市政辦發(fā)〔2019〕29號《西安市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于落實陜西省支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣方案實施意見的通知》

《西安市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于落實陜西省支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣方案實施意見的通知》





市政辦發(fā)〔2019〕29號

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于落實〈陜西省支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣方案〉的實施意見》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

西安市人民政府辦公廳

2019年4月28日

關(guān)于落實《陜西省支持創(chuàng)新

相關(guān)改革舉措推廣方案》的實施意見

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》(國辦發(fā)〔2018〕126號)精神，進(jìn)一步落實《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2019〕9號)要求，復(fù)制推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措，深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。

一、高度重視推廣工作

推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措是深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗的重要環(huán)節(jié)，是貫徹落實新發(fā)展理念、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要抓手，是國務(wù)院督查的重點工作。各相關(guān)單位要深刻認(rèn)識國家推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的重大意義，把改革成果推廣工作作為重要任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持真抓實干，嚴(yán)格按照工作方案要求，逐項抓好落實，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，按時完成各項工作。

二、主要內(nèi)容及責(zé)任分工

(一)以事前產(chǎn)權(quán)激勵為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。

賦予科研人員一定比例的職務(wù)科技成果所有權(quán)，將事后科技成果轉(zhuǎn)化收益獎勵，前置為事前國有知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)獎勵，以產(chǎn)權(quán)形式激發(fā)職務(wù)發(fā)明人從事科技成果轉(zhuǎn)化的動力。(責(zé)任單位：市科技局 配合單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、市國資委、市財政局、市司法局)

(二)允許地方高校自主開展人才引進(jìn)和職稱評審。

將人才引進(jìn)和職稱評審自主權(quán)下放給地方高校，允許高校因需評聘科研教學(xué)人員，自主制定招聘方案、設(shè)置崗位條件，依規(guī)發(fā)布招聘信息、組織公開招聘，及時引進(jìn)“高精尖缺”人才和穩(wěn)定骨干人才。(責(zé)任單位：市教育局 配合單位：市人社局)

三、切實抓好組織實施

(一)完善工作機(jī)制。

推廣工作由市發(fā)改委總牽頭，各責(zé)任部門具體落實。市發(fā)改委要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時跟蹤工作進(jìn)展情況及成效，重大問題及時報告市政府。各責(zé)任單位、配合單位要加強溝通，不斷完善對接機(jī)制，形成工作合力。

(二)突出問題導(dǎo)向。

全面對標(biāo)中省關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的要求，深入查找、分析推廣過程中存在的問題，針對難點堵點問題進(jìn)一步細(xì)化措施、夯實責(zé)任，確保改革舉措落地生根、產(chǎn)生實效。

(三)強化督導(dǎo)檢查。

市發(fā)改委要及時了解推廣工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗、找出差距、創(chuàng)新方法，抓實督促工作，壓實主體責(zé)任，確保各項工作按時完成。

附件：1.西安市落實“以事前產(chǎn)權(quán)激勵為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革”工作方案

2.西安市關(guān)于在市屬高校自主開展人才引進(jìn)的工作方案

3.西安市關(guān)于在市屬高校自主開展職稱評審工作的管理辦法

附件1

西安市落實“以事前產(chǎn)權(quán)激勵

為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革”工作方案

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》(國辦發(fā)〔2018〕126號)精神和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2019〕9號)要求，為切實推進(jìn)我市牽頭負(fù)責(zé)的“以事前產(chǎn)權(quán)激勵為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革”經(jīng)驗的試點推廣，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實中省有關(guān)推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措文件精神，深刻認(rèn)識推廣改革舉措的重大意義，積極探索科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革新舉措，全面推廣創(chuàng)新改革試驗探索的有益經(jīng)驗，進(jìn)一步提高發(fā)明人深入?yún)⑴c科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，簡化科技成果轉(zhuǎn)化審批程序，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持真抓實干，扎實推進(jìn)，激發(fā)科研機(jī)構(gòu)和人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力、成果轉(zhuǎn)化積極性，確保改革舉措落地生根、產(chǎn)生實效。

