銀黨廳字〔2018〕24號《中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳印發(fā)〈銀川市完成全年目標任務“百日攻堅”活動實施方案〉的通知》

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中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳印發(fā)〈銀川市完成全年目標任務“百日攻堅”活動實施方案〉的通知

銀黨廳字〔2018〕24號

各縣（市）區(qū)黨委和人民政府，銀川經濟技術開發(fā)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、銀川濱河新區(qū)（經濟試驗區(qū)）黨工委和管委會，市委各部委，市級國家機關各部門，各人民團體，市屬各企事業(yè)單位，市委巡察機構，銀川中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園建設服務辦公室、銀川絲路經濟園建設服務辦公室（閱海灣中央商務區(qū)服務中心）：

《銀川市完成全年目標任務“百日攻堅”活動實施方案》已經市委、政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳

2018年9月20日

銀川市完成全年目標任務“百日攻堅”活動實施方案

為認真貫徹落實市委第十四屆六次全體會議精神，全面推動各項工作取得新進展，不斷增強我市經濟發(fā)展后勁。經市委、市政府研究決定，自9月20日至12月31日在全市開展完成全年目標任務“百日攻堅”活動，掀起各項工作新高潮，確保全年目標任務的圓滿完成，推動全市經濟社會實現高質量發(fā)展。

一、指導思想

深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，全面落實黨的十九大精神和中央、自治區(qū)、市委的各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進、進中向好的工作總基調，堅持目標導向、問題導向，真抓實干，攻堅克難，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進全市經濟實現高質量發(fā)展。

二、目標任務

自9月20日至12月31日，集中精力大干100天，以主要經濟指標和項目建設為攻堅重點，加強領導和部門協(xié)調，著力解決阻礙各項工作推進的審批、用地、資金、政策處理等方面的突出問題，確保全面完成人代會和政府工作報告確定的各項目標任務。

（一）主要預期經濟指標

1、地區(qū)生產總值第二季度增長7.7%，全年增長8.0%左右；

責任領導：楊有賢

責任部門：市發(fā)改委

配合部門：各縣（市）區(qū)、各園區(qū)、各部門

2、規(guī)上工業(yè)增加值1-8月增長6.0%，全年增長8.0%左右；

責任領導：趙剛

責任部門：市工信局

配合部門：各縣（市）區(qū)、各園區(qū)

3、固定資產投資1-8月下降20%，爭取全市（含寧東）與去年同期基本持平；

責任領導：楊有賢

責任部門：市發(fā)改委

配合部門：各縣（市）區(qū)、各園區(qū)、各部門

4、社會消費品零售總額第二季度增長5.2%，全年增長8.0%左右；

責任領導：孫學慶

責任部門：市商務局

配合部門：各縣（市）區(qū)、各園區(qū)、各部門

5、一般公共預算收入1-8月增長3.7%，全年增長7.0%左右；

責任領導：楊有賢

責任部門：市財政局

配合部門：各縣（市）區(qū)、各園區(qū)、各部門

6、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1-6月增長8.4%，全年增長7.5%；

責任領導：楊有賢

責任部門：各縣（市）區(qū)、各部門

7、農村居民人均可支配收入1-6月增長8.1%，全年增長8.0%。

責任領導：王勇

責任部門：市農牧局

配合部門：各縣（市）區(qū)、各部門

【詳見附件1-7】

（二）項目任務

1、園區(qū)建設任務。絲路經濟園年底前必須開工2個以上實體產業(yè)項目；中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園年底前必須開工1個以上實體產業(yè)項目；蘇銀工業(yè)園、軍民融合產業(yè)園招商引資項目取得重大突破，爭取各開工1個以上實體產業(yè)項目；以上每個項目投資額達到5000萬元以上。

責任領導：市政府各分管副市長

責任部門：絲路經濟園辦公室、中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園辦公室、濱河新區(qū)管委會、賀蘭縣。

