市政辦發(fā)〔2018〕47號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施意見的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施意見的通知》





市政辦發(fā)〔2018〕47號

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《西安市加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

 

 

 

西安市人民政府辦公廳

2018年5月14日

 

西安市加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施意見

 

為認真貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于加強基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2017〕30號）和市委市政府《關(guān)于推進全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》（市發(fā)〔2017〕15號）精神，進一步加強全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處置能力，打通安全生產(chǎn)監(jiān)管“最后一公里”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋?，F(xiàn)就加強全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以進一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制為目標，以網(wǎng)格化管理為手段，將安全生產(chǎn)納入社會治理網(wǎng)格化體系，通過區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責，延伸安全監(jiān)管觸角，實施群防群治，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動、責任到人、職能到位的“責任全覆蓋，監(jiān)管無盲區(qū)”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，努力實現(xiàn)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化和信息化，形成機構(gòu)健全、責任明晰、目標明確、配合協(xié)調(diào)、措施落實、管理到位的安全生產(chǎn)工作格局，全面提升安全生產(chǎn)事故防控能力，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)平安西安提供堅實可靠的安全保障。

二、工作目標

2018年底前，在全市建成運行高效、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和監(jiān)督管理對象的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

三、工作任務(wù)

（一）劃分安全生產(chǎn)網(wǎng)格。

1．按“塊”進行平面劃分為主。由各區(qū)縣負責，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為基本單位（即平面轄區(qū)的“塊”），根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督管理對象情況，盡量采用行政區(qū)劃界線作為監(jiān)管網(wǎng)格邊界，劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級的若干個安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，實現(xiàn)“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”。

2．按“條”進行縱向劃分配合。由各區(qū)縣負責，以區(qū)縣級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門為主線（即縱向監(jiān)管的“條”），厘清網(wǎng)格內(nèi)每個監(jiān)督管理對象對應(yīng)的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

3．按監(jiān)管任務(wù)劃分輔助。各區(qū)縣結(jié)合實際，對于經(jīng)濟規(guī)模大或生產(chǎn)經(jīng)營單位多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），可劃分為多個網(wǎng)格；工業(yè)、商貿(mào)聚集區(qū)域也可劃分為獨立網(wǎng)格；對于規(guī)模大、規(guī)格高、安全風險高或與監(jiān)管力量不匹配的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可由縣級以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門直接監(jiān)管，不納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的范圍。

含托管街辦的開發(fā)區(qū)按照以上原則劃分安全生產(chǎn)網(wǎng)格，其他開發(fā)區(qū)參照以上網(wǎng)格劃分原則，結(jié)合各自轄區(qū)內(nèi)園區(qū)、板塊、物業(yè)社區(qū)等實際情況，以塊為主，條塊結(jié)合，合理劃分安全生產(chǎn)網(wǎng)格。

（二）落實網(wǎng)格化管理人員隊伍。

1．落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格員。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要根據(jù)工作實際，為相應(yīng)網(wǎng)格配備專職網(wǎng)格員，確保每個網(wǎng)格都有對應(yīng)的網(wǎng)格員。根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)、生產(chǎn)過程中的危險性，以及生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、重要程度、監(jiān)管重點等情況，可適度調(diào)整網(wǎng)格員的分布，使網(wǎng)格員的配備與當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)。（見附件1）

2．落實網(wǎng)格監(jiān)管責任人。村（社區(qū)）安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管責任人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系村（社區(qū)）的干部和村（社區(qū)）工作人員擔任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管責任人由縣（區(qū)）級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的各部門安排專人擔任。負責網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)培訓網(wǎng)格員日常工作。

3．落實網(wǎng)格聯(lián)系負責人。村（社區(qū)）安全生產(chǎn)網(wǎng)格聯(lián)系負責人由村（社區(qū)）委員會主要領(lǐng)導(dǎo)擔任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)網(wǎng)格聯(lián)系負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。負責聯(lián)系指導(dǎo)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作，做好網(wǎng)格化管理工作的各項考核。

各開發(fā)區(qū)根據(jù)各自安全生產(chǎn)網(wǎng)格，依托各職能部門、各支撐機構(gòu)等，落實好網(wǎng)格員、監(jiān)管責任人和聯(lián)系負責人。

