市政辦發(fā)〔2018〕53號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿重新許可實施意見〉的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿重新許可實施意見〉的通知》





市政辦發(fā)〔2018〕53號

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《西安市出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿重新許可實施意見》已經(jīng)2018年5月17日市政府第52次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

西安市人民政府辦公廳

2018年5月25日

西安市出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿重新許可實施意見

為了做好我市出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿(指本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)許可的出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期限到期，含優(yōu)惠政策的經(jīng)營權(quán)延長期限，下同)的重新許可工作，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《西安市出租汽車管理條例》及其他有關(guān)出租汽車管理法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。

一、總體思路

深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神，堅持統(tǒng)籌兼顧、依法行政、公開公正原則，建立完善以服務(wù)質(zhì)量為主要條件的出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿重新許可制度，規(guī)范經(jīng)營權(quán)準(zhǔn)入和退出機制。全面提升我市出租汽車行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，更好地滿足廣大市民出行需求。

二、重新許可規(guī)定

(一)許可主體。

市交通行政管理部門是我市出租汽車行業(yè)行政主管部門。市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿的重新許可工作。

(二)許可對象。

出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿、符合本意見重新許可條件的經(jīng)營者(包括經(jīng)營出租汽車的企業(yè)和個體工商戶，下同)。

(三)許可方式。

出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿由經(jīng)營者提出申請，經(jīng)市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)依照重新許可條件進(jìn)行審核，審核合格并通過重新許可程序，準(zhǔn)予辦理重新許可。

(四)經(jīng)營權(quán)使用期限。

重新許可的出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期限原則上為五年。經(jīng)營權(quán)使用期限以頒發(fā)的西安市出租汽車經(jīng)營權(quán)證書為準(zhǔn)。

三、重新許可條件

(一)申請重新許可的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.符合《西安市出租汽車管理條例》第二十一條規(guī)定;

2.具有市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)頒發(fā)的《道路經(jīng)營許可證》且年度審驗合格;

3.每年服務(wù)質(zhì)量綜合考核等級為基本合格(A級)以上。

(二)申請重新許可的個體工商戶應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.符合《西安市出租汽車管理條例》第二十二條規(guī)定;

2.具有工商行政管理部門頒發(fā)的《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》。

(三)申請重新許可的車輛應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿;

2.單車服務(wù)質(zhì)量綜合考核合格;

3.符合《西安市出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿重新許可實施細(xì)則》規(guī)定的其他條件。

四、重新許可程序

(一)申請。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期屆滿三十日前，向市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)提出書面申請;逾期未提出申請的，視為自行放棄，依法辦理注銷手續(xù)。

(二)受理。

1.經(jīng)營者提交申請后，市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場對申請材料進(jìn)行審核，確定是否受理。

2.市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)對經(jīng)營者提出的重新許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

(1)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許申請人當(dāng)場更正;

(2)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;

(3)申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求在法定期限內(nèi)提交全部補正申請材料的，受理申請。

市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)受理申請的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書;不予受理申請的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，并告知不予受理的原因。

(三)審查。

確定受理的，市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)按重新許可條件進(jìn)行審查。

(四)決定。

市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)審查合格的，應(yīng)當(dāng)告知經(jīng)營者;經(jīng)營者在接到通知后五日內(nèi)，與市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)簽訂《西安市出租汽車經(jīng)營許可協(xié)議》。

市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)作出重新許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具重新許可決定書，向經(jīng)營者頒發(fā)出租汽車經(jīng)營權(quán)證書。

經(jīng)營者有以下情形之一的，市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)作出不予重新許可決定，出具不予重新許可決定書，并說明原因：

1.經(jīng)審查不合格的;

2.未簽訂《西安市出租汽車經(jīng)營許可協(xié)議》的;

3.法律法規(guī)規(guī)定的其他不予重新許可的情形。

五、經(jīng)營者取得出租汽車經(jīng)營權(quán)重新許可后，應(yīng)當(dāng)在市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)辦理車輛重新許可注冊建檔手續(xù)，取得市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)備注或核發(fā)的道路運輸證后，方可營運。

六、個體工商戶取得出租汽車經(jīng)營權(quán)重新許可的，由原受委托經(jīng)營企業(yè)繼續(xù)管理;原受委托經(jīng)營企業(yè)不符合重新許可條件的，由市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)另行委托管理。

七、未取得出租汽車經(jīng)營權(quán)重新許可的，按《西安市出租汽車管理條例》第十八條、第十九條和《西安市出租汽車經(jīng)營權(quán)管理辦法》第二十條規(guī)定執(zhí)行。

八、市交通行政管理部門依據(jù)本意見制定具體實施細(xì)則。

九、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)及市轄縣應(yīng)當(dāng)參照本意見制定營運范圍僅限本轄區(qū)的出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿重新許可實施意見。

十、本意見自2018年6月25日起施行，有效期五年;2013年2月25日發(fā)布的《西安市出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿重新許可實施意見》同時廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