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廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)廈門市商事主體登記備案辦法的通知
廈府辦〔2018〕238號
各區(qū)人民政府、市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：
《廈門市商事主體登記備案辦法》已經市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
廈門市人民政府辦公廳
2018年12月27日
第一條 為規(guī)范本市商事主體登記、備案行為，根據《廈門經濟特區(qū)商事登記條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。
第二條 市市場監(jiān)督管理局及各區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下稱商事登記機關），按照職責分工負責本市商事主體登記、備案工作。
第三條 商事登記機關依托登記數據庫建立商事登記簿，記載商事主體登記事項和備案事項。
第四條 商事登記機關辦理與商事主體登記、備案有關的事項包括：
（一）名稱登記；
（二）設立、變更和注銷登記；
（三）備案；
（四）換發(fā)、補發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營業(yè)執(zhí)照；
（五）其他依法應當辦理的事項。
第五條 商事主體分為法人商事主體和非法人商事主體。
法人商事主體包括公司企業(yè)法人、非公司企業(yè)法人、農民專業(yè)合作社等；非法人商事主體包括合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、各類分支機構、個體工商戶等，具體組織形式按照國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定的分類標準確定。
第六條 商事主體登記事項包括：
（一）公司企業(yè)法人：名稱、住所、類型、法定代表人、注冊資本、股東或發(fā)起人姓名或名稱；
（二）非公司企業(yè)法人：名稱、住所、類型、法定代表人、認繳注冊資金；
（三）合伙企業(yè)：名稱、住所、類型、執(zhí)行事務合伙人及委派代表、認繳出資額、合伙人認繳出資額、合伙人姓名或名稱；
（四）個人獨資企業(yè)：名稱、住所、類型、投資人姓名、出資額；
（五）農民專業(yè)合作社：名稱、住所、類型、法定代表人、成員出資總額；
（六）各類分支機構：名稱、住所、類型、負責人；
（七）個體工商戶：名稱、住所、類型、經營者姓名。
第七條 商事主體應當備案事項包括：
（一）公司企業(yè)法人：章程、經營范圍、經營場所、董事、監(jiān)事、高級管理人員、聯(lián)絡人、清算組成員及負責人名單、經營期限；
（二）非公司企業(yè)法人：章程、經營范圍、經營場所、聯(lián)絡人、主管部門（出資人）、經營期限；
（三）合伙企業(yè)：合伙協(xié)議、經營范圍、經營場所、合伙人承擔責任方式、聯(lián)絡人、清算人、合伙期限；
（四）個人獨資企業(yè)：經營范圍、經營場所、出資方式、聯(lián)絡人；
（五）農民專業(yè)合作社：章程、經營范圍、經營場所、聯(lián)絡人；
（六）各類分支機構：經營范圍、經營場所、聯(lián)絡人；
（七）個體工商戶：經營范圍、經營場所、組成形式。
（八）其他依法應當備案的事項。
前款規(guī)定的聯(lián)絡人備案信息包括姓名、身份證明、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式。
根據《條例》規(guī)定不實行注冊資本認繳登記制的法人商事主體，其實收資本、出資時間、出資方式為應當備案事項。
第八條 商事主體可以備案事項包括：
（一）內資企業(yè)法人：出資時間、出資方式；
（二）內資合伙企業(yè)：繳付期限、合伙人實繳出資數額；
（三）個人獨資企業(yè)：投資人住所；
（四）農民專業(yè)合作社：成員；
（五）個體工商戶：經營者住所。
（六）依法其他可以備案的事項。
第九條 除涉及前置審批事項或商事主體名稱核準與設立登記不在同一機關外，名稱可在辦理商事主體登記時一并申報。
第十條 設立商事主體，申請人向商事登記機關申請名稱預先核準的應當提交下列文件：
（一）名稱預先核準申請書；
（二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當提交的其他有關文件。
商事登記機關應當自收到前款所列文件之日起1個工作日內作出核準或者駁回的決定，須報經上級登記機關核準的除外。商事登記機關決定核準的，發(fā)給《名稱預先核準通知書》。
