銀川黨辦通報(bào)〔2016〕19號(hào)《徐廣國(guó)同志在銀川市慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》

徐廣國(guó)同志在銀川市慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話





銀川黨辦通報(bào)〔2016〕19號(hào)

 

（2016年6月29日)

 

今年喜逢中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長(zhǎng)征勝利80周年。今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年，回顧黨的光輝歷程，謳歌黨的豐功偉績(jī)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員銘記黨的歷史，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力在各自工作崗位上走在前、作表率、爭(zhēng)一流，為率先全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)銀川開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。首先，我代表市委，向全市廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)候！向受到表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示祝賀！向在各行各業(yè)辛勤工作的共產(chǎn)黨員以及為銀川革命、建設(shè)和改革作出貢獻(xiàn)的老共產(chǎn)黨員表示崇高的敬意！

 

一、回顧黨的光輝歷程，強(qiáng)化落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)

 

95年前，中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，是中國(guó)歷史上開(kāi)天辟地的一件大事，從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn)，決定了中國(guó)歷史的發(fā)展方向，在世界上產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，是掀開(kāi)中國(guó)歷史嶄新篇章的偉大事件。

 

95年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大，由弱變強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，從1921年建黨之初僅有50余名黨員，到新中國(guó)成立時(shí)擁有448萬(wàn)名黨員，到今天擁有近440萬(wàn)個(gè)基層黨組織、8800多萬(wàn)名黨員的世界第一大執(zhí)政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義事業(yè)新局面的核心力量。95年來(lái)，一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在艱難困苦中奮起，在艱辛探索中前進(jìn)。在硝煙彌漫的革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民經(jīng)過(guò)28年艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，推翻了 “三座大山”，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó)，開(kāi)啟了歷史的新紀(jì)元。在激情燃燒的建設(shè)歲月，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民確立了社會(huì)主義基本制度，在“一窮二白”的基礎(chǔ)上建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，使古老的中國(guó)以嶄新的姿態(tài)屹立在世界的東方。在春潮涌動(dòng)的改革開(kāi)放時(shí)代和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民撥亂反正校正了前進(jìn)航程，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，開(kāi)辟了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊前景。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量從世界第十位躍升至第二位，共計(jì)7億多人口擺脫貧困，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率逾70%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界比重達(dá)到了15.5%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展，國(guó)際地位空前提高。正如習(xí)近平總書(shū)記講的，“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)”。

 

銀川各族人民歷來(lái)具有光榮的革命傳統(tǒng)，伴隨著黨的光輝歷程，一代又一代回漢各族兒女，一批又一批共產(chǎn)黨員，積極投身銀川的建設(shè)和發(fā)展，用汗水、鮮血甚至生命，書(shū)寫(xiě)了對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)，對(duì)人民的無(wú)限熱愛(ài)，對(duì)事業(yè)的不懈追求，譜寫(xiě)了壯麗的歷史篇章。近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員緊緊圍繞黨的方針政策，全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施“2258”工作思路，奮力推進(jìn)銀川開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。到去年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1480.73億元，是1978年的387.4倍，地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到171.28億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的346元增長(zhǎng)到28261元，農(nóng)民人均可支配收入由1978年的131元增長(zhǎng)到11148元。這些成就的取得，首先要感謝黨的大政方針、黨的民族政策為我們這里的發(fā)展帶來(lái)了福祉，感謝各位共產(chǎn)黨員、老共產(chǎn)黨員的奮發(fā)努力。今年上半年，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值能夠增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資、地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)能達(dá)到18%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)也都很快。我們慶祝建黨95周年有很多獻(xiàn)禮的項(xiàng)目和內(nèi)容，4月28日濱河黃河大橋通車(chē)，前天兵溝黃河大橋通車(chē)，永寧黃河大橋?qū)⒂?0月份建成通車(chē)，我區(qū)成為在黃河中上游建設(shè)大橋密度最大的一個(gè)小省區(qū)。今天出版的《光明日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)了記者莊電一采寫(xiě)的《銀川唱響“四季歌”》，記述了我市一年四季的工作都在有準(zhǔn)備、有規(guī)劃地推進(jìn)，無(wú)論是“準(zhǔn)備之冬”“建設(shè)之春”，還是“發(fā)展之夏”“收獲之秋”，每個(gè)時(shí)期都有奮斗的方向和工作的目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后，各地發(fā)展速度不一，我們銀川經(jīng)濟(jì)能夠逆勢(shì)上揚(yáng)、加快發(fā)展，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，令人鼓舞，我想在座的各位老共產(chǎn)黨員和我們一樣為之自豪。

