青政辦發(fā)〔2019〕4號(hào)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案的通知》

青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案的通知





青政辦發(fā)〔2019〕4號(hào)

各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

《青島市降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



 

青島市人民政府辦公廳

2019年6月26日
 

青島市降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案

為完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，確保企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)性下降，及職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕13號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合實(shí)施方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例

自2019年5月1日起，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，以下簡稱養(yǎng)老保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)比例。其中，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由18%降至16%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降至16%。

二、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率

（一）自2019年5月1日起，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由1.5%降至1%，其中單位費(fèi)率由1%降至0.7%，個(gè)人費(fèi)率由0.5%降至0.3%，執(zhí)行期限至2020年4月30日。在此期間，國家和省如有政策調(diào)整按其規(guī)定執(zhí)行。

（二）自2019年5月1日起，城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)率在現(xiàn)行費(fèi)率基礎(chǔ)上再下調(diào)50%，調(diào)整后一至八類分別控制在該行業(yè)用人單位職工工資總額的0.05%、0.1%、0.18%、0.23%、0.28%、0.33%、0.4%、0.48%，執(zhí)行期限至2020年4月30日。

三、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策

（一）自2019年1月1日起，以上年度全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和單位的社保繳費(fèi)基數(shù)。在2018年省全口徑平均工資公布前，暫按我市2017年原口徑平均工資，核定基數(shù)上下限；公布后，再根據(jù)省統(tǒng)一要求，進(jìn)行繳費(fèi)清算。

調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑后，省將制定出臺(tái)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和工傷待遇計(jì)發(fā)辦法過渡措施，確保退休人員、工傷職工待遇水平平穩(wěn)銜接。在此之前，養(yǎng)老和工傷保險(xiǎn)待遇暫按照上年度我市原口徑平均工資口徑進(jìn)行計(jì)算。

（二）自2019年1月1日起，個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以在省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%-300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。在2018年省全口徑平均工資公布前，暫按我市2017年原口徑平均工資的60%至100%，核定繳費(fèi)基數(shù)；公布后，再根據(jù)省統(tǒng)一要求，進(jìn)行繳費(fèi)清算。

四、穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革

征收體制改革到位前，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工其他險(xiǎn)種繳費(fèi)，除醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)交由醫(yī)療保障部門征收外，其他險(xiǎn)種暫由人力資源社會(huì)保障部門繼續(xù)征收，穩(wěn)定繳費(fèi)方式。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)和城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征管職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門。有關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享，確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問題，在征收體制改革過程中不得自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時(shí)，合理調(diào)整2019年社?；鹗杖腩A(yù)算。

五、認(rèn)真做好組織落實(shí)工作

降低社保費(fèi)率是完善社保制度的重要內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，精心組織實(shí)施。市、各區(qū)（市）要建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭，人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、醫(yī)療保障等部門參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接，提出具體安排，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

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