（三）健全網(wǎng)格化管理工作機制。

1．健全網(wǎng)格化監(jiān)管聯(lián)動機制。進一步健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格間的協(xié)調(diào)配合機制、上下級網(wǎng)格間的整體聯(lián)動機制、形成網(wǎng)格互動、區(qū)域聯(lián)動、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。要建立“三項制度”，一是村（社區(qū)）安全隱患即時報告制度，明確各村（社區(qū)）即時報告的隱患內(nèi)容、時限要求等；二是網(wǎng)格化監(jiān)管工作月報告制度，村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（區(qū)）每月分析通報網(wǎng)格化監(jiān)管工作落實情況及取得的成效并逐級上報；三是網(wǎng)格化監(jiān)管工作檢查抽查制度，市安委辦每季度對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管運行情況進行抽查，同時不定期開展明查暗訪活動，縣（區(qū)）政府要每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化監(jiān)管運行情況進行抽查，對隱患排查和打非治違零報告的要重點督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照簡易執(zhí)法程序規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的問題能處理的要立即處理，不能處理的要上報上級機關(guān)處理。

2．實行考評通報機制。市安委辦對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施季度考核，實行全市排名。主要考核各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)情況、資金投入與設(shè)備設(shè)施完善情況、按月排查報送隱患情況、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)情況、網(wǎng)格責任人履職情況、網(wǎng)格化監(jiān)管安全檢查、抽查及對存在問題處理情況、掛牌督辦隱患治理情況、企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建立情況等，考核結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)專項考核。

3．推動安全生產(chǎn)信息化工作機制。充分依托安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺和隱患排查治理平臺，建立完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和網(wǎng)格員五級安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息資源共享，推進安全生產(chǎn)管理信息化。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至5月底）。

各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要結(jié)合實際，加緊宣傳加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的重要性。成立網(wǎng)格化安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于2018年5月底前，制定完成本單位《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》，并召開專題會議進行動員部署。從安全生產(chǎn)專項資金中列支必要的費用，在人力、物力和技術(shù)上給予必要的支持。

（二）建立網(wǎng)格化體系階段（5月初至7月底）。

各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要按照實施方案的要求，完成網(wǎng)格劃分，力量整合，落實網(wǎng)格區(qū)域范圍、網(wǎng)格責任人，確定各個網(wǎng)格、責任人的安全監(jiān)管職責與任務(wù)。要建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的“三臺賬三報表”，即轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)臺賬、網(wǎng)格內(nèi)“三小場所”及家庭戶臺賬、安全生產(chǎn)網(wǎng)格建立情況臺賬、網(wǎng)格員當日工作情況統(tǒng)計表、網(wǎng)格員檢查記錄表、網(wǎng)格化監(jiān)管工作月報表。（見附件2）

（三）建立網(wǎng)格化管理運行機制。（8月初至年底）。

各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)按照初步建立起的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，按照確定的工作職責（見附件3），開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，實施分類分級監(jiān)管，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作全覆蓋，不斷推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的規(guī)范化、長效化。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作是積極探索創(chuàng)新社會治理，標本兼治，加強公共安全體系建設(shè)的重要舉措，是防止安全生產(chǎn)工作失控漏管的創(chuàng)新之舉，也是強化安全生產(chǎn)責任制落實的長效之策。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要切實提高認識，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求，將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管擺上重要議事日程，因地制宜合理制定具體實施方案，層層動員部署，明確目標，細化責任，一級抓一級，層層抓落實，確保此項工作取得實效。

（二）統(tǒng)籌兼顧，強化保障。

各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展水平和對網(wǎng)格員的職責要求，落實專項配套資金，合理確定網(wǎng)格員待遇，配備必需的防護用品，實現(xiàn)“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一，確保其待遇水平和防護水平與工作任務(wù)及危險性相適應(yīng)。要完善網(wǎng)格員信息采集上報“以獎代補”獎勵機制，充分調(diào)動網(wǎng)格員信息采集的積極性，確保此項工作有效推進。

（三）加強培訓，健全機制。

要按照“先培訓后上崗”的原則，以區(qū)縣、開發(fā)區(qū)為單位做好網(wǎng)格員集中培訓工作，使網(wǎng)格員會檢查、會記錄、會報告。同時，要將網(wǎng)格員培訓納入年度培訓計劃，定期組織培訓，持續(xù)提高網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題的能力。創(chuàng)新培訓手段，通過安全生產(chǎn)執(zhí)法現(xiàn)場觀摩、以會代訓、技能比武等多種方式，進一步提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強網(wǎng)格員保密教育，防止向外界泄露所負責網(wǎng)格內(nèi)的重要數(shù)據(jù)信息或企業(yè)的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要研究制定網(wǎng)格員日常巡查、信息報告等網(wǎng)格運行配套管理制度，建立健全監(jiān)督管理對象動態(tài)監(jiān)管檔案，實現(xiàn)全過程留痕。建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作考核機制，將考核情況與網(wǎng)格員待遇掛鉤，充分調(diào)動網(wǎng)格員工作積極性。