第十一條 商事主體只能使用一個名稱，名稱應當由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式組成，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
商事主體經營范圍涉及多個行業(yè)的，應當將主要經營項目記載為經營范圍的第一項，并作為名稱中的行業(yè)或經營特征。
第十二條 商事主體在設立登記之前必須報經相關行政許可機關批準的，應當以商事登記機關預先核準的商事主體名稱辦理許可手續(xù)。
第十三條 預先核準的商事主體名稱保留期為6個月，保留期內不得轉讓或者用于經營活動；需要延長保留期的，應當在保留期滿前向商事登記機關提出書面申請，保留期最多可延長6個月。
第十四條 商事主體從事市人民政府公布的前置行政許可項目經營的，應當憑相關前置行政許可文件申請商事登記。
第十五條 設立商事主體，由全體投資者或者其委托的代理人向商事登記機關申請登記。
第十六條 申請設立商事主體，應當提交下列文件：
（一）設立登記申請書；
（二）法人商事主體章程或者合伙企業(yè)協(xié)議；
（三）法定代表人或負責人任職文件；
（四）住所使用證明；
（五）依法應當提交的其他材料。
申請設立前已經辦理名稱預先核準的商事主體，還應當提交名稱核準通知書及其申請材料。
第十七條 法人商事主體的章程應當載明下列事項：
（一）名稱；
（二）住所；
（三）組織形式；
（四）認繳出資總額；
（五）經營范圍；
（六）法定代表人；
（七）投資人姓名或名稱及其認繳出資額、出資方式和出資期限；
（八）組織機構及其產生辦法、職權、議事規(guī)則；
（九）投資人認為需要規(guī)定的其他事項。
第十八條 合伙企業(yè)協(xié)議應當載明下列事項：
（一）名稱；
（二）住所；
（三）組織形式；
（四）合伙人姓名或名稱、住所及其出資方式、數額和繳付期限；
（五）經營范圍；
（六）合伙事務的執(zhí)行；
（七）合伙人認為需要規(guī)定的其他事項。
第十九條 商事主體申請變更登記、備案，應當提交下列文件：
（一）變更登記（備案）申請書；
（二）變更登記（備案）事項的證明材料；
（三）依法應當提交的其他材料。
第二十條 商事主體申請注銷登記，提交下列材料：
（一）注銷登記申請書；
（二）人民法院作出的破產或者解散的裁判文書、商事主體依法作出終止營業(yè)的決定或者行政機關依法作出撤銷或者責令關閉的決定；
（三）債權債務清結的證明或者明確債權債務清理責任的文件；
（四）營業(yè)執(zhí)照；
（五）依法應當提交的其他材料。
依法應當組織清算的，在清算結束后，向商事登記機關辦理注銷登記。
第二十一條 商事主體申請換發(fā)、補發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營業(yè)執(zhí)照，應當提交下列材料：
（一）換發(fā)、補發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營業(yè)執(zhí)照申請書；
（二）營業(yè)執(zhí)照；
（三）依法應當提交的其他材料。
營業(yè)執(zhí)照遺失的商事主體應當在廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺公示營業(yè)執(zhí)照作廢聲明，暫不具備公示條件的個體戶、農民專業(yè)合作社應提交刊登遺失聲明的本市市級或者以上的報紙報樣。
第二十二條 申請人對其提交材料的真實性、合法性負責。利害關系人對申請人提交材料的真實性向商事登記機關提出書面異議的，商事登記機關可以要求有關股東（投資人）、董（理）事、監(jiān)事、法定代表人（負責人）等有關人員到場進行確認。有關人員無法到場的，申請人應當提供公證機關出具確認有關材料真實性的公證文件。
第二十三條 對商事主體提交的申請材料齊全，符合法定形式的，商事登記機關應當自受理之日起3個工作日內將申請事項記載于商事登記簿并按照規(guī)定公示。申請備案的經營場所依規(guī)定需經相關部門甄別的，甄別時間不計算在本條款規(guī)定時限內。
第二十四條 申請人辦理住所登記或者經營場所備案的，應當向商事登記機關提交住所或者經營場所的使用權證明文件和經營場所承諾書。商事登記機關不審查住所和經營場所的法定用途及使用功能。申請人對住所或者經營場所的真實性、合法性負責。
住所地址應當詳細、明確、規(guī)范填寫，確保郵件能夠送達。
下列材料可以作為住所或者經營場所的使用權證明文件：
（一）屬于自有房屋的，提交產權證復印件或者經房產管理部門備案的購房合同復印件;
（二）屬于使用他人房屋的，提交租賃協(xié)議或無償使用證明；
（三）屬于租賃軍隊空余房地產的，提交《軍隊房地產使用許可證》，轉租的還應提交運營方（受托方）書面同意材料；
