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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市落實(shí)寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體整治實(shí)施方案的通知
銀政辦發(fā)〔2016〕42號(hào)
賀蘭縣、永寧縣、西夏區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體整治方案》，確保按時(shí)整改到位，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《銀川市落實(shí)寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
銀川市人民政府辦公廳
2016年5月3日
銀川市落實(shí)寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)
總體整治實(shí)施方案
為全面落實(shí)《環(huán)境保護(hù)部約談紀(jì)要》（
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》，按照環(huán)境保護(hù)部西北環(huán)境保護(hù)督查中心約談要求及自治區(qū)人民政府
（二）基本原則。
1.提高認(rèn)識(shí)，舉一反三。要強(qiáng)化講政治、顧大局、守規(guī)矩意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)區(qū)整治工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感。在扎實(shí)做好本次整治工作的同時(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕新的違法違規(guī)行為發(fā)生。
2.部門聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。保護(hù)區(qū)內(nèi)人類活動(dòng)情況復(fù)雜，歷史遺留問(wèn)題多，分布地域廣，涉及審批部門多，解決難度大。整治工作要加強(qiáng)部門協(xié)作，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)整治工作取得實(shí)效。
3.清單管理，排序銷號(hào)。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦、采礦等建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）進(jìn)行再排查、再梳理，列出建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）清單，制定具體整治方案，對(duì)牽頭單位整治情況實(shí)行限時(shí)銷號(hào)管理。
4.明確主體，權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持誰(shuí)審批、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)違規(guī)、誰(shuí)整改、誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理的原則，確保退得出、穩(wěn)得住、不反彈。
5.依法行政、查改并舉。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法從嚴(yán)查處，對(duì)違規(guī)審批問(wèn)題依法糾正并追究責(zé)任。
（三）主要目標(biāo)。嚴(yán)格按照自治區(qū)總體整改方案要求，明確牽頭單位和整改時(shí)限。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，尤其是在核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的違法探礦、采礦等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法從嚴(yán)查處，堅(jiān)決取締，認(rèn)真做好生態(tài)恢復(fù)治理工作。對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估，規(guī)范監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)日常巡查和監(jiān)督，提升保護(hù)區(qū)能力建設(shè)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面恢復(fù)保護(hù)區(qū)生態(tài)功能。
二、主要任務(wù)
自治區(qū)綜合整治方案明確銀川市負(fù)責(zé)整治的保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)共28處（詳見(jiàn)附件）。其中：2011年調(diào)規(guī)前有27處，此后新建1處。分兩個(gè)類型，一是保護(hù)區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)4處。分布于實(shí)驗(yàn)區(qū)，其中：廢棄2處，使用2處。二是保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)林種植養(yǎng)殖、交通、旅游、公墓等建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）24處。其中：農(nóng)林牧設(shè)施15處，交通設(shè)施4處，旅游設(shè)施4處，陵園和公墓1處。
（一）全面清查保護(hù)區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）。
對(duì)保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)情況進(jìn)行再清查、再核實(shí)，對(duì)涉及保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的工礦企業(yè)、保護(hù)區(qū)2011年調(diào)規(guī)后新建的項(xiàng)目以及“一地多證”情況進(jìn)行重點(diǎn)核查，列出違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）清單。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）的建設(shè)時(shí)間、批準(zhǔn)單位、現(xiàn)狀、占用林地及環(huán)評(píng)情況等進(jìn)行全面調(diào)查，按照“一事一檔”的要求，建立臺(tái)賬。
牽頭單位：市林業(yè)局
配合單位：賀蘭縣、永寧縣、西夏區(qū)人民政府，市發(fā)改委、行政審批局、工信局、環(huán)境保護(hù)局、國(guó)土資源局、銀西生態(tài)防護(hù)林管理處（市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）、西夏王陵管理處、賀蘭山巖畫(huà)管理處
