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十堰市人民政府關于開展第三次全市農(nóng)業(yè)普查的通知
十政發(fā)〔2015〕29號
各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會，市政府各部門：
為貫徹落實省人民政府《關于開展第三次全省農(nóng)業(yè)普查的通知》（鄂政發(fā)〔2015〕61號）文件精神，切實做好第三次全市農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、普查目的和意義
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大市情市力調(diào)查，是制定全市國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和各項農(nóng)村政策的重要依據(jù)。組織開展第三次全市農(nóng)業(yè)普查，查清我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對科學制定全市“三農(nóng)”政策、促進我市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。
二、普查對象和范圍
第三次全市農(nóng)業(yè)普查的對象是在我市境內(nèi)的下列個人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務業(yè)。
三、普查內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況；農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結構情況；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況；新農(nóng)村建設情況；農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。
普查的標準時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度資料。
四、普查組織和實施
全市農(nóng)業(yè)普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。為加強對普查工作的組織和領導，市政府成立第三次全市農(nóng)業(yè)普查領導小組，負責組織和領導全市農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。普查領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局，負責普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。
各地、各部門要按照“全市統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。其中，涉及普查經(jīng)費方面的事項，由市財政局負責和協(xié)調(diào)；涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項，由市發(fā)改委負責和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳方面的事項，由市委宣傳部負責和協(xié)調(diào)。市政府其他有關部門要按照各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合。
各縣（市、區(qū)）人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室，切實加強組織領導，認真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。對于普查中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。各級普查機構要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）和村民委員會（居民委員會）的作用，從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)調(diào)查人員。地方各有關部門應積極參與并認真配合做好普查工作，各級普查機構應當根據(jù)工作需要，聘用或者從有關單位商調(diào)符合條件的普查指導員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。
五、普查經(jīng)費保障
第三次全市農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費，按照市、縣（市、區(qū)）分級負擔的原則，列入相應年度財政預算，按時撥付、確保到位。市統(tǒng)計局、十堰調(diào)查隊分別編制本級普查經(jīng)費預算。各級普查機構要建立健全財務管理制度，遵守各項財務規(guī)定，落實責任，勤儉節(jié)約，確保普查經(jīng)費發(fā)揮最大效益。
六、普查工作要求
（一）堅持依法普查。全市各級監(jiān)察機關和統(tǒng)計執(zhí)法機構要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關規(guī)定，嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為，確保普查工作順利進行，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶和單位資料，嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機構及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密，必須履行嚴格的保密義務；要做好普查資料管理、開發(fā)和共享，發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機構核準。
（二）充分運用現(xiàn)代信息技術。充分利用自主衛(wèi)星資源，準確測量全市主要農(nóng)作物的時空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施狀況；廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔。
（三）加強宣傳引導。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。要通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三次全市農(nóng)業(yè)普查領導小組組成人員名單
組 長： 張歌鶯 市政府副市長
副組長： 黃太平 市政府副秘書長
劉玉松 市統(tǒng)計局局長
李俊超 國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊隊長
陳芳德 市財政局副局長
吳高華 市農(nóng)業(yè)局工會主席
成 員：李占富 市委宣傳部副部長
張吉來 市委農(nóng)辦副主任
肖 旭 市民政局副局長
胡緒隆 市司法局副局長
王和平 市國土資源局副局長
余榮江 市水利局副局長
夏建福 市林業(yè)局總工程師
周文生 市畜牧獸醫(yī)局副局長
張現(xiàn)利 市水產(chǎn)局副局長
馮少勇 市工商局副局長
陳順國 市公安局副書記、副局長
劉 榮 市教育局副局長
呂紅均 市人社局副局長
李乃斌 市新聞出版廣電局副局長
孟鄖生 省統(tǒng)計局十堰調(diào)查監(jiān)測分局副局長
馮高林 國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊副隊長
周哲兵 市政府研究室副主任
領導小組辦公室主任由省統(tǒng)計局十堰調(diào)查監(jiān)測分局副局長孟鄖生兼任。
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