二、重點任務(wù)

(一)探索深化“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”的有效模式。

賦予科研人員科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，支持試點單位與成果完成人之間，通過約定權(quán)屬比例的方式，對職務(wù)科技成果進(jìn)行分割確權(quán)，探索出一套全新的運行模式。

(二)探索確權(quán)后科技成果處置管理的有效方式。

試點單位和成果完成人對其持有的科技成果，可通過協(xié)議定價、在技術(shù)交易市場掛牌交易、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)掛牌、拍賣等方式確定價格。試點單位可根據(jù)需要設(shè)立專家委員會或科技成果評估評價機(jī)構(gòu)，對科技成果交易估值、轉(zhuǎn)化成本核算、轉(zhuǎn)化受益人等相關(guān)合同約定獨立進(jìn)行審核、評估，審核、評估意見作為試點單位相關(guān)部門決策的參考。

(三)實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。

按照職能定位和發(fā)展方向，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，加強科技成果產(chǎn)權(quán)對科研人員的長期激勵。探索對科研人員實施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵，加大在科技成果轉(zhuǎn)化形成的股權(quán)、崗位分紅權(quán)等方面的激勵力度，更好地促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和人員對成果轉(zhuǎn)化的積極性。

(四)健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的內(nèi)部管理制度。

試點單位完善本單位科研、人事、財務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、科研誠信等具體管理辦法。健全職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)部配套辦法，制定職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)歸屬和收益分配管理辦法，明確職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)共享的條件、程序、方式和份額、收益分配、成果處置和雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任等內(nèi)容，同時要充分聽取科研人員的意見，并在單位內(nèi)公示公開。要形成一套行之有效的內(nèi)部管理制度，確?？萍汲晒谵D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中順暢簡便。

(五)培育支撐科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

培育省市兩級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)100家，支持試點單位自主設(shè)置技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)崗位和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化職稱，建立相應(yīng)的評聘制度，探索實行技術(shù)經(jīng)理人市場化聘用制。試點單位可從科技成果轉(zhuǎn)化凈收入中提取不低于5%的比例用于獎勵對轉(zhuǎn)化科技成果有重要貢獻(xiàn)的工作人員和團(tuán)隊(含技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)做出重大貢獻(xiàn)的工作人員)。

(六)建立改革試點容錯糾錯免責(zé)機(jī)制。

積極創(chuàng)新支持方式，加強政策協(xié)同，堅持制度先行、程序公開、集體決策、不謀私利，支持和允許改革試點過程中容錯和糾錯。對在改革過程中出現(xiàn)的一些偏差失誤，只要不違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，勤勉盡責(zé)、未謀私利，能夠及時糾錯改正的，不作負(fù)面評價，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。

三、工作進(jìn)度

在全市實行為期三年的“三步走”戰(zhàn)略：

第一階段(2019年5月—2019年12月)，選擇8—10家試點單位進(jìn)行首批經(jīng)驗推廣。

第二階段(2020年1月—2020年12月)，總結(jié)經(jīng)驗，新增10家試點單位進(jìn)行推廣。

第三階段(2021年1月—2021年12月)，將此項經(jīng)驗在全市推廣。

四、保障措施

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制。

市發(fā)改委作為此項改革工作的牽頭單位，為復(fù)制推廣工作的第一責(zé)任部門。相關(guān)責(zé)任部門及首批試點單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織專門力量，積極推進(jìn)各項任務(wù)落實。

(二)實行清單管理制度。

所有支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣的單位對所屬工作要實行清單制管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、時間節(jié)點和推進(jìn)路線。

(三)強化督導(dǎo)檢查手段。

市發(fā)改委、市科技局要按照推廣方案，及時了解進(jìn)展、壓緊壓實責(zé)任、分析推進(jìn)情況、督促工作落實，保證按時限要求取得階段性成果。首批復(fù)制推廣的試點單位請于2019年5月31日前制定實施方案，修訂與改革內(nèi)容相應(yīng)的政策辦法，報送市發(fā)改委、市科技局備案，并于每月最后一個工作日前，書面報告工作推進(jìn)情況，包括總體進(jìn)展、遇到的問題及下一步工作計劃、典型案例等。