完成時(shí)限：2016年4月30日前，完成清查工作，列出項(xiàng)目（設(shè)施）清單。請(qǐng)各牽頭單位將整治項(xiàng)目基本情況報(bào)市林業(yè)局。
（二）依法整治保護(hù)區(qū)內(nèi)的工礦類等建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）。
對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的4家工礦類企業(yè)，在確保其污染物排放不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及不影響保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的前提下，設(shè)置3年過(guò)渡期，由牽頭單位制定具體實(shí)施方案，逐步退出，限期恢復(fù)生態(tài)建設(shè)。
其中：市國(guó)土資源局批建位于實(shí)驗(yàn)區(qū)的主佛溝硅石開(kāi)采和大口子溝溝北硅石開(kāi)采點(diǎn)建設(shè)于20世紀(jì)70年代，2006年清理整頓時(shí)已停產(chǎn)廢棄，但未治理恢復(fù)；自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委批建的位于實(shí)驗(yàn)區(qū)大榆樹(shù)溝的新疆天河化工有限公司寧夏分公司及井子泉溝的寧夏天長(zhǎng)民爆器材專營(yíng)有限責(zé)任公司，分別建于1960年和1980年，都持有《土地證》，均在使用。
牽頭單位：市國(guó)土資源局、市工信局
其中市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)主佛溝硅石和大口子溝溝北硅石開(kāi)采點(diǎn)，拆除遺留建筑及殘墻斷壁，清理廢棄開(kāi)采設(shè)施。計(jì)劃于2016年年底將兩處開(kāi)采點(diǎn)的建筑物拆除，通過(guò)協(xié)調(diào)區(qū)國(guó)土資源廳及市財(cái)政，爭(zhēng)取礦山治理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，于2017年底前恢復(fù)生態(tài)恢復(fù)治理。
市工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)工信委，對(duì)大榆樹(shù)溝的新疆天河化工有限公司寧夏分公司和井子泉溝的寧夏天長(zhǎng)民爆器材專營(yíng)有限責(zé)任公司，按照誰(shuí)審批誰(shuí)整改的原則及《自治區(qū)賀蘭山國(guó)際級(jí)自然保護(hù)區(qū)整改方案》要求，2016年5月20日前對(duì)這兩處企業(yè)采取限制停產(chǎn)措施，2018年12月30日前關(guān)閉并退出保護(hù)區(qū)，再進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理。
配合單位：市發(fā)改委、行政審批局、環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局、審計(jì)局、公安局、安監(jiān)局、林業(yè)局、銀西生態(tài)防護(hù)林管理處（市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）、國(guó)網(wǎng)銀川供電公司
完成時(shí)限：2016年4月30日前，由牽頭單位制定具體實(shí)施方案報(bào)市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。2016年5月20日前停產(chǎn)，2018年12月31日前關(guān)閉并退出保護(hù)區(qū)，拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，2019年12月31日前，完成關(guān)閉建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）區(qū)域的恢復(fù)治理工作。
（三）依法整治保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)林種植養(yǎng)殖、交通、旅游、陵園和公墓等建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）。
對(duì)此類建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施），不得擴(kuò)大建設(shè)范圍，不得破壞周邊生態(tài)環(huán)境，限期整改。
1.農(nóng)家樂(lè)。屬“一地兩證”共7處，2000年遷出保護(hù)區(qū)農(nóng)戶遺留的舊址未及時(shí)拆除，持有土地證的賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)、賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)人民政府、賀蘭山巖畫(huà)管理處等單位將舊址發(fā)包經(jīng)營(yíng)。
牽頭單位：西夏區(qū)政府、賀蘭縣政府
配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
由于這七處農(nóng)家樂(lè)都持有賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)的土地證（自治區(qū)國(guó)土資源廳頒發(fā)），由西夏區(qū)政府、賀蘭縣政府協(xié)調(diào)賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)及區(qū)國(guó)土廳，按照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆除，土地證進(jìn)行依法確權(quán)、合理變更。
2.養(yǎng)殖種植。屬“一地兩證”共8處，其中：位于核心區(qū)1處。2000年遷出保護(hù)區(qū)農(nóng)戶遺留的舊址未及時(shí)拆除，持有土地證的賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)、原銀川長(zhǎng)途電信傳輸局、寧夏軍區(qū)房地產(chǎn)管理處、滾鐘口風(fēng)景區(qū)等單位將舊址發(fā)包經(jīng)營(yíng)。
牽頭單位：西夏區(qū)政府、賀蘭縣政府、市林業(yè)局、市民政局
配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
由牽頭單位協(xié)調(diào)自治區(qū)國(guó)土廳、賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)等部門，對(duì)持有土地證的依法確權(quán)、合理變更；對(duì)沒(méi)有拆除的舊址，依法拆除。
3.交通設(shè)施。包括市公路管理局小口子管理所1處、道路3條，除鎮(zhèn)蘇路于2013年經(jīng)批準(zhǔn)改擴(kuò)建外，其余均為保護(hù)區(qū)成立前建設(shè)。
牽頭單位：銀川市交通運(yùn)輸局
配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
