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銀川市人民政府關(guān)于取消暫停征收和減免一批行政事業(yè)性及中介服務(wù)收費的通知
銀政發(fā)〔2014〕13號
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
為認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神，積極推進(jìn)行政審批制度改革，切實減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)，營造良好的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批及各種收費事項工作方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2013〕129號）和《關(guān)于在全市開展正風(fēng)提效促跨越實現(xiàn)銀川速度向銀川效率提升活動實施意見》（銀黨辦〔2014〕3號）精神，銀川市決定取消和減免82項行政事業(yè)性收費，降低16項中介服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整工業(yè)園區(qū)共性項目評估報告編制規(guī)定及收費辦法，免收月銷售額低于2萬元小微企業(yè)全部行政事業(yè)性收費，現(xiàn)將具體事項通知如下：
一、取消和減免涉及我市的部分行政事業(yè)性收費82項
（一）取消行政事業(yè)性收費項目18項。
財政部門 ：
1.非稅收入類財政票據(jù)工本費（應(yīng)收費單位要求印
制的專用票據(jù)除外）
2.會計電算化初、中級培訓(xùn)合格證工本費
林業(yè)部門：
3.綠化費
人力資源和社會保障部門：
4.人事爭議仲裁費
5.專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)費
農(nóng)牧部門：
6.《水產(chǎn)養(yǎng)殖證》工本費
衛(wèi)生部門：
7.麻醉藥品專用卡工本費
統(tǒng)計部門：
8.統(tǒng)計登記證工本費
9.統(tǒng)計從業(yè)資格證工本費
質(zhì)監(jiān)部門：
10.工本費
（1）制造和修理計量許可證書工本費
（2）計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書工本費
（3）計量授權(quán)合格證書工本費
（4）計量認(rèn)證合格證書工本費
11.特種設(shè)備檢定評審培訓(xùn)考核收費
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：
12.城市衛(wèi)生費
交通運輸部門：
13.證照類
（1）機(jī)動車駕駛員、培訓(xùn)行業(yè)管理及汽車維修行業(yè)管理考核證費
（2）教練車牌、證件工本費
14.公路工程監(jiān)理考試費
市委黨校：
15.各類短期培訓(xùn)班收費
城市管理部門：
16.機(jī)動車輛衛(wèi)生費
教育部門：
17.中小學(xué)校長、幼兒園園長崗位培訓(xùn)費
18.中小學(xué)、幼兒園教師繼續(xù)教育培訓(xùn)費
（二）免征行政事業(yè)性收費項目12項。
質(zhì)監(jiān)部門：
1.計量收費
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村個體醫(yī)療診所醫(yī)療器具檢定收費
（2）集貿(mào)市場計量器具檢定收費
教育部門：
2.專業(yè)技術(shù)資格評審費
衛(wèi)生部門：
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審費
4.母嬰保健機(jī)構(gòu)評審費
5.專業(yè)技術(shù)資格評審費
6.從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)費
民政部門：
7.社團(tuán)公告費
8.骨灰寄存費
人力和社會保障部門：
9.職稱評審費
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：
10.房屋所有權(quán)登記費（對企業(yè)辦證免費）
11.專業(yè)技術(shù)資格評審費
國土部門：
12.房屋權(quán)屬證書工本費
（三）暫停行政事業(yè)性收費項目26項。
外事部門：
1.簽發(fā)因公出國人員出境證明
2.代辦因公護(hù)照鑒證費
3.每增加申辦一國簽證費
4.代填外國簽證申請表
5.簽證資料郵寄費
水利部門:
6.河道采砂管理費。
7.河道工程修建維護(hù)管理費
8.《取水許可證》工本費
交通部門：
9.船舶登記費
衛(wèi)生部門：
10.已生產(chǎn)藥品登記費
11.生產(chǎn)藥典、標(biāo)準(zhǔn)品種審批費
12.中藥品種保護(hù)費
質(zhì)監(jiān)部門：
13.組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費
14.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費（僅對執(zhí)法監(jiān)督中抽檢檢驗檢測費暫停執(zhí)行）
消防部門：
15.公共消防設(shè)施建設(shè)費
公安部門：
16.特種行業(yè)許可證工本費
17.犬類準(zhǔn)養(yǎng)證
18.自行車執(zhí)照工本費
殘聯(lián)：
19.康復(fù)費（不含藥品）
園林部門：
20.植物調(diào)運檢疫費
規(guī)土部門：
21.土地證工本費
人力和社會保障部門：
22.勞動能力鑒定費
23.技能培訓(xùn)鑒定考核費
法院：
24.復(fù)印費
文廣部門：
25.資料查詢費
紅十字會：
26.衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)收費
（四）降低行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)項目11項。
農(nóng)牧部門：
1.獸藥檢驗檢測費
衛(wèi)生部門：
2.衛(wèi)生監(jiān)測費
食品藥監(jiān)部門：
3.藥品檢驗費
4.醫(yī)療器械、制藥器械檢驗費
5.醫(yī)療器械產(chǎn)品（無源A類）檢測收費
國土資源部門：
6.測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費
7.測繪儀器檢測收費
質(zhì)監(jiān)部門：
