寧政辦〔2019〕3號《西寧市人民政府辦公廳關(guān)于做好鋼鐵產(chǎn)能違規(guī)行為舉報核查工作的通知》

《西寧市人民政府辦公廳關(guān)于做好鋼鐵產(chǎn)能違規(guī)行為舉報核查工作的通知》




寧政辦〔2019〕3號

各縣、區(qū)人民政府，西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會：

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)鋼鐵產(chǎn)能違規(guī)行為舉報核查工作有關(guān)規(guī)定的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2018〕1451號）要求，為全面鞏固我市化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃、淘汰落后產(chǎn)能和查處違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能，進一步規(guī)范鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為舉報核查工作，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、工作安排

（一）建立健全工作機制。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，建立健全舉報核查制度，各縣、區(qū)人民政府和西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會要在本級網(wǎng)站公示西寧市鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為舉報核查聯(lián)系表（附件1）和鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為舉報核查聯(lián)系信息表（附件2），并加強與市經(jīng)信委的工作對接和溝通，形成上下聯(lián)動的長效舉報核查機制。

（二）依法依規(guī)開展核查。核查工作要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕6號）《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》（國務(wù)院令673號）《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國家發(fā)改委令第2號）《企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管辦法》（國家發(fā)展改革委令第14號）《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》（工信部原〔2017〕337號）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》等有關(guān)規(guī)定要求，依法依規(guī)有序組織開展核查工作。

（三）重點核查企業(yè)范圍。已經(jīng)查處“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)及疑似“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)；西寧特殊鋼集團已拆除50萬噸鋼鐵產(chǎn)能設(shè)備；不符合國家工信部鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能企業(yè)（違規(guī)備案、未批先建、批小建大、不符合產(chǎn)能置換規(guī)定、弄虛作假，在鐵合金、鑄造、機械制造等行業(yè)的生產(chǎn)流程中以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、資源綜合利用等名義違規(guī)新增產(chǎn)能）。

（四）壓實責(zé)任傳導(dǎo)壓力。要層層壓實責(zé)任，進一步落實鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“地條鋼”日常監(jiān)管主體責(zé)任，確保責(zé)任到人、不出現(xiàn)盲區(qū)。各縣、區(qū)人民政府和西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）層層簽訂依法取締“地條鋼”工作目標(biāo)責(zé)任書，始終保持高壓態(tài)勢，以“零容忍”的態(tài)度，推動工作扎實有序開展。

二、工作要求

（一）各縣、區(qū)人民政府和西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委要深刻認(rèn)識嚴(yán)防“地條鋼”和查處違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能工作的重要性、長期性和艱巨性。把好項目關(guān)口，在核準(zhǔn)、備案涉及鋼鐵產(chǎn)能項目時，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策要求，確保執(zhí)行產(chǎn)能置換等規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于嚴(yán)禁以任何名義新增鋼鐵產(chǎn)能的規(guī)定，不存僥幸，不搞“變通”，確保政策落實到位。

（二）各縣、區(qū)人民政府和西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會要全面篩查核實本轄區(qū)內(nèi)“地條鋼”及疑似違法生產(chǎn)企業(yè)，做到篩查工作全覆蓋。核查結(jié)果經(jīng)各縣區(qū)人民政府（管委會）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審定后，于2019年1月25日前報送至市經(jīng)信委循環(huán)經(jīng)濟處（聯(lián)系人：劉婉璐（市經(jīng)信委），聯(lián)系電話：0971-8266215）。

（三）各縣、區(qū)人民政府和西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委于2019年1月8日前將《鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為舉報核查聯(lián)系信息表》紙質(zhì)版，報送至市經(jīng)信委。

附件：1．西寧市鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為舉報核查聯(lián)系表

2．鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為舉報核查聯(lián)系信息表

西寧市人民政府辦公廳

2019年1月4日

（此件公開發(fā)布）

附件1

西寧市鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為舉報核查聯(lián)系表

附件2

鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為舉報核查聯(lián)系信息表

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