2、8個自治區(qū)在銀實施60大慶項目開工率100%，投資計劃完成率100%；

（1）北塔中學遷建工程、銀川市拆除燃煤小鍋爐及并網供熱工程、銀川市建成區(qū)黑臭水體綜合治理工程、銀川市緊急救援中心、興慶區(qū)南門廣場環(huán)境整體提升及周邊既有居住建筑節(jié)能改造、永寧縣閩寧創(chuàng)業(yè)谷基礎設施建設項目、銀川市義務教育學校7個項目已建成或基本建成，盡快完善項目手續(xù)資料，開展審計決算、竣工驗收等后期工作，確保項目全過程高質量管理和運行。

責任領導：楊有賢

責任部門：市發(fā)改委、各項目單位

（2）銀川市婦幼保健院新建產科大樓項目，截至9月15日完成總投資的76%，需進一步加快施工進度，重排施工進度計劃，加強工程管理，確保于2019年8月份全部完工并交付使用。

責任領導：錢秀梅

責任部門：市衛(wèi)計委

【詳見附件8】

3、24個自治區(qū)在銀實施重點項目開工率100%，完成投資占年度計劃投資率達到75%以上；重點對未開（復）工的3個項目已申請自治區(qū)給予調整替換，被調整的項目要繼續(xù)按照一般項目繼續(xù)跟蹤服務，同時對接做好調整后項目的開工前期和項目推進服務工作。

（1）寧夏紫荊花紙業(yè)有限公司秸稈造紙循環(huán)經濟示范項目調整為寧夏隆基寧光儀表股份有限公司智能能源計量儀表數字化工廠建設項目。

責任領導：高言杰

責任部門：銀川經濟技術開發(fā)區(qū)管委會

（2）寧夏綠色集成建筑工業(yè)產業(yè)園項目調整為寧夏隆基樂葉科技有限公司年產5GW單晶電池項目

責任領導：高言杰

責任部門：銀川經濟技術開發(fā)區(qū)管委會

（3）銀川市團結路文化景觀工程(萬壽路-唐徠渠)調整為鳳凰北街（賀蘭山路-唐徠渠）道路橋梁工程。

責任領導：王勇

責任部門：市住建局

【詳見附件9】

4、50個市級領導牽頭推進重點項目開工率達到80%以上，完成投資占年度計劃投資率達到75%以上；重點對未開（復）工的12個項目進行跟蹤推進，盡最大可能推動項目開工或工作達效，確保完成年初既定工作任務。

（1）銀川中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園基礎設施工程

責任領導：趙剛

責任部門：中關村雙創(chuàng)園辦公室

（2）“一帶一路”科技創(chuàng)新產業(yè)園項目土地整理及基礎設施配套完善項目

責任領導：高言杰

責任部門：銀川經濟技術開發(fā)區(qū)管委會

（3）銀川火車西站房提升改造工程（舊火車站改造）（前期）

責任領導：張全智

責任部門：市交通局

（4）第八污水處理廠

責任領導：王勇

責任部門：市住建局

（5）銀川市燃氣改造

責任領導：王勇

責任部門：市住建局

（6）中建材產業(yè)園

責任領導：趙剛

責任部門：市工信局

（7）軍民融合產業(yè)園

責任領導：孫學慶

責任部門：賀蘭縣、市發(fā)改委（軍民融合發(fā)展委員會辦公室）

（8）銀川市產業(yè)升級母基金

責任領導：陳康仁

責任部門：市金融工作局

（9）銀川中小企業(yè)科技貸款有限公司

責任領導：陳康仁

責任部門：市金融工作局

（10）絲路明珠塔

責任領導：韓江龍

責任部門：市國資委

（11）絲路博覽園

責任領導：錢秀梅

責任部門：市體旅局

（12）數據湖+智慧銀川

責任領導：趙剛

責任部門：市大數據局

【詳見附件10】。

5、985個年內首批下達項目開工率達到100%（無法開工的及時動態(tài)調整，確保總投資和年度計劃投資量不減少），在建項目投資計劃完成率達到80%以上；重點對截至8月30日未開工的96個項目進行跟蹤督辦和項目服務，爭取所有未開工項目年內全部開工建設。