 

這些成績(jī)的取得，主要是在建設(shè)過(guò)程中，廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮了先鋒模范作用，是這些“帶頭人”帶領(lǐng)全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，凝聚著廣大共產(chǎn)黨員的辛勞與汗水。剛才我們表彰的這些先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，就是全市基層黨組織和廣大黨員、黨務(wù)工作者的集中代表。這里面有情系移民、致力發(fā)展，榮獲全國(guó)社會(huì)扶貧先進(jìn)集體稱號(hào)的永寧縣閩寧鎮(zhèn)黨委；有成功創(chuàng)辦全區(qū)首家農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站，經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣的靈武市郝家橋鎮(zhèn)王家嘴村黨支部；有開(kāi)展“亮牌評(píng)星爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)，服務(wù)走在全國(guó)同行業(yè)前列、經(jīng)驗(yàn)向全區(qū)推廣的市出租汽車(chē)行業(yè)黨委；有“出入境有境、服務(wù)無(wú)境”的市公安局出入境管理局黨支部；有搭建“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”等平臺(tái)，堅(jiān)持參加社會(huì)公益活動(dòng)，榮獲全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所等榮譽(yù)的寧夏輔德律師事務(wù)所黨支部；有艱苦創(chuàng)業(yè)，先富不忘后富，帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富、建設(shè)家鄉(xiāng)的群眾貼心人；有放棄“鐵飯碗”，扎根基層、創(chuàng)業(yè)為民的大學(xué)生村官；有秉公執(zhí)法，無(wú)私無(wú)畏，維護(hù)公平正義的司法干警；有各行業(yè)積極進(jìn)取、精通業(yè)務(wù)的工作骨干；有愛(ài)崗敬業(yè)，幾十年如一日，在平凡崗位上做出了不平凡業(yè)績(jī)的黨務(wù)工作者，等等，都是我們各行各業(yè)的集中代表?？梢哉f(shuō)，這些同志發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在他們身上，集中體現(xiàn)了全市基層黨組織的良好形象，集中展現(xiàn)了新時(shí)期共產(chǎn)黨員的高尚情操和優(yōu)秀品質(zhì)，為全市廣大黨員樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣。希望受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者珍惜榮譽(yù)、戒驕戒躁，再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)，同時(shí)也號(hào)召全市各級(jí)黨員干部以先進(jìn)為榜樣，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向先進(jìn)看齊，進(jìn)一步增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的自豪感、責(zé)任感和使命感，努力做出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)秀業(yè)績(jī)，為黨徽增輝，為黨旗添彩。

 

回顧黨的光輝歷程，歷史雄辯地證明：沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)；有了共產(chǎn)黨，中國(guó)的面貌就煥然一新。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族才能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興！回顧黨的光輝歷程，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到：黨的各級(jí)組織、全體共產(chǎn)黨員只有增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各級(jí)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從黨的發(fā)展歷程中汲取智慧營(yíng)養(yǎng)，按照中央的要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)把中央精神和決策部署落實(shí)到具體工作中去，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各地各部門(mén)事業(yè)發(fā)展的新路子、新辦法，以改革發(fā)展實(shí)效和群眾獲得感踐行“四個(gè)意識(shí)”，讓黨和人民滿意。這方面的內(nèi)容，我們?cè)?ldquo;兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中都進(jìn)行了專(zhuān)題部署，在這里就不展開(kāi)講了。

 

二、密切聯(lián)系實(shí)際，用發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”實(shí)踐成效

 

95年來(lái)，我們黨總是根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，以自身的先進(jìn)性團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮斗。黨的十八大后，我們也陸續(xù)開(kāi)展了黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和目前的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，這些都是在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、思想建設(shè)、政治建設(shè)的有力抓手，也是我們?nèi)h自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要手段。

 

全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展兩個(gè)多月以來(lái)，按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真部署、貫徹、落實(shí)，學(xué)習(xí)教育取得了初步成效。各級(jí)黨組織必須要從講政治的高度，認(rèn)識(shí)要再提升、措施要再加力、領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)，組織廣大黨員干部扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

 