(四)完善鼓勵激勵措施。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)整體任務(wù)分工;市科技局負(fù)責(zé)推廣單位的遴選和前期溝通工作，并結(jié)合《西安市加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化20條措施》出臺相應(yīng)的鼓勵措施;市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)出臺以事前知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)激勵為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革政策辦法;市教育局負(fù)責(zé)在市屬各相關(guān)科研單位的經(jīng)驗推廣工作;市財政局負(fù)責(zé)做好試點經(jīng)驗推廣相關(guān)資金保障工作;市國資委負(fù)責(zé)市屬企業(yè)內(nèi)設(shè)科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗推廣工作;市司法局負(fù)責(zé)探索出臺相應(yīng)的政策規(guī)章，為此項工作的全面推廣提供法律保障。

附件2

西安市關(guān)于在市屬高校

自主開展人才引進(jìn)的工作方案

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》(國辦發(fā)〔2018〕126號)和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2019〕9號)精神，結(jié)合《中共西安市委 西安市人民政府關(guān)于支持市屬高校改革和發(fā)展的實施意見》(市字〔2019〕33號)要求，為確保完成好我市牽頭負(fù)責(zé)的“允許地方高校自主開展人才引進(jìn)”任務(wù)，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以中省有關(guān)推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措文件精神為指導(dǎo)，通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、制度改革，探索高校高層次人才引進(jìn)新途徑，積極推動市屬高校特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，加強高校高素質(zhì)教師隊伍和高端人才隊伍建設(shè)，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實現(xiàn)追趕超越目標(biāo)提供強有力的人才支持和智力保障。

二、重要意義

地方高校自主開展人才引進(jìn)，是全面貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實新發(fā)展理念的根本要求，是加快我市“追趕超越”步伐、實施“人才強市”戰(zhàn)略、打造西部人才高地的重要舉措。允許地方高校因需評聘科研教學(xué)人員，自主制定招聘方案、設(shè)置崗位條件，依規(guī)發(fā)布招聘信息、組織公開招聘，及時引進(jìn)“高精尖缺”人才和穩(wěn)定骨干人才，對有效擴(kuò)大高校引才工作自主權(quán)、調(diào)動高校教育人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性、激勵引導(dǎo)高校教育人才職業(yè)發(fā)展、激發(fā)高校人才隊伍建設(shè)活力具有重要意義。

三、重點任務(wù)

(一)科學(xué)制定人才引進(jìn)計劃。

市屬高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和人才隊伍建設(shè)目標(biāo)及核定的編制情況，科學(xué)制定年度人才引進(jìn)計劃。新進(jìn)人員以補充專任教師和科研骨干為主，嚴(yán)格控制行政管理崗位人員規(guī)模，一般行政管理人員可以從教學(xué)科研人員中調(diào)配選任。原編制內(nèi)工勤服務(wù)人員只出不進(jìn)，采取社會化服務(wù)方式解決，逐步實現(xiàn)后勤服務(wù)社會化。

(二)自主實施公開招聘。

市屬高校堅持黨管人才，堅持德才兼?zhèn)?，堅持公開、公正、競爭、擇優(yōu)原則，按照《西安市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》(市人社發(fā)〔2014〕170號)明確的制定公開招聘方案、公布招聘崗位和資格條件等招聘信息、審查應(yīng)聘人員資格條件、考核、考察、體檢、公示擬聘人員名單、核發(fā)聘用通知、簽訂聘用合同、辦理聘用手續(xù)等程序，自主實施公開招聘。