牽頭領導：楊有賢

責任領導：各縣（市）區(qū)、園區(qū)、各部門主要負責人

責任部門：各縣（市）區(qū)、園區(qū)、各部門

【詳見附件11.12】

6、143個2017-2018年下達中央預算內資金項目開工率達到100%，中央預算內資金撥付到位率100%，國務院大督查過程中指出的問題100%整改到位，地方配套資金100%落實到位。重點對截至8月30日未開工的19個項目進行跟蹤服務。

（1）2017年1個，金鳳區(qū)全民健身中心項目。

責任領導：趙會勇

責任部門：金鳳區(qū)政府

（2）2018年18個。

1）2018年賀蘭縣全國新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃田間工程建設項目。

責任單位：賀蘭縣政府

責任領導：趙波

2）賀蘭縣婦幼保健計劃生育服務中心建設項目。

責任單位：賀蘭縣政府

責任領導：趙波

3）賀蘭縣現代化生態(tài)灌區(qū)項目。

責任單位：賀蘭縣政府

責任領導：趙波

4）永寧縣新增千億斤糧食產能規(guī)劃田間工程建設項目。

責任單位：永寧縣政府

責任領導：楊峰

5）靈武市中醫(yī)醫(yī)院改擴建項目。

責任單位：靈武市政府

責任領導：馬自忠

6）銀川市陸生動物疫病病原學監(jiān)測實驗室。

責任單位：市農牧局

責任領導：黃振亞

7）賀蘭縣全民健身中心。

責任單位：賀蘭縣政府

責任領導：趙波

8）賀蘭縣公共體育場田徑跑道和足球場。

責任單位：賀蘭縣政府

責任領導：趙波

9）賀蘭縣新華書店。

責任單位：賀蘭縣政府

責任領導：趙波

10）靈武市畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。

責任單位：靈武市政府

責任領導：馬自忠

11）靈武市城市主道路亮化設施節(jié)能改造工程。

責任單位：靈武市政府

責任領導：馬自忠

12）靈武市新華書店。

責任單位：靈武市政府

責任領導：馬自忠

13）鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)幸福小鎮(zhèn)三期安置區(qū)建設配套基礎設施道路工程。

責任單位：西夏區(qū)政府

責任領導：劉虹

14）西夏區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心建設項目。

責任單位：西夏區(qū)政府

責任領導：劉虹

15）銀川市金鳳區(qū)全民健身中心（游泳館）。

責任單位：市體旅局、金鳳區(qū)政府

責任領導：朵永毅、趙會勇

16）銀川市秦腔傳承保護基地工程。

責任單位：市文廣局、金鳳區(qū)政府

責任領導：劉濤、趙會勇

17）掌政安置區(qū)公交首末站。

責任單位：市交通局

責任領導：葉宏偉

18）金鳳區(qū)閱海萬家社區(qū)足球場項目。

責任單位：市體旅局、金鳳區(qū)政府

責任領導：朵永毅、趙會勇

【詳見附件13】

7、242個招商引資項目開工率達到80%以上，完成年度招商引資任務的70%以上。

責任領導：韓江龍

責任部門：市經合外僑局、各縣（市）區(qū)、各園區(qū)

【詳見附件14】

8、儲備一批成熟的重大項目，各縣（市）區(qū)、各園區(qū)至少謀劃10個重大項目（1億元以上），市直林業(yè)、水務、交通、住建部門至少謀劃3個以上重大項目（5000萬元以上）充實重大項目儲備庫。

