鄭政辦明電〔2018〕248號(hào)《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行省市重點(diǎn)項(xiàng)目非永久性實(shí)體工程先行施工機(jī)制的通知》

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行省市重點(diǎn)項(xiàng)目非永久性實(shí)體工程先行施工機(jī)制的通知





鄭政辦明電〔2018〕248號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為搶抓大氣優(yōu)良天氣施工黃金時(shí)段，全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手作用，現(xiàn)將實(shí)行省市重點(diǎn)項(xiàng)目非永久性實(shí)體工程先行施工機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、非永久性實(shí)體工程的界定

非永久性實(shí)體工程，指項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和基槽、基坑、深基坑（降水、基坑支護(hù)等）、土方平衡等不構(gòu)成永久性工程實(shí)體的工程。

二、先行施工機(jī)制的適用范圍

在鄭省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和鄭州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的非永久性實(shí)體工程，實(shí)行先行施工機(jī)制。

三、先行施工的條件

符合下列條件，即可先行組織非永久性實(shí)體工程的施工：

1.項(xiàng)目已審批（已批復(fù)可研）核準(zhǔn)備案；

2.修建性詳細(xì)規(guī)劃已批復(fù)或基槽、基坑位置已確定；

3.招拍掛土地已摘牌，劃撥土地已通過(guò)土地預(yù)審或已批回用地指標(biāo)；

4.深基坑已通過(guò)設(shè)計(jì)評(píng)審、安全施工方案已通過(guò)專家評(píng)審。

四、先行施工的監(jiān)督與管理

符合先行施工條件的，允許政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)方式確定監(jiān)理和施工單位、社會(huì)投資項(xiàng)目已確定監(jiān)理和施工單位，先行組織非永久性實(shí)體工程施工，并免予行政處罰。

縣（市、區(qū)）政府、市人民政府有關(guān)部門要按照各自職能對(duì)先行施工履行好行業(yè)和屬地監(jiān)督管理職責(zé)，確保大氣污染防治揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)和安全施工。

五、工作要求

1.各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)，遵循規(guī)律，創(chuàng)新機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，切實(shí)利用好優(yōu)良天氣黃金施工期。

2.各有關(guān)部門要及時(shí)受理和監(jiān)督先行施工工程的招標(biāo)工作，財(cái)政部門財(cái)政評(píng)審中心及時(shí)受理和據(jù)實(shí)評(píng)審政府投資項(xiàng)目的先行施工部分，發(fā)展改革部門按評(píng)審結(jié)果納入項(xiàng)目概算。

3.各級(jí)各部門要為符合條件的先行施工保駕護(hù)航，任何單位和個(gè)人不得擅自責(zé)令停工，推動(dòng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目在封土令前完成土方等非永久性實(shí)體工程施工。

本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。



 

鄭州市人民政府辦公廳

2018年6月29日

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