一是要繼續(xù)夯實(shí)“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)。要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)，入腦入心。要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)擺在更加重要位置。每名黨員都要通讀熟讀黨章和廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例，深入思考學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，搞清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，守住共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。要把學(xué)習(xí)系列講話作為重大政治任務(wù)。堅(jiān)持學(xué)原文、讀講話、學(xué)理論，用黨的創(chuàng)新理論和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神建設(shè)黨、武裝黨、武裝黨員干部頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，切實(shí)提高自身素質(zhì)。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，從問(wèn)題中來(lái)，到實(shí)踐中去，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的實(shí)際能力。

 

二是要繼續(xù)狠抓“做”這個(gè)關(guān)鍵。中央明確，“基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做”，實(shí)際上是要求我們要在知行合一、在干事創(chuàng)業(yè)上求突破。學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，最終都要通過(guò)做合格黨員的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)。合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是具體的，也是原則的。最近中央電視臺(tái)新聞?lì)l道新開(kāi)辟了 “七一”特別節(jié)目“說(shuō)說(shuō)身邊的共產(chǎn)黨員”，欄目用質(zhì)樸的語(yǔ)言，以身邊人、身邊事詮釋了合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)是什么，展示了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)是什么，希望大家經(jīng)?？纯催@樣的好節(jié)目，接受模范典型所帶給我們的深刻教育。在繼續(xù)“做”這個(gè)關(guān)鍵上，我們要落實(shí)中央提出的“四講四有”要求。講政治、有信念，強(qiáng)調(diào)的是政治合格，就是要保持共產(chǎn)黨人的信仰，不忘初心，對(duì)黨忠誠(chéng)，挺起理想信念的主心骨；講規(guī)矩、有紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行紀(jì)律合格，就是要增強(qiáng)組織觀念，服從組織決定，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；講道德、有品行，強(qiáng)調(diào)的是品德合格，就是要傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，情趣健康，道德高尚；講奉獻(xiàn)、有作為，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮作用合格，就是要牢記宗旨，干事創(chuàng)業(yè)。我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行的情況下，能有目前這樣的發(fā)展成績(jī)，也是踐行“四講四有”的重要體現(xiàn)，希望“四講四有”成為全市廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。

 

三是要繼續(xù)突出“改”這個(gè)重點(diǎn)。解決問(wèn)題才是最好的教育。無(wú)論是群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，還是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，都要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，要解決實(shí)際問(wèn)題。每個(gè)黨員干部都應(yīng)該結(jié)合實(shí)際對(duì)照和細(xì)化，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，邊學(xué)邊改、即知即改，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。要結(jié)合正在開(kāi)展的貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”以及全市開(kāi)展的“三照三查三樹(shù)” 等一系列活動(dòng)，強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的根本目的是讓我們?nèi)w黨員不僅是合格的，還要成為優(yōu)秀的。6月17日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了《做“有辦法的干部”》一文，深入淺出，富有深意，各級(jí)黨組織要將此文作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)的內(nèi)容，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)。新時(shí)期、新經(jīng)濟(jì)、新常態(tài)需要我們黨員干部有新本領(lǐng)，這個(gè)新本領(lǐng)就是解決新常態(tài)下出現(xiàn)的新問(wèn)題。工作中，黨員干部?jī)H僅有想法、有愿望、有目標(biāo)是不夠的，關(guān)鍵是要做“有辦法的干部”，逢山開(kāi)路，遇河架橋，以管用的辦法解決實(shí)際問(wèn)題。只有這樣，才能適應(yīng)工作的需要，才能贏得群眾的信賴，才能推進(jìn)我們的事業(yè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

 

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為推進(jìn)開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

 

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。過(guò)去我們經(jīng)常講要發(fā)揮好“三個(gè)作用”，在慶祝建黨95周年的時(shí)候，我們依然要強(qiáng)調(diào)這些內(nèi)容，就是把黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好。

 