牽頭領導：楊有賢

責任領導：各縣（市）區(qū)、園區(qū)、各部門主要負責人

責任部門：各縣（市）區(qū)、園區(qū)、各部門

三、重點工作

（一）抓項目推進促投資。按照“目標不變、力度不減、任務不減、勁頭不松”的工作要求，緊盯全年目標任務，對標對表，以自治區(qū)在銀實施8個60大慶項目、24個重點項目、50個市級領導牽頭推進項目、143個中央預算內項目和985個首批項目為根本工作點，聚焦投資缺口，堅持問題導向，逐級壓實責任；要嚴格落實“兩個清單”制度，尤其是進度緩慢的項目要找準差距、精準施策，倒排工期，搶抓進度，全力以赴對賬銷號；要強化資金、用地要素保障，緊盯有效投資，努力擴大增量；要抓緊對接國家部委和自治區(qū)廳局，強化“四爭”工作力度，積極爭取自治區(qū)新型工業(yè)化項目貼息補貼、科技基礎條件建設計劃專項資金優(yōu)惠政策和資金支持；圍繞“十大”產業(yè)，緊盯中央、自治區(qū)產業(yè)政策和資金投向，加大前期經費投入，儲備一批質量好、投資回報率高的項目，加大招商力度和爭取國家、自治區(qū)政策支持，加強項目服務，穩(wěn)增量，擴總量，爭取完成全年目標任務。

（二）抓工業(yè)經濟穩(wěn)運行。工業(yè)經濟是全市經濟發(fā)展之基，要緊盯工業(yè)企業(yè)利潤下滑、生產乏力等問題，堅持“一企一策”分類指導，對重點行業(yè)、骨干企業(yè)開展“大走訪、大調研、大服務”活動，逐家走訪停產減產企業(yè)，有針對性解決工業(yè)企業(yè)生產存在的問題，力促停減產企業(yè)早日復產擴產，保證重點行業(yè)重點企業(yè)平穩(wěn)運營。認真落實各項減費降稅政策，積極爭取國家、自治區(qū)各類獎補資金，充分發(fā)揮助貸基金作用，針對性進行幫扶，鼓勵企業(yè)樹立發(fā)展信心。搶抓園區(qū)整合、“兩園三區(qū)”建設機遇，加快推進銀川中關村雙創(chuàng)園、絲路經濟園、蘇銀產業(yè)園、軍民融合產業(yè)園等重點園區(qū)基礎設施配套和產業(yè)協(xié)作功能，推進園區(qū)轉型升級。

（三）抓招商引資夯后勁。全力以赴開展“百日大招商”活動，由市四套班子帶隊，動員各行各業(yè)走出去對接項目，增強招商針對性和活動頻次，按照舉辦一批活動、儲備一批項目、引進一批企業(yè)的思路，集中開展產業(yè)園區(qū)推介活動，爭取再落實一批支撐作用大、科技含量高、產業(yè)鏈條長、輻射帶動力強的大項目、好項目。組織開展京商、閩商、蘇商、浙商銀川行，精心謀劃一批項目精準對接，結合絲路經濟園、中關村雙創(chuàng)園、蘇銀產業(yè)園、軍民融合產業(yè)園等平臺，實現借力招商。創(chuàng)新“六位一體”招商方式，實施平臺招商、推進產業(yè)鏈招商、擴大以商招商、做大金融招商、建立大數據招商、提升政策招商、提升服務招商，為招商企業(yè)提供一體化服務，注重投資企業(yè)政策落實和協(xié)調服務工作，優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵增加投資，鞏固招商引資成果。

（四）抓項目儲備打基礎。認真研究國家出臺的各類政策，圍繞“保障性安居工程、‘三農’建設、重大基礎設施建設、創(chuàng)新驅動和結構調整、推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、社會事業(yè)和社會治理、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設”七個重大領域，做實2019年項目儲備，通過國家重大建設項目庫，規(guī)范項目申報和計劃管理，積極策劃和推出一批增動能、打基礎、利長遠的大項目、好項目，積極爭取國家部委、自治區(qū)廳局政策、項目和資金支持，加快建設進度；更加注重項目的先進性、成長性、效益性和環(huán)保性，依托“三大戰(zhàn)略”實施、銀川都市圈建設、鄉(xiāng)村振興、“互聯網+”等重大部署，千方百計引進一批支撐作用大、科技含量高、產業(yè)鏈條長、輻射帶動強的大項目、好項目。依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺，同步做好項目規(guī)劃、用地、審批等前期服務，落實各方面的建設條件，強化項目績效評估，確保項目計劃下達后就能開工建設。