調(diào)規(guī)前建設(shè)的項(xiàng)目，完善相關(guān)手續(xù)；調(diào)規(guī)后的鎮(zhèn)蘇路擴(kuò)建項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)、區(qū)交通運(yùn)輸廳實(shí)施建設(shè)，并依法辦理了林地使用手續(xù)，但無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)，按照工程建設(shè)項(xiàng)目誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由市交通局協(xié)調(diào)區(qū)交通廳完善環(huán)評(píng)手續(xù)。
4.旅游設(shè)施。共4處，建于保護(hù)區(qū)成立前。
牽頭單位：賀蘭山巖畫(huà)管理處、西夏王陵管理處、市林業(yè)局、賀蘭縣政府
配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
由于這四處屬于歷史遺留問(wèn)題，由牽頭單位負(fù)責(zé)整理4處景點(diǎn)的相關(guān)歷史資料和證據(jù)，并完善相關(guān)手續(xù)。
位于保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的旅游景區(qū)，今后在開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)前，應(yīng)首先與自然保護(hù)區(qū)管理局取得聯(lián)系，按照自然保護(hù)區(qū)相關(guān)規(guī)定和要求，獲準(zhǔn)項(xiàng)目審批后，方可進(jìn)行相關(guān)建設(shè)。持有的土地證，依法確權(quán)、合理變更。
5. 陵園和公墓。共1處，分布于實(shí)驗(yàn)區(qū)，1996年審批建設(shè)。
牽頭單位：市民政局
配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
陵園位于保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，今后在開(kāi)發(fā)建設(shè)前，應(yīng)首先與自然保護(hù)區(qū)管理局取得聯(lián)系，按照保護(hù)區(qū)相關(guān)規(guī)定和要求，獲準(zhǔn)項(xiàng)目審批后，方可進(jìn)行相關(guān)建設(shè)。持有的土地證，依法確權(quán)、合理變更。
完成時(shí)限：2016年4月30日前，由各牽頭單位制定具體實(shí)施方案并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；2016年12月31日前，完成農(nóng)林種植養(yǎng)殖、交通、旅游、陵園和公墓等建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）的整治。
（四）依法查處保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）。
嚴(yán)格保護(hù)區(qū)管理，依法對(duì)保護(hù)區(qū)2011年調(diào)規(guī)后新建項(xiàng)目（設(shè)施）以及其他違法違規(guī)項(xiàng)目（設(shè)施）進(jìn)行查處，對(duì)涉及有部門違規(guī)審批的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，依法予以糾正并追究責(zé)任。
牽頭單位：對(duì)保護(hù)區(qū)2011年調(diào)規(guī)后新建項(xiàng)目（設(shè)施）以及其他違法違規(guī)項(xiàng)目（設(shè)施），按照誰(shuí)審批、誰(shuí)牽頭和屬地管理原則分別由市相關(guān)部門和賀蘭縣、永寧縣和西夏區(qū)政府負(fù)責(zé)牽頭
配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位
完成時(shí)限：2016年6月30日前，完成違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）調(diào)查工作；2016年12月31日前，完成對(duì)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）的查處。
（五）依法加強(qiáng)保護(hù)區(qū)林地用途管制。
按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作的通知》（環(huán)發(fā)2002163號(hào)）要求，全面開(kāi)展保護(hù)區(qū)土地確權(quán)專項(xiàng)清理工作。依法對(duì)與保護(hù)區(qū)林權(quán)證重疊的土地證、草原承包證以及荒地承包經(jīng)營(yíng)合同、協(xié)議等進(jìn)行認(rèn)真清理，確保保護(hù)區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬明確、四至清楚、面積準(zhǔn)確。對(duì)土地權(quán)屬明確并已核發(fā)林權(quán)證的，嚴(yán)肅維護(hù)林權(quán)證的法律效力；對(duì)土地權(quán)屬不清或有爭(zhēng)議的，依法確權(quán)；對(duì)持有其他權(quán)屬證明的林地，確權(quán)變更登記，妥善處理好“一地多證”問(wèn)題，為保護(hù)區(qū)依法管理掃清障礙。
牽頭單位：持有土地證、草原證的建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施），按照發(fā)證機(jī)關(guān)分別由市國(guó)土資源局、市農(nóng)牧局和賀蘭縣、永寧縣及西夏區(qū)人民政府負(fù)責(zé)牽頭
配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位
完成時(shí)限：
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織。市政府成立寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：副市長(zhǎng)代榮民。副組長(zhǎng)：市政府副秘書(shū)長(zhǎng)馬勇、市林業(yè)局局長(zhǎng)翟世霄。成員單位：賀蘭縣、永寧縣、西夏區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、行政審批局、工信局、公安局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、環(huán)境保護(hù)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)牧局、審計(jì)局、規(guī)劃局、林業(yè)局、安監(jiān)局、市政府督查室、銀西生態(tài)防護(hù)林管理處（市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）、賀蘭山巖畫(huà)管理處、西夏王陵管理處，國(guó)網(wǎng)銀川供電公司。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市林業(yè)局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)整治工作推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取整治工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究審定各牽頭單位的實(shí)施方案，解決重大問(wèn)題。