（四）廣泛宣傳，多方參與。

各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要采取多種形式，加大對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度，充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管工作的重要性和取得的成效，大力宣傳工作中的典型單位和先進經(jīng)驗，提高各級工作的自覺性和積極性，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮第三方安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在參與支持安全生產(chǎn)網(wǎng)格建設(shè)、安全風險評估以及協(xié)助指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患整改等工作中的作用。健全并保障安全隱患、違法行為以及事故的舉報渠道暢通，對舉報有功人員及時兌現(xiàn)獎勵，充分調(diào)動廣大群眾監(jiān)督舉報的積極性，推進安全生產(chǎn)專群結(jié)合、群防群治、齊抓共管。

市安委辦要成立督導(dǎo)檢查組，對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管工作定期進行督導(dǎo)檢查，督促各單位按要求抓好落實，并將網(wǎng)格化監(jiān)管工作完成情況納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核，確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

 

附件：1．安全生產(chǎn)網(wǎng)格員管理辦法

2．安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作臺賬報表

3．安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作職責

附件1

 

安全生產(chǎn)網(wǎng)格員管理辦法

 

一、網(wǎng)格員聘用辦法

（一）安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員的招聘，按照“雙向選擇、公開公平”的原則，由各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一組織本轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格員的招考、錄用等工作。網(wǎng)格員招考、錄用后，由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)按照人員配備比例，分配至各安全生產(chǎn)網(wǎng)格。

（二）網(wǎng)格員的錄用也可采取勞務(wù)派遣方式進行，通過政府購買服務(wù)，經(jīng)相關(guān)部門審批后，面向社會公開招聘，以勞務(wù)派遣及外包的形式，由勞務(wù)派遣單位統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一管理。

（三）網(wǎng)格員招錄的基本條件：

1．遵紀守法、品行端正、身體健康，無違法犯罪記錄;

2．具有較好文字寫作和口頭表達能力，會計算機操作;

3．熱愛安全生產(chǎn)網(wǎng)格服務(wù)管理工作、服從組織分配;

4．35周歲以下（1982年10月1日以后出生）、大學?？埔陨衔幕潭?，具有崗位設(shè)置所在地常住戶口或居住證。

二、網(wǎng)格員培訓制度

（一）專職網(wǎng)格員必須進行崗前集中培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗。此外，專職網(wǎng)格員每年至少接受2次專業(yè)培訓，每次培訓時間不少于48學時。

（二）各地區(qū)要按照“先培訓后上崗”的原則，由牽頭部門做好網(wǎng)格員集中培訓工作，使每名網(wǎng)格員做到會檢查、會記錄、會報告。同時，配合部門要將網(wǎng)格員培訓納入年度培訓計劃，定期組織培訓，持續(xù)提高網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題的能力，進一步提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）加強對網(wǎng)格員的保密教育，防止向外界泄露所負責網(wǎng)格內(nèi)的重要數(shù)據(jù)信息或企業(yè)的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等。

三、網(wǎng)格員工作流程

四、網(wǎng)格員績效考核辦法

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員的監(jiān)督考核，并制定具體考核細則。

（二）各縣（區(qū)）安監(jiān)行政主管部門應(yīng)對專職網(wǎng)格員提出監(jiān)督考核追責意見，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體實施。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)圍繞工作能力、工作態(tài)度、工作績效等三個方面對網(wǎng)格員進行考核。

（四）安全生產(chǎn)專職網(wǎng)格員的考核分為季度考核和年度考核，年度考核以季度考核為基礎(chǔ)。

（五）季度、年度考核結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三個等次。

一個考核年度內(nèi)，出現(xiàn)2次季度考核不合格的，年度考核等次為不合格。

年度考核評價為不合格的，按照有關(guān)程序辦理辭退手續(xù)，并及時增補（原則上應(yīng)由勞務(wù)派遣公司對人員進行更換）。

（六）網(wǎng)格員由于不認真履行職責，出現(xiàn)下列情況情節(jié)嚴重的，應(yīng)在季度考核中評價為不合格。

1．對轄區(qū)內(nèi)危險源及安全生產(chǎn)情況底數(shù)不清的；

2．落實轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)工作不力的；

3．在轄區(qū)發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)行為和安全生產(chǎn)隱患問題協(xié)調(diào)處置不力或不及時報告的；

4．對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或業(yè)務(wù)行政主管部門交辦的其他安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實不力的。