（五）抓市場活力促消費。搶抓自治區(qū)60大慶和“兩節(jié)”有利時機，緊盯餐飲、會展、商貿等消費熱點，實施好“一帶一路葡萄酒大賽”、“歡樂購物季”等活動，持續(xù)擴大消費規(guī)模；持續(xù)引導社會力量進入旅游、文化、體育、健康、教育培育、家政等領域，推廣“加快內貿流通創(chuàng)新推進供給側結構性改革擴大消費專項行動”典型經驗，積極培育冰雪運動、山地戶外等體育消費新業(yè)態(tài)，推動消費形態(tài)、層次、方式等更新換代。推進冷鏈物流、物流通道建設，積極舉辦銀川電商節(jié)，快速培育一批有市場競爭力的實體貿易企業(yè)。狠抓限上企業(yè)培育入庫工作。

（六）抓財稅收入強保障。強化收入征收管理，努力完成各項收入。進一步強化財稅聯席會議制度，加大部門間的信息共享互通和協(xié)調聯動，全力以赴抓收入；強化重點稅源監(jiān)控，著力排查征管漏洞和組織收入薄弱環(huán)節(jié)，努力做到應收盡收；整頓和規(guī)范稅收秩序，加大稅收稽查，依法依規(guī)清理欠稅，嚴控新欠反彈，積極壓縮陳欠，最大限度地將稅源潛力轉化為稅收增量；加大政府存量資產清理和非稅收入清欠力度，加大對政府閑置國有資產處置、出租收入征繳力度，做到應收盡收、應管盡管，保證各項非稅收入及時足額入庫。改革創(chuàng)新財政投入機制，培育新的經濟增長極。完善財政扶持政策，支持“四大園區(qū)”十大新興產業(yè)發(fā)展；探索建立財政稅收貢獻獎勵激勵機制，對財政收入增長快、收入質量好的縣（市）區(qū)政府和管委會給予稅收貢獻獎勵，鼓勵縣（市）區(qū)和園區(qū)加快產業(yè)培育；積極爭取中央、自治區(qū)產業(yè)基金、擔?；鸬闹С郑M一步加大基金投融資的規(guī)模效應，降低融資成本，切實解決企業(yè)生產經營困難，激發(fā)市場活力，培育壯大財政源。加強預算執(zhí)行管理，提高資金使用效益。建立健全預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，發(fā)揮財政資金效益。強化結余結轉與預算安排掛鉤機制，建立穩(wěn)增長重大項目落實情況動態(tài)監(jiān)測管理機制，進一步加強穩(wěn)增長重大政策項目組織落實，發(fā)揮財政資金效益。

（七）抓兩個收入保民生。全力抓好城鄉(xiāng)居民增收。在增加城鎮(zhèn)居民增收上，以穩(wěn)定就業(yè)為重點，落實更加積極的稅收減名、崗位補貼、培訓補貼、社會保險補貼、技能鑒定補貼等就業(yè)政策，繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，大力開發(fā)公益性、服務性崗位，突出抓好高校畢業(yè)生、農民工、困難人員等重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在增加農村居民增收上，及時足額兌現農業(yè)補貼，健全農村人力資源培訓體系，抓好農民工工資發(fā)放監(jiān)管工作；扎實做好民生救助兜底和特困人員保障工作；深入推進脫貧攻堅，實施移民地區(qū)特色產業(yè)提升工程、就業(yè)扶貧、技能脫貧等專項行動，加快扶貧產業(yè)項目推進步伐；深入推進“首都帶首府.首府帶縣鄉(xiāng)村”惠民行動，辦實辦好民生實事，讓群眾更多更好的共享發(fā)展成果。