建立信息上報(bào)制度，每月初各成員單位將整改情況及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）通力協(xié)作，整體推進(jìn)。此次整治工作點(diǎn)多面廣，需要市直各部門、縣（區(qū)）人民政府加強(qiáng)溝通、密切合作、協(xié)同配合、整體推進(jìn)。行政審批局、工信局在涉及保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）審核審批過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。市國(guó)土資源局協(xié)調(diào)國(guó)土資源廳停止向保護(hù)區(qū)內(nèi)的采礦企業(yè)頒發(fā)新的探礦、采礦許可證，同時(shí)指導(dǎo)做好閉坑等生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。市環(huán)境保護(hù)局完成保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)施）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的檢查清理，并對(duì)綜合整治工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。市民政局與部隊(duì)對(duì)接，做好涉及部隊(duì)范圍內(nèi)的整治工作。市公安局積極協(xié)調(diào)公安廳對(duì)依法取締的工礦企業(yè)不再辦理炸藥使用審批手續(xù)，同時(shí)加強(qiáng)炸藥管理。對(duì)綜合整治過(guò)程中妨礙執(zhí)行公務(wù)的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。國(guó)網(wǎng)銀川供電公司落實(shí)對(duì)確定關(guān)停企業(yè)的停止供電措施。交通運(yùn)輸部門完善保護(hù)區(qū)范圍相關(guān)道路審批手續(xù)。財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、審核審計(jì)。安監(jiān)部門停止發(fā)放保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并對(duì)整改工作全過(guò)程中安全生產(chǎn)進(jìn)行全程檢查監(jiān)督?？h區(qū)人民政府分別協(xié)調(diào)解決所轄保護(hù)區(qū)林地的“一地多證”問(wèn)題。市林業(yè)局、銀西生態(tài)防護(hù)林管理處（市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）認(rèn)真履行行業(yè)主管職責(zé)，協(xié)調(diào)自治區(qū)林業(yè)廳進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)的管理工作，增強(qiáng)保護(hù)區(qū)綜合能力建設(shè)。
（三）完善制度，規(guī)范管理。嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真落實(shí)自然保護(hù)區(qū)管理的相關(guān)法律法規(guī)和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損 害責(zé)任追究辦法（試行）的通知》（中辦發(fā)﹝2015﹞45號(hào)）精神，加大生態(tài)保護(hù)宣傳力度，全面完善保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理制度，提升管理能力。建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全面加強(qiáng)保護(hù)區(qū)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的審核、監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕違法行為，防止問(wèn)題反彈。
（四）全力協(xié)調(diào)，啟動(dòng)調(diào)規(guī)。針對(duì)目前保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃不合理的情況，由市林業(yè)局牽頭，市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、銀西生態(tài)防護(hù)林管理處（市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）、西夏王陵管理處、賀蘭山巖畫(huà)管理處配合，會(huì)同賀蘭縣、永寧縣、西夏區(qū)人民政府，通力協(xié)作，市環(huán)境保護(hù)局等部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，按照自治區(qū)確定的
附件：寧夏賀蘭山國(guó)際級(jí)自然保護(hù)區(qū)違法人類活動(dòng)專項(xiàng)整治銀川市任務(wù)分解表（28處）
附件：銀川市寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)違法人類活動(dòng)整治任務(wù)分解表
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序號(hào) |
設(shè)施名稱 |
批準(zhǔn)單位 |
企業(yè) 地址 |
行政 區(qū)劃 |
存在主要問(wèn)題 |
所屬功能區(qū)劃 |
現(xiàn)狀 |
林業(yè) 手續(xù) |
環(huán)保 手續(xù) |
整改牽頭單位 |
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一、工礦物業(yè)用地(4處) |
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1 |
主佛溝硅石 開(kāi)采 |
銀川市國(guó)土資源局 |
大口子 |
銀川市 |
采礦點(diǎn)建設(shè)于20世紀(jì)70年代，2006年清理整頓時(shí)已停產(chǎn)，但未治理恢復(fù)。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
廢棄 |
無(wú) |
無(wú) |
市國(guó)土資源局 |
|
2 |
大口子溝溝北硅石開(kāi)采 |
銀川市國(guó)土資源局 |
大口子 |
銀川市 |
采礦點(diǎn)建設(shè)于20世紀(jì)70年代，2006年清理整頓時(shí)已停產(chǎn)，但未治理恢復(fù)。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
廢棄 |
無(wú) |
無(wú) |
市國(guó)土資源局 |
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3 |
新疆天河 化工有限公司寧夏分公司 |
