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銀政辦發(fā)〔2015〕228號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市屬公立醫(yī)院院長年薪制實施方案的通知》

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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市屬公立醫(yī)院院長年薪制實施方案的通知





銀政辦發(fā)〔2015〕228號





銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市屬公立醫(yī)院院長年薪制實施方案的通知



各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬機構(gòu):


《銀川市屬公立醫(yī)院院長年薪制實施方案》已經(jīng)市人民政府第46次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)予以印發(fā),請各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實。



銀川市人民政府辦公廳


2015年12月31日




銀川市屬公立醫(yī)院院長年薪制實施方案



根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕38號)、《市委辦公廳 市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市城市公立醫(yī)院綜合改革試點工作實施方案的通知》(銀黨辦[2014]71號)精神,經(jīng)市政府常務(wù)會議研究決定在市屬公立醫(yī)院實行院長年薪制。具體方案如下:


一、實施目的


通過實行院長年薪制,由院長真正代表政府履行管理醫(yī)院的職責(zé),堅持正確的辦院宗旨,強化公立醫(yī)院的公益性質(zhì),節(jié)約成本,提高效率,更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。


二、實施范圍


市屬6家公立醫(yī)院院長,即醫(yī)院法人代表。


三、實施時間


2016年1月1日起執(zhí)行。


四、主要內(nèi)容


(一)基數(shù)的確定。


根據(jù)《銀川市城市公立醫(yī)院綜合改革試點工作實施方案》,以銀川市在崗職工平均工資和院長收入等為標(biāo)準(zhǔn),確定2016年市屬6家醫(yī)院院長稅后年薪30萬元。建立院長年薪年度動態(tài)調(diào)整機制和獎懲機制。


(二)考核和發(fā)放。


市屬公立醫(yī)院院長年薪是院長年度工作業(yè)績的報酬,分為基礎(chǔ)年薪和績效年薪。實際發(fā)放依據(jù)《銀川市屬醫(yī)院院長績效考核實施方案(或辦法)》(另行制定)、院長履職及任期目標(biāo)完成情況等綜合考核結(jié)果確定。將院長年薪分為兩部分。其中,40%作為基礎(chǔ)年薪,每月直接發(fā)放;其余60%作為績效年薪,根據(jù)年度考核結(jié)果兌現(xiàn)。對《任期目標(biāo)責(zé)任書》完成好的院長由市政府考核認(rèn)定后,給予不少于5萬元的獎勵。


(三)獎懲措施。


按照“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的要求,建立績效考核結(jié)果與獎懲掛鉤的考核制度。年度績效考核結(jié)果與績效年薪掛鉤;歷年績效考核結(jié)果作為院長任期考核的重要組成部分。


1.考核結(jié)果80分及以下的,獲得基礎(chǔ)年薪。80分以上的,每提高1分,給予一定數(shù)額的績效薪金,至考核結(jié)果達到90分,可獲得全額績效薪金,90分以上(含90分)次年年薪總額增加5%。院長更換后按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。


2.院長不再執(zhí)行職稱、職級等其他分配形式,不得再從其醫(yī)院領(lǐng)取年薪以外的職務(wù)津貼、各類補助等。一旦查實存在上述情況的,津貼、補助要原數(shù)退回,并扣除年薪總額的20%。


(四)保障措施。


1.市財政承擔(dān)市屬公立醫(yī)院院長的年薪并將其納入年度財政預(yù)算,按月發(fā)放基礎(chǔ)年薪,年終依據(jù)考核結(jié)果據(jù)實兌現(xiàn)績效年薪。


2.院長“五險一金”仍按檔案工資和原資金渠道、繳交程序辦理,原醫(yī)院承擔(dān)的部分由市財政承擔(dān),個人承擔(dān)部分由醫(yī)院向個人收取。個人及單位繳納的“五險一金”、工會經(jīng)費仍按檔案工資為基數(shù)繳納,法定的晉升工資進入個人檔案。


五、工作要求


(一)提高認(rèn)識。實行院長年薪制,是我市推進城市公立醫(yī)院綜合改革的一項重要舉措,對于落實醫(yī)院的自主權(quán),加強政府宏觀管理,推進現(xiàn)代醫(yī)院管理都具有重要作用。公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市屬各醫(yī)院要提高認(rèn)識,認(rèn)真落實政策,確保此項改革措施穩(wěn)步推進。


(二)落實責(zé)任。由市公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市人社、財政、衛(wèi)生計生部門配合,確定每年市屬公立醫(yī)院院長年薪基數(shù),負(fù)責(zé)對院長的績效考核和績效年薪的確定。市屬醫(yī)院院長要在落實醫(yī)院辦院方向、社會評價、管理有效、平安建設(shè)等方面加強管理,分解任務(wù),責(zé)任到科室、到人,確保年度各項任務(wù)順利完成。


(三)強化考核。推行院長年薪制,實行“雙掛鉤”政策,即:將院長年薪制與院長績效考核相掛鉤,根據(jù)績效考核結(jié)果兌現(xiàn)院長年薪,同時將院長的績效考核內(nèi)容與醫(yī)院薪酬總額相掛鉤,切實落實院長管理醫(yī)院的職責(zé)。









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