（八）抓營商環(huán)境優(yōu)服務。各縣（市）區(qū)、園區(qū)和各部門要主動溝通、強化協(xié)調、倒排計劃、環(huán)環(huán)緊扣，盡最大可能加快項目和工作進度；建立“百日攻堅”工作聯席會議制度，各職能部門要加強配合，按照難事先辦、急事特辦、能便則便、能快則快的原則，盡最大努力、以最快的效率做好主要經濟指標和項目服務工作，積極為項目建設提供一切便利，做好服務工作。對一些部門間難以協(xié)調解決的問題，要第一時間上報聯席會議辦公室，采取專題會議制度予以協(xié)調解決。

四、實施步驟

“百日攻堅”活動時間安排為2018年9月20日至12月31日，分三階段進行：

（一）制定方案，思想動員階段（9月20日－9月30日）。廣泛開展調查摸底，對各項主要經濟指標和項目進展情況、存在的主要困難和問題進行調查摸底，確定工作重點，明確具體工作目標，落實責任單位、責任領導，制定活動方案。召開動員大會，做好思想發(fā)動和廣泛宣傳，全面部署完成全年目標任務“百日攻堅”活動。各縣（市）區(qū)、各部門要按照動員會議通知精神，盡快制定本轄區(qū)、本系統(tǒng)開展“百日攻堅”活動的具體實施方案，9月25日前報市領導小組。

（二）集中攻堅，全力推進階段（10月1日－12月20日）。各縣（市）區(qū)、各部門要按照《方案》要求，堅持問題導向，對本轄區(qū)、本部門涉及到的工作指標和項目建設任務逐一全面梳理，突出重點，重新分解細化目標任務，倒排時間表，以最快速度推進工作進度?！鞍偃展浴被顒訉嵭袇R報制度，各縣（市）區(qū)、各部門每半月要向領導小組辦公室匯報進展情況，領導小組辦公室每月15日、30日通報各工作組和項目指揮部的工作進展及難題破解落實情況。

（三）梳理匯總，總結考核階段（12月21日－12日31日）。領導小組辦公室分析匯總“百日攻堅”總體工作情況，及時總結經驗和成效。結合各個目標任務的完成情況進行考核（此考核結果同時作為本年度部門和縣（區(qū)）的綜合工作和項目推進工作考評重要依據），對“百日攻堅”活動中貢獻突出的單位和個人進行表彰。

五、保障措施

1、加強領導，落實責任。市政府成立完成全年目標任務“百日攻堅”活動領導小組，楊玉經市長任組長，各分管副市長任副組長，政府秘書長、各副秘書長和市直各部門、各縣（市）區(qū)政府主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市政府辦公廳，負責組織協(xié)調、督促檢查、考核總結等有關工作，楊有賢常務副市長兼任辦公室主任，政府秘書長和市發(fā)改委主任為副主任，政府各副秘書長和市財政局局長、規(guī)劃局局長、國土資源局局長、行政審批服務局局長為成員。辦公室下設資金保障組、招商引資組、前期工作推進組和宣傳報道組4個工作組，資金保障組和前期工作推進組組長由楊有賢副市長兼任、招商引資組組長由韓江龍副市長兼任、宣傳報道組組長由錢秀梅副市長兼任。

各工作組和領導小組辦公室要以12月31日為最后完成期限，按照只能快不能慢、只能早不能遲的原則，制定具體實施方案，將工作目標細化到每一項，工作任務分解到每一周，工作責任落實到每一人，精心組織，科學安排，確?！鞍偃展浴被顒拥捻樌M行。各縣（市）區(qū)、各園區(qū)、各部門要按照市政府工作安排，分別成立本轄區(qū)、本部門“百日攻堅”活動領導小組，結合實際，制定本轄區(qū)、本部門“百日攻堅”活動工作方案，細化任務分工，壓實工作責任，明確責任時限。要每周召開一次調度會議，及時分析和解決問題，確保所有工作、所有項目全面啟動，高標準、嚴要求，加速推進，確保全面完成年初既定目標任務。堅決貫徹落實中央《關于深化統(tǒng)計體制改革提高統(tǒng)計數據真實性的意見》和《關于統(tǒng)計違紀違法處理建議辦法》，確保統(tǒng)計數據真實準確，完整及時；要堅持實事求是，堅決杜絕統(tǒng)計造假和弄虛作假情況發(fā)生。