(三)引進(jìn)高層次緊缺人才。

市屬高校依據(jù)《西安市公開招聘博士研究生暫行辦法》(市人才發(fā)〔2015〕2號)和《西安市事業(yè)單位公開招聘高層次及急需緊缺特殊人才實施辦法》(市人社發(fā)〔2017〕338號)有關(guān)規(guī)定，對本校高層次人才標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和界定，一般情況下高層次人才應(yīng)具備碩士及以上學(xué)歷，或副高級及以上職稱。對招聘博士研究生學(xué)歷(學(xué)位)人員、急需緊缺特殊的高級職稱人員和高級技師，如市屬高校滿編或缺崗，經(jīng)編制和人社部門同意，可不受編制和崗位限制。

(四)強化聘用合同管理。

市屬高校全面推行聘用合同制度，按照有關(guān)規(guī)定，與正式在編工作人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)，建立起學(xué)校按合同用人、個人依合同履職、雙方靠合同約束的合同用人機(jī)制。按照公平統(tǒng)一的原則，建立健全工作人員職稱評聘、培訓(xùn)培養(yǎng)、繼續(xù)教育等制度，切實做好聘后的規(guī)范化管理工作。

(五)健全考核評價體系。

完善市屬高校工作人員考核制度，實行平時考核與年度、聘期考核相結(jié)合，定性與定量考核相結(jié)合的方式，針對高校不同類型層次、不同學(xué)科特點、不同崗位職責(zé)要求，分別制定教學(xué)、科研和社會服務(wù)的考核評價指標(biāo)體系，體現(xiàn)不同評價內(nèi)容和考核重點。加強考核結(jié)果的使用，考核結(jié)果作為調(diào)整崗位、收入分配以及續(xù)訂合同的依據(jù)。

四、實施主體

西安市市屬高校人才引進(jìn)的實施主體有4家，分別是西安文理學(xué)院、西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院和西安廣播電視大學(xué)。

五、工作要求

市屬高校自主開展人才引進(jìn)是一項涉及高校長遠(yuǎn)發(fā)展的常態(tài)化工作，此項工作政策性強，關(guān)系教職工切身利益，市屬高校要立足實際，做好與其他政策措施的對接協(xié)調(diào)，有序、有力、有效推進(jìn)，及時引進(jìn)“高精尖缺”人才和穩(wěn)定骨干人才。各市屬高校要根據(jù)文件精神和工作進(jìn)度，完善相關(guān)工作制度，編制本單位人才引進(jìn)工作計劃、方案，確保于2019年6月底前全面開展實施。同時，要及時總結(jié)工作進(jìn)展情況及工作中遇到的問題，報市教育局、市人社局。

市編制、人社、教育等相關(guān)部門要加強宏觀管理、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保市屬高校用人制度改革順利進(jìn)行。

附件3

西安市關(guān)于在市屬高校

自主開展職稱評審工作的管理辦法

為創(chuàng)新職稱評審工作機(jī)制，擴(kuò)大高校職稱評審自主權(quán)，建立科學(xué)化、規(guī)范化、社會化的高校教師職稱制度，通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，積極構(gòu)建以品德、業(yè)績、能力為導(dǎo)向，社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評價機(jī)制，不斷改善市屬高校職稱評審質(zhì)量，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)職稱評審對學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)的激勵和導(dǎo)向作用，調(diào)動各類人才的工作積極性和主動性，著力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強、學(xué)術(shù)水平高、與建設(shè)現(xiàn)代化高水平創(chuàng)新型大學(xué)相適應(yīng)的人才隊伍，特制定本工作方案。

西安市市屬高校職稱評審的實施主體有4家，分別是西安文理學(xué)院、西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院和西安廣播電視大學(xué)。

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《教育部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈高校教師職稱評審監(jiān)管暫行辦法〉的通知》(教師〔2017〕12號)文件精神，結(jié)合市屬高校實際，特制定本工作方案。