（七）網(wǎng)格員在工作中不遵守以下管理規(guī)定的，應(yīng)在季度考核中評價為不合格。

1．請假期滿無正當理由逾期不歸的；

2．無故曠工的；

3．不服從管理的。

五、網(wǎng)格員工資待遇及“以獎代補”辦法

（一）專職網(wǎng)格員經(jīng)費由區(qū)縣、開發(fā)區(qū)財政給予保障，并按年度進行撥付。

（二）網(wǎng)格員工資參照治污減霾網(wǎng)格員工資水平，并按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險和工傷保險，繳存住房公積金，并按月發(fā)放交通、通訊補貼。各地區(qū)要結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展水平和對網(wǎng)格員的職責要求，合理確定網(wǎng)格員待遇，配備必需的防護用品，實現(xiàn)“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一，確保其待遇水平和防護水平與工作任務(wù)及危險性相適應(yīng)。

（三）各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)為網(wǎng)格員提供辦公用房、交通工具、移動終端、防護用品等必要的設(shè)備設(shè)施。

（四）建立健全網(wǎng)格員信息采集上報“以獎代補”獎勵機制，將考核情況與網(wǎng)格員待遇掛鉤，充分調(diào)動網(wǎng)格員工作積極性。

附件2

附件3

 

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作職責

 

一、縣（區(qū)）人民政府

（一）對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行全面部署，立足最大限度利用既有網(wǎng)格資源，制訂具體實施方案。

（二）嚴把監(jiān)管對象摸底和分級分類歸口管理關(guān)，確保數(shù)據(jù)上下一致和監(jiān)管全覆蓋。

（三）協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作中遇到的問題，結(jié)合安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺和隱患排查治理平臺，穩(wěn)步推動實施線上監(jiān)管。

（四）負責招聘培訓網(wǎng)格員，確保網(wǎng)格員的福利待遇和安全防護，出臺本轄區(qū)網(wǎng)格員的管理細則和考評辦法。

二、縣（區(qū)）級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（一）制定網(wǎng)格化管理方案。在縣（區(qū)）級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，劃分兩級網(wǎng)格：由縣（區(qū)）級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本單元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以村（社區(qū)）為基本單元，制定針對性和操作性較強的工作方案。

（二）明確網(wǎng)格化監(jiān)管責任人和聯(lián)系負責人。各縣（區(qū)）級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為每個劃分的監(jiān)管網(wǎng)格至少明確1名領(lǐng)導(dǎo)和2名工作人員，具體負責以下工作：

1．落實分片包干責任。負責網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管對象的日常監(jiān)督管理工作，通過執(zhí)法檢查、專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施，督促監(jiān)管對象全面落實全員安全生產(chǎn)責任制，依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動。

2．落實動態(tài)管理責任。負責網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管對象的摸底排查統(tǒng)計，并根據(jù)監(jiān)管對象變動情況（新增、停產(chǎn)、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)復(fù)工），形成動態(tài)管理清單，掌握監(jiān)管對象安全生產(chǎn)基本狀況。

3．落實重點盯防責任。明確重點監(jiān)管對象（含重大危險源、重大隱患）名單，并開展常態(tài)化監(jiān)督檢查?？h（區(qū)）級有關(guān)部門每月至少組織開展1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每周至少組織開展1次對重點監(jiān)管單位的檢查。

4．網(wǎng)格化管理人員的其他工作任務(wù)，各地可結(jié)合實際根據(jù)工作需要確定。

（三）按照安全生產(chǎn)“三個必須”和有權(quán)必有責的要求，進一步厘清安全生產(chǎn)網(wǎng)格內(nèi)每個監(jiān)管對象對應(yīng)的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，形成監(jiān)管責任清單，并編制職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管示意圖，明確網(wǎng)格管理責任到崗、到人。

三、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)網(wǎng)格員

根據(jù)工作實際，采取多種方式，可發(fā)揮居民委員會、村民委員會等群眾自治組織作用，利用現(xiàn)有巡防員、調(diào)解員、勸導(dǎo)員、治保員、安全員、安全專干等，配備村（社區(qū)）專職安全生產(chǎn)網(wǎng)格員，確保每個村（社區(qū)）網(wǎng)格都有對應(yīng)的網(wǎng)格員。網(wǎng)格員的配備數(shù)量要與安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng),原則上村（社區(qū)）至少配備一名專職網(wǎng)格員，具體負責以下工作：

（一）履行信息員職責。重點查看小微企業(yè)、“三小場所”（小商鋪、小作坊、小娛樂場所）、家庭戶等非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)情況并及時報告。

（二）履行宣傳員職責。向監(jiān)督管理對象送達最新的文件資料；面向監(jiān)督管理對象和社會公眾積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識等。

（三）履行監(jiān)督員職責。反映群眾對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的檢舉、控告；反映群眾對安全生產(chǎn)工作的建議、意見和要求。

（四）網(wǎng)格員的其他工作任務(wù)，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)可結(jié)合實際根據(jù)工作需要確定。

 

 

 

 

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