8.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費
9.特種設(shè)備檢驗檢測收費（僅對中小微企業(yè)）
10.計量收費（僅對中小微企業(yè)）
公安部門：
11.機(jī)動車抵押登記費
以上行政事業(yè)性收費項目按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)70%收費
（五）行政事業(yè)性轉(zhuǎn)經(jīng)營性收費項目15項。
農(nóng)牧部門：
1.農(nóng)藥實驗費。
2.漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測和水產(chǎn)品質(zhì)量檢測費。
衛(wèi)生部門：
3.醫(yī)學(xué)教育進(jìn)修培訓(xùn)費
4.衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)費
財政部門：
5.會計電算化初、中級培訓(xùn)費
6.會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)費
7.財務(wù)人員培訓(xùn)費
旅游部門：
8.旅行社經(jīng)理培訓(xùn)費
9.旅行飯店管理人員培訓(xùn)費
供暖企業(yè)：
10.供暖增容費
市委黨校：
11.業(yè)大、函授學(xué)費
人力和社會保障部門：
12.技能培訓(xùn)費
13.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)收費
14.人才服務(wù)收費
青少年宮：
15.暑期學(xué)前班、藝術(shù)班培訓(xùn)收費
（六）暫停的政府性基金項目1項。
水利部門：
大中型水庫庫區(qū)基金
二、降低中介服務(wù)（經(jīng)營性）收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為
（一）建設(shè)項目前期工作咨詢收費（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)70%執(zhí)行）。
（二）建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行）。
（三）工程勘察設(shè)計收費（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行）。
（四）環(huán)境影響咨詢收費（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行）。
（五）雷擊風(fēng)險評估收費（根據(jù)項目投資額，分別按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)100%、80%、60%、40%、20%重新核定收費標(biāo)準(zhǔn)）。
（六）地震安全性評價收費（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行）。
（七）安全評價收費（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行）。
（八）城市遠(yuǎn)程消防監(jiān)控服務(wù)收費（按規(guī)定<試行>標(biāo)準(zhǔn)80%重新核定收費標(biāo)準(zhǔn)）。
（九）防火材料鑒證檢驗收費（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行）。
（十）建設(shè)消防設(shè)施檢驗收費（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行）。
（十一）會計師事務(wù)所服務(wù)收費（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行）。
（十二）建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行）。
（十三）知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定收費（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%重新核定收費標(biāo)準(zhǔn)）。
（十四）法醫(yī)類、物證類、聲像資料類司法鑒定收費（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行）。
（十五）森林司法鑒定收費（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行）。
（十六）律師服務(wù)收費（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)90%執(zhí)行）。
中介服務(wù)采取企業(yè)自愿委托或招標(biāo)方式，不得指定或強制服務(wù)。
三、調(diào)整工業(yè)園區(qū)共性項目評估報告編制規(guī)定及收費辦法
為加快各工業(yè)園區(qū)項目評估、核準(zhǔn)進(jìn)度，減少審批環(huán)節(jié)和減輕投資者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，由各級政府統(tǒng)一組織編制各工業(yè)園區(qū)進(jìn)園項目共性評估報告，如地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查、壓覆文物調(diào)查等，作為企業(yè)項目核準(zhǔn)支持性文件，費用由各級政府支付。在原廠址擴(kuò)建的工程，依據(jù)上一期工程論證和審查結(jié)果，由有關(guān)部門出具相關(guān)支持性文件，不再重復(fù)編制類似報告和收費。
四、免收月銷售額低于2萬元小微企業(yè)行政事業(yè)性收費
五、經(jīng)費保障
部分行政事業(yè)性收費項目取消減免和暫停征收后，開展工作所需經(jīng)費由財政予以安排。
六、其他事項
本《通知》執(zhí)行前，企業(yè)欠繳的各種行政事業(yè)性收費繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門收繳，并按照規(guī)定渠道全額上繳國庫或財政專戶。
本《通知》于2014年1月1日起執(zhí)行；免征、暫停項目執(zhí)行至2016年12月31日，到期后再研究恢復(fù)或取消。
銀川市人民政府
2014年1月28日
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