（四）無法提交前三項所列文件的，屬于個體工商戶的，應當提交由轄區(qū)居（村）委會、市場開辦單位、物業(yè)管理公司出具同意的證明；其他商事主體應當提交由所在地開發(fā)區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等出具同意的證明。
第二十五條 法人商事主體、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)可以有多個經營場所，各類分支機構只能有一個經營場所。
第二十六條 相關行政許可機關、監(jiān)管部門對商事主體已備案的經營場所作出撤銷行政許可決定或者不得設立經營場所的處理決定并告知商事登記機關的，商事登記機關應當取消該備案記錄并在商事登記簿上備注說明。
第二十七條 除募集設立的股份有限公司和法律、行政法規(guī)以及國務院決定對銀行、證券、期貨、基金、保險等金融企業(yè)和直銷企業(yè)、對外勞務合作企業(yè)等特定行業(yè)的注冊資本實繳登記另有規(guī)定外，其他法人商事主體實行注冊資本認繳登記制。
第二十八條 注冊資本認繳數額、出資人首次出資額及比例、出資方式、出資期限由出資人自主約定。
第二十九條 法人商事主體向商事登記機關申請備案實收資本的，按照國家市場監(jiān)督管理總局相關規(guī)定辦理。
第三十條 有下列情形之一的，依法不得擔任法定代表人或董事、監(jiān)事、高級管理人員：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）對商事主體被剔除名稱負有個人責任的法定代表人、負責人；
（三）依法不得擔任法定代表人、負責人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的其他情形。
第三十一條 法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員任職期間出現本辦法第三十條所列情形之一的，該商事主體應當辦理變更登記或變更備案手續(xù)。
第三十二條 商事主體應當在章程、協(xié)議或者申請書中明確其經營范圍。經營范圍分為一般經營項目和行政許可經營項目。
商事登記機關按照《國民經濟行業(yè)分類》中劃定的行業(yè)類別，在商事主體登記及信用信息公示平臺上公示國民經濟行業(yè)分類標準，指導申請人按照分類標準選擇經營范圍。
第三十三條 商事登記機關向設立登記或者變更登記的商事主體出具商事主體登記證明或者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
根據商事主體申請，商事登記機關可以頒發(fā)多個營業(yè)執(zhí)照副本。
第三十四條 商事主體營業(yè)執(zhí)照由統(tǒng)一社會信用代碼、記載事項、提示欄、登記機關等部分組成。
營業(yè)執(zhí)照記載事項包括：
（一）公司企業(yè)法人：名稱、住所、商事主體類型、法定代表人、注冊資本、成立日期、營業(yè)期限；
（二）非公司企業(yè)法人：名稱、住所、商事主體類型、法定代表人、認繳注冊資金、成立日期、營業(yè)期限；
（三）合伙企業(yè)：名稱、住所、商事主體類型、執(zhí)行事務合伙人、成立日期、合伙期限；
（四）個人獨資企業(yè)：名稱、住所、商事主體類型、投資人姓名、出資額、成立日期；
（五）各類分支機構：名稱、住所、商事主體類型、負責人、成立日期；
（六）農民專業(yè)合作社：名稱、住所、商事主體類型、法定代表人、成員出資總額、成立日期；
（七）個體工商戶：名稱、住所、商事主體類型、經營者姓名、組成形式、成立日期。
營業(yè)執(zhí)照提示欄載明商事主體投資人及認繳出資額、經營范圍、經營場所、年報信息、監(jiān)管信息等事項的查詢方法。
第三十五條 商事登記機關應當通過商事主體登記及信用信息公示平臺公示商事主體的登記事項信息。
商事登記機關對商事主體應當備案事項和可以備案事項信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，通過商事主體登記及信用信息公示平臺予以公示。
利害關系人可以向商事登記機關申請查詢商事主體的備案信息。
第三十六條 商事登記機關將記載于商事登記簿的登記事項、應當備案事項等數據信息于記載之日起1個工作日內在商事主體登記及信用信息公示平臺公示。
第三十七條 本辦法未作規(guī)定的，適用其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定；其他規(guī)范性文件與本辦法不一致的，適用本辦法。
第三十八條 本辦法自2019年1月1日起施行，有效期5年。
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