自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委 |
大榆樹(shù)溝 |
銀川市 |
該公司建設(shè)于1960年，持有《土地證》。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
市工信局 |
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4 |
寧夏天長(zhǎng) 民爆器材專營(yíng)有限責(zé)任公司 |
自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委 |
井子泉 |
銀川市 |
該公司建設(shè)于1980年，持有《土地證》。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
市工信局 |
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二、農(nóng)林牧設(shè)施用地（15處） |
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5 |
椿樹(shù)口果園 |
賀蘭山 農(nóng)牧場(chǎng) |
椿樹(shù)口 |
銀川市 |
該果園建設(shè)于1980年前，已與賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)簽訂土地承包合同，一地兩證。 |
核心區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
西夏區(qū)政府 |
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6 |
曉鳴禽業(yè) |
蘭州軍區(qū)銀川房地產(chǎn)管理處 |
拜寺口 |
銀川市 |
該雞場(chǎng)建設(shè)于1950年前，一地兩證。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
市民政局 |
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7 |
王德玉養(yǎng)殖場(chǎng) |
滾鐘口 風(fēng)景區(qū) |
小口子 |
銀川市 |
該養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)于2004年前，一地兩證。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
市林業(yè)局 |
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8 |
牛雪梅蒙古包 |
賀蘭山 農(nóng)牧場(chǎng) |
黃旗口 |
銀川市 |
建于2004年保護(hù)區(qū)擴(kuò)建前，一地兩證。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
西夏區(qū)政府 |
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9 |
黃旗口王利宏果園 |
賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng) |
黃旗口 |
銀川市 |
該項(xiàng)目建設(shè)于1995年前，已與賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)簽訂土地承包合同，一地兩證。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
西夏區(qū)政府 |
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10 |
黃旗口南果園風(fēng)林山莊 |
賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng) |
黃旗口 |
銀川市 |
該處建設(shè)于2006年前，已與賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)簽訂土地承包合同，一地兩證。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
西夏區(qū)政府 |
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11 |
黃旗口張興武蒙古包 |
賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng) |
黃旗口 |
銀川市 |
該處建設(shè)于2006年前，已與賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)簽訂土地承包合同，一地兩證。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
西夏區(qū)政府 |
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12 |
黃旗口 君鵬山莊 |
原銀川長(zhǎng)途電信傳輸局 |
黃旗口 |
銀川市 |
該養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)于1980年前，一地兩證。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
西夏區(qū)政府 |
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13 |
徐正龍養(yǎng)雞場(chǎng) |
賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng) |
黃旗口 |
銀川市 |
該處建設(shè)于1975年前，一地兩證。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
西夏區(qū)政府 |
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14 |
黃旗口 郭軍果園 |
賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng) |
黃旗口 |
銀川市 |
該處建設(shè)于1950年前，已與賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)簽訂土地承包合同，一地兩證。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
西夏區(qū)政府 |
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15 |
黃旗口 山上人家 |
賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng) |
黃旗口 |
銀川市 |
該處建設(shè)于2004年前，已與賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)簽訂土地承包合同，一地兩證。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
西夏區(qū)政府 |
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16 |
