé)和防汛聯(lián)系重點部位分工,近期盡快對秦嶺北麓峪口、河道、水庫、景區(qū)、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點、城市低洼易澇區(qū)等防汛重點部位督導(dǎo)檢查。各檢查組要認(rèn)真扎實細(xì)致地做好檢查,檢查要簽字背書,防汛中出問題屬檢查走過場的要嚴(yán)格追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。
西安市人民政府辦公廳
2016年7月26日
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)60號
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