2、密切合作，確保進度。各責任領導要率先垂范，各牽頭單位和負責人要切實負責，集中一切人力物力財力，集中精力推進，多深入現場督查，多深入一線調研，多協(xié)調解決問題，在一線攻堅破難，在一線排憂解難，在一線體現成效，集中力量，為全年乃至今后各項工作打好基礎。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和推動鼓勵作用?！鞍偃展浴被顒悠陂g，《銀川晚報》、銀川電視臺、銀川新聞網要開設“百日攻堅”活動宣傳專欄，全程跟蹤報道活動進展情況，每天都要有相關報道。要大力宣傳攻堅活動中工作成效明顯、工作業(yè)績突出的單位和個人。同時對一些工作緩慢、推進不力或因為主觀原因未完成任務的及時進行曝光，努力營造大干快上的良好氛圍。

4、嚴格考核，獎優(yōu)罰劣。各縣（市）區(qū)、園區(qū)和各部門要在每月15日、30日前將半月的活動情況上報領導小組辦公室，領導小組每月聽取工作匯報，分析研究、協(xié)調解決項目推進過程中出現的重大問題。市委督查室、政府督查室、發(fā)改委要牽頭會同效能辦等部門，對“百日攻堅”活動目標任務完成情況以及工作前期服務、政策處理、推進管理等重點環(huán)節(jié)開展督查督辦，重點督促檢查組織領導、工作計劃落實、工作進度、職能部門服務質量和效率、工作成效和存在的困難與問題。領導小組每半月一檢查、一通報，對于工作不力和進度緩慢的縣區(qū)、部門，由市委、政府主要領導進行約談；造成重大影響和嚴重后果的，要嚴肅追究相關責任人的責任。市委、市政府于12月底召開總結會議，對活動實施情況進行考核驗收，依據考核結果，市財政安排500萬元資金，對“百日攻堅”活動中思路新、力度大、效果好的縣（市）區(qū)、部門和貢獻突出的企業(yè)、個人給予獎勵，拉開獎金等次，同時在2019年項目安排上重點傾斜?！鞍偃展浴被顒訉嵭袑ｍ椏己?，督查結果納入全市效能目標管理考核體系，適當增加考核權重，并將考核結果納入年底對單位和領導干部績效考核。組織部門要注重在活動中發(fā)現干部、識別干部，對敢于負責、勇于擔當、真抓實干的干部要提拔使用或重用，對不作為、慢作為、不敢擔當、不負責任的干部要及時調整。紀檢監(jiān)察等部門要加大明查暗訪力度，對工作不力、進度滯后、弄虛作假、整改不到位的責任單位嚴格問責，嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任。

附件：1.地區(qū)生產總值任務落實清單

2.規(guī)上工業(yè)增加值任務落實清單

3.固定資產投資任務落實清單

4.社會消費品零售總額任務落實清單

5.地方財政一般公共預算收入任務落實清單

6.城鎮(zhèn)居民可支配收入任務落實清單

7.農村居民可支配收入任務落實清單

8.2018年自治區(qū)在銀實施60大慶進展緩慢項目任務落實清單

9.2018年自治區(qū)在銀實施重點項目未開工項目任務落實清單

10.2018年市級領導牽頭推進項目未開工項目任務落實清單

11.2018年各縣（市）區(qū)、園區(qū)未開工項目任務落實清單

12.2018年市本級政府投資未開工項目任務落實清單