第二條 高校教師職稱評審權(quán)雖直接下放至高校，但由于部分市屬高校尚不具備獨立評審能力，可以采取聯(lián)合評審、委托評審的方式，主體責(zé)任由高校承擔(dān)。高校副教授、教授評審權(quán)不應(yīng)下放至院(系)一級。市教育局對所屬高校教師職稱評審工作實施具體監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市人社局對高校教師職稱評審工作實施監(jiān)管。

第二章 評審工作

第三條 市屬高校按照中央深化職稱制度改革部署，結(jié)合學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與定位、教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，制定本校教師職稱評審辦法和操作方案等，明確職稱評審責(zé)任、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序。校級評審委員會要認(rèn)真履行評審的主體責(zé)任。院(系)應(yīng)按規(guī)定將符合職稱評審條件的教師推薦至校級評審委員會。

第四條 市屬高校制定的教師職稱評審辦法、操作方案等文件須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和職稱制度改革要求。文件制定須按照學(xué)校章程規(guī)定，廣泛征求教師意見，并經(jīng)公示后執(zhí)行。

第五條 市屬高校教師職稱評審辦法、操作方案和校級評審委員會組建情況等報市教育局、市人社局備案。

第六條 市屬高校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定崗位設(shè)置方案和管理辦法，在市人社局核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自主組織職稱評審，按崗聘用。

第七條 市屬高校每年3月31日前須將上一年教師職稱評審工作情況報市教育局。市屬高校職稱評審過程有關(guān)材料檔案應(yīng)妥善留存至少10年，保證評審全程可追溯。

第三章 監(jiān)管內(nèi)容

第八條 市屬高校教師職稱評審工作必須認(rèn)真貫徹落實黨和國家的教育方針以及職稱制度改革有關(guān)政策，體現(xiàn)為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的原則，切實把師德評價放在首位。

第九條 市屬高校教師職稱評審工作需落實以下事項：

(一)本辦法第三、四、五、六、七條的內(nèi)容是否落實;

(二)各級評審組織組建是否規(guī)范、健全;

(三)是否按照備案的評審辦法和操作方案開展工作，排除利益相關(guān)方、工作連帶方的干擾;

(四)在評審中是否有違紀(jì)違法行為，對教師反映比較強烈的問題是否妥善處理。

第四章 監(jiān)管方式

第十條 市屬高校主管部門每年對高校報送的職稱評審工作情況等材料進(jìn)行核查。

第十一條 市教育局、市人社局采取隨機(jī)方式定期按一定比例開展抽查。根據(jù)抽查情況、群眾反映或輿情反映較強烈的問題，有針對性地進(jìn)行專項巡查。要突出監(jiān)管重點，防止責(zé)任懸空、防止程序虛設(shè)。

第十二條 市屬高校教師職稱評審要嚴(yán)格執(zhí)行公開、公示制度，主動接受監(jiān)督。市教育局、市人社局將抽查、巡查情況通報公開。

第十三條 有關(guān)部門及高校要完善投訴舉報制度，評審結(jié)果公示要公布學(xué)校人事處、市教育局職改辦、市人社局專技處等投訴電話，暢通意見反映渠道，強化高校自律和社會監(jiān)督，及時處理群眾反映的有關(guān)問題。

第五章 懲處措施

第十四條 市屬高校教師職稱評審中，申報教師一旦被發(fā)現(xiàn)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等，按國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定處理。因弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等通過評審聘任的教師，撤銷其評審聘任結(jié)果。

第十五條 完善評審專家遴選機(jī)制，對違反評審紀(jì)律的評審專家，應(yīng)及時取消評審專家資格，列入“黑名單”;對市屬高校和院系黨政領(lǐng)導(dǎo)及其他責(zé)任人員違紀(jì)違法、利用職務(wù)之便為本人或他人評定職稱謀取利益，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十六條 市屬高校因評審工作把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范，造成投訴較多、爭議較大的，市教育局要給予警告，并責(zé)令限期整改。對整改無明顯改善或逾期不予整改的市屬高校，暫停其自主評審資格直至收回評審權(quán)，并進(jìn)行責(zé)任追究。

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市政辦發(fā)[2019]29號

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