（一）把握關(guān)鍵，充分發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中國(guó)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐證明，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷奪取勝利、實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的關(guān)鍵所在。越是在新常態(tài)下，越是在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下，各級(jí)黨委越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，充分發(fā)揮“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。具體工作中，一是要把領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)在從嚴(yán)管黨治黨上。各級(jí)黨委、黨委書(shū)記要切實(shí)把抓好黨建作為最大政績(jī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，推動(dòng)形成黨委抓、書(shū)記抓、各有關(guān)部門(mén)抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，真正把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。二是要把領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)在集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“黨委是起領(lǐng)導(dǎo)核心作用的，各方面都應(yīng)該自覺(jué)向黨委報(bào)告重大工作和重大情況，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各地區(qū)各部門(mén)黨委（黨組）要加強(qiáng)向黨中央報(bào)告工作，這也是一個(gè)規(guī)矩” 。對(duì)于市委作出的決策部署，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織，事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織，都要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，決不允許做選擇、搞變通。三是要把領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)在作決策、抓落實(shí)上。黨委領(lǐng)導(dǎo)水平的高低直接體現(xiàn)在決策水平上。已施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)地方黨委工作提供了基本遵循，各級(jí)黨委都必須與《條例》對(duì)標(biāo)，以《條例》為準(zhǔn)繩，抓好工作落實(shí)。在決策方面，關(guān)鍵是看能不能做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策，如果這三個(gè)方面做到了，黨委作出的決策就是正確的、準(zhǔn)確的甚至是精確的；這三個(gè)方面有失偏頗，就可能帶來(lái)失誤、錯(cuò)誤甚至災(zāi)難。黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨委會(huì)工作方法都是有原則、有條款、有目標(biāo)、有遵循的，市委全委會(huì)、常委會(huì)、常委擴(kuò)大會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)都要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，只有這樣才能帶領(lǐng)各級(jí)黨組織做好基礎(chǔ)性工作。四是要把領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)在樹(shù)立正確導(dǎo)向、選好用好干部上。今年是換屆年，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已近尾聲，馬上進(jìn)行縣級(jí)、市級(jí)班子換屆，各級(jí)都在籌劃這項(xiàng)工作。要認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)黨委要求，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住配齊配強(qiáng)配順領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄纫?，把一批素質(zhì)過(guò)硬、能力突出、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部調(diào)整、提拔到重要崗位上來(lái)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠有戰(zhàn)斗力，這也是換屆當(dāng)中檢驗(yàn)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的標(biāo)志之一。

 

（二）強(qiáng)化功能，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。我們?nèi)ツ觊_(kāi)展“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng)，今年推進(jìn)“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)強(qiáng)化年”，核心就是抓基層、打基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨能夠執(zhí)政興國(guó)，實(shí)質(zhì)上就是堅(jiān)持長(zhǎng)期以來(lái)形成的“把支部建在連上”，通過(guò)基層黨組織的延伸，使各項(xiàng)工作的觸角延伸到基層。無(wú)論是“兩學(xué)一做”，還是近年來(lái)開(kāi)展的“堡壘工程”星級(jí)黨組織創(chuàng)建、黨員“亮牌評(píng)星爭(zhēng)先鋒”、基層黨組書(shū)記“雙轉(zhuǎn)一提”、“雙增雙減”等一系列主題活動(dòng)，都是圍繞這些內(nèi)容來(lái)進(jìn)行，核心是加強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是要更好地服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧。以“雙增雙減”、“四個(gè)清理”為抓手，把黨的基層組織建設(shè)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展、增加居民（農(nóng)民）收入緊密聯(lián)系起來(lái)，與化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持抓黨建、促扶貧，發(fā)揮黨組織在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)。要適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)和群眾組織不斷涌現(xiàn)，大量“單位人”變?yōu)?ldquo;社會(huì)人”的實(shí)情，認(rèn)真研究如何在這些組織中加強(qiáng)黨建工作、發(fā)揮好黨組織作用的新課題，著重在優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、創(chuàng)新活動(dòng)方式上下功夫，探索建立黨建工作“指導(dǎo)員”、業(yè)主引導(dǎo)、激勵(lì)保障等機(jī)制，力求在這些“新組織”中筑成堅(jiān)強(qiáng)有力、充滿活力的“新堡壘”。二是要以有效舉措實(shí)現(xiàn)后進(jìn)組織整頓“常態(tài)化”。整頓軟弱渙散黨組織，歷來(lái)是我們加強(qiáng)黨的建設(shè)一個(gè)有針對(duì)性的內(nèi)容。開(kāi)展“兩學(xué)一做”，要持續(xù)用力抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化, 建立動(dòng)態(tài)跟蹤管理機(jī)制，每年整頓轉(zhuǎn)化提升一批，形成“后進(jìn)組織”整頓的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，“喚醒”那些軟弱渙散、無(wú)所作為的“沉寂組織”和“休眠組織”，促使“后進(jìn)”趕“先進(jìn)”，“先進(jìn)”更“先進(jìn)”。三是要暢通聯(lián)系群眾的渠道?；鶎狱h組織要把聯(lián)系服務(wù)群眾作為“主業(yè)”，通過(guò)建立完善干部走村入戶、駐村蹲點(diǎn)、民情信息員工作機(jī)制, 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾工作項(xiàng)目化管理機(jī)制，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。傳統(tǒng)的“三同”大家耳熟能詳，但是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給我們的行為方式、思維方式、工作方式甚至是生活方式帶來(lái)了巨大變化，過(guò)去跨越千山萬(wàn)水才能傳達(dá)到的內(nèi)容，現(xiàn)在頃刻間就能實(shí)現(xiàn)。暢通群眾聯(lián)系方式，基層干部要多一些“互聯(lián)網(wǎng)思維”，注重運(yùn)用新媒體來(lái)做好這些工作，把服務(wù)寓于管理工作基礎(chǔ)上，切實(shí)提升治理能力和運(yùn)用新媒體能力, 全方位拓寬服務(wù)群眾新領(lǐng)域。四是要著力增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，落實(shí)教育、管理、服務(wù)黨員的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的光榮感和責(zé)任感。