黃旗口 鄭軍果園 |
賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng) |
黃旗口 |
銀川市 |
該處建設(shè)于1950年前，已與賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)簽訂土地承包合同，一地兩證。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
西夏區(qū)政府 |
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17 |
黃旗口馮學(xué)林北果園蒙古包 |
賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng) |
黃旗口 |
銀川市 |
該養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)于2004年前，一地兩證。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
西夏區(qū)政府 |
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18 |
百寺山莊 |
賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)金山村 |
拜寺口 |
銀川市 |
該處建設(shè)于2004年前，已與賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)簽訂土地承包合同。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
賀蘭縣政府 |
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19 |
宋占寧 農(nóng)田種植 |
金山鄉(xiāng)金山村拜寺口8隊(duì) |
拜寺口 |
銀川市 |
該處建設(shè)于2004年前，已與金山鄉(xiāng)金山村簽訂土地承包合同。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
賀蘭縣政府 |
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三、交通及旅游設(shè)施（8處） |
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20 |
賀蘭山巖畫(huà)及 拜寺口雙塔景區(qū) |
銀川市 人民政府 |
賀蘭口、拜寺口 |
銀川市 |
景區(qū)建設(shè)于2000年，原歷史遺跡建成時(shí)間無(wú)從考究，景區(qū)經(jīng)銀川市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)，分為賀蘭口巖畫(huà)和拜寺口雙塔兩個(gè)景區(qū)，但由巖畫(huà)管理處統(tǒng)一管理，屬于歷史遺留問(wèn)題。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
賀蘭山巖畫(huà)管理處 |
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21 |
銀川市滾鐘口風(fēng)景區(qū) |
自治區(qū)人民政府 |
小口子 |
銀川市 |
景區(qū)建設(shè)于1958年，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)建設(shè)，由銀川市國(guó)土資源局頒發(fā)的土地證。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
市林業(yè)局 |
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22 |
寧夏璽月旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司賀蘭山1958旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 |
賀蘭縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局 |
蘇峪口 |
銀川市 |
該處為原磷礦廢棄廠區(qū)和生活區(qū)，建設(shè)年代在保護(hù)區(qū)成立前，后經(jīng)賀蘭縣人民政府掛牌拍賣土地取得了《土地證》，屬于歷史遺留問(wèn)題 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
賀蘭縣人民政府 |
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23 |
西夏王陵 |
銀川市 人民政府 |
泉七溝 |
銀川市 |
該項(xiàng)目建設(shè)于1997年，經(jīng)銀川市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
西夏王陵管理處 |
|
24 |
銀川市 公路管理局 小口子管理所 |
銀川市 公路管理局 和國(guó)土資源局 |
小口子 |
銀川市 |
該管理所建設(shè)于1983年，經(jīng)銀川市公路管理局和銀川市國(guó)土資源局批準(zhǔn)建設(shè)，屬歷史遺留問(wèn)題。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
市交通運(yùn)輸局 |
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25 |
鎮(zhèn)蘇路擴(kuò)建 |
自治區(qū) 發(fā)展改革委 |
蘇峪口 |
銀川市 |
該道路始建于保護(hù)區(qū)成立前，2013年經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革委批準(zhǔn)改擴(kuò)建。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
市交通運(yùn)輸局 |
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26 |
新小線 |
銀川市 人民政府 |
小口子 |
銀川市 |
該道路始建于保護(hù)區(qū)成立前。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
市交通運(yùn)輸局 |
|
27 |
滾蘇路 |
銀川市人民政府 |
小口子至蘇峪口 |
銀川市 |
該道路始建于保護(hù)區(qū)成立前。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
市交通運(yùn)輸局 |
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四、陵園公墓 |
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28 |
銀川市 榆樹(shù)溝公墓 |
銀川市民政局 |
榆樹(shù)溝 |
銀川市 |
該公墓建設(shè)于1996年，經(jīng)銀川市民政局批準(zhǔn)建設(shè)，一地兩證。 |
實(shí)驗(yàn)區(qū) |
使用 |
無(wú) |
無(wú) |
市民政局 |
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