 

（三）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。黨的先進(jìn)性最終要靠黨組織的先進(jìn)性和黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。多年的工作體會(huì)，我在各個(gè)場(chǎng)合講過(guò)，思想、環(huán)境、項(xiàng)目、干部，這四要素中，干部是核心，是關(guān)鍵；干部隊(duì)伍中，黨員是重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，對(duì)共產(chǎn)黨員的要求是不怕?tīng)奚?，沖鋒在前；在改革開(kāi)放的今天，對(duì)共產(chǎn)黨員的要求就是努力在思想工作生活等各方面作表率、當(dāng)示范、樹(shù)榜樣。就是剛才講的，如何在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。一是思想上要與時(shí)俱進(jìn)。一個(gè)地方的發(fā)展實(shí)際上是看干部的作用。改革開(kāi)放以來(lái)取得的發(fā)展成就，除了思想、方針、政策外，最重要的是廣大黨員干部群眾拼搏努力，新常態(tài)下也離不開(kāi)這一條。過(guò)去講，改革、開(kāi)放、創(chuàng)新，能者上、平者讓、庸者下，現(xiàn)在中央提出，“改革者上，不改者下”，充分說(shuō)明新時(shí)期改革的分量，這也要求黨員干部在“兩學(xué)一做”中，要學(xué)理論武裝頭腦、學(xué)知識(shí)武裝頭腦、學(xué)技術(shù)武裝頭腦，有本事有本領(lǐng)才能更好地發(fā)揮作用。二是實(shí)干上要率先垂范。共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮是通過(guò)實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)的。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)，總體發(fā)展勢(shì)頭較好，這些不是可以簡(jiǎn)單用語(yǔ)言來(lái)表述的，這是廣大黨員通過(guò)實(shí)實(shí)在在的努力實(shí)現(xiàn)的。今天受表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者體現(xiàn)了這一要求，我們?nèi)朦h50年的老黨員給我們樹(shù)立了榜樣。全市廣大黨員要始終永葆進(jìn)取之心，把精力集中在想干事上，把能力體現(xiàn)在會(huì)干事上，扎扎實(shí)實(shí)埋頭苦干，為銀川加快、加速發(fā)展做更多貢獻(xiàn)。三是生活上要嚴(yán)于律己。黨員要有黨員的樣子，一身正氣，一心為民，一生為民。中共中央政治局6月28日召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，實(shí)際上是要求我們所有黨員嚴(yán)格按照黨規(guī)黨紀(jì)做好自身工作。主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”，核心都是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、嚴(yán)于律己，實(shí)實(shí)在在工作。慶祝建黨95周年之際，再次強(qiáng)調(diào)發(fā)揮“三個(gè)作用”，絕不是老生常談，新常態(tài)下要賦予其新的內(nèi)涵。黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用“三個(gè)作用”都發(fā)揮好了，我們的黨就會(huì)永葆生機(jī)與活力，我們的事業(yè)就會(huì)萬(wàn)古長(zhǎng)青。

 

同志們，回顧黨的光輝歷程，我們深感自豪、倍受鼓舞；展望銀川發(fā)展的美好前景，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，繼承光榮傳統(tǒng)，弘揚(yáng)革命精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓前進(jìn)，為率先全面建成小康社會(huì)、加快開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展再立新功！

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 中共銀川市委, 銀黨發(fā)