您當(dāng)前的位置：十政辦發(fā)〔2016〕133號(hào)《十堰市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見(jiàn)》
十堰市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見(jiàn)
十政辦發(fā)〔2016〕133號(hào)
各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)：
根據(jù)《湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施意見(jiàn)的通知》（鄂政辦發(fā)〔2016〕36號(hào)）要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就推進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以滿(mǎn)足老年人多層次、多樣性、廣覆蓋的健康養(yǎng)老需求為目標(biāo)，堅(jiān)持保障基本、統(tǒng)籌發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的原則，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、加大財(cái)政投入、完善配套政策，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源與養(yǎng)老服務(wù)有效對(duì)接、融合發(fā)展，逐步形成布局合理、功能完善、安全便捷、持續(xù)發(fā)展的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升健康養(yǎng)老服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。
（二）發(fā)展目標(biāo)。
--到2017年，80%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)、取藥等便利服務(wù)的綠色通道；50%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含農(nóng)村福利院和有照料、護(hù)理功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、站）能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門(mén)服務(wù)的能力有效提升，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上；建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。
--到2020年，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)、取藥等便利服務(wù)的綠色通道；所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含農(nóng)村福利院和有照料、護(hù)理功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、站）能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；所有醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門(mén)服務(wù)的能力明顯提升，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到80%以上；覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源實(shí)現(xiàn)有序共享，基本適應(yīng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（三）積極推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。按照“衛(wèi)生計(jì)生準(zhǔn)入、民政扶持、醫(yī)保定點(diǎn)”的方式，支持床位數(shù)在200張以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展康復(fù)、醫(yī)學(xué)護(hù)理、臨終關(guān)懷等服務(wù)。床位數(shù)不足200張的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可按相關(guān)規(guī)定設(shè)立醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站，開(kāi)展醫(yī)療保健和巡診等健康服務(wù)。暫無(wú)條件設(shè)置醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可就近與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約，實(shí)行定期服務(wù)。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，市縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要按規(guī)定優(yōu)先審批，對(duì)符合條件的市人社醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理范圍。鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，支持有相關(guān)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的醫(yī)師及專(zhuān)業(yè)人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展疾病預(yù)防、營(yíng)養(yǎng)、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生等非診療行為的健康服務(wù)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)的能力。
（四）加快推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。本著就近方便、互利互惠原則，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的協(xié)議合作，形成醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體。鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院，下同）與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)口支援、合作共建。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道，為入住老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢(xún)、預(yù)約就診、急診急救、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù)。二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院應(yīng)設(shè)立老年病科、老年門(mén)診，增加老年病床數(shù)量，做好老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理相關(guān)工作。要充分利用現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)資源創(chuàng)辦老人康復(fù)護(hù)理專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，部分閑置床位較多的一、二級(jí)醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)部分非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為老年護(hù)理院。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可作為醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）收治老年人康復(fù)期、穩(wěn)定期的護(hù)理場(chǎng)所。鼓勵(lì)引導(dǎo)二、三級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)組成醫(yī)療服務(wù)共同體等方式建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診合作關(guān)系，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)影像、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程會(huì)診等醫(yī)療服務(wù)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)的能力。
（五）提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康養(yǎng)老服務(wù)能力。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好健康養(yǎng)老基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的老年人，建立健全健康管理服務(wù)制度，加強(qiáng)老年人健康檔案信息動(dòng)態(tài)管理。對(duì)65歲以上老人每年免費(fèi)提供一次生活方式、健康狀況評(píng)估、體格檢查、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療康復(fù)功能建設(shè)，為小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)老年人提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立家庭醫(yī)生制度，推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。以基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生為主，全科護(hù)士或其他衛(wèi)技人員配合的醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為轄區(qū)內(nèi)自愿簽約的高齡、重病、失能、失智的居家老年人提供家庭出診、家庭病床、社區(qū)護(hù)理等上門(mén)服務(wù)。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員與社區(qū)、居家養(yǎng)老結(jié)合，與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系，為老年人提供連續(xù)性的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，將符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。
（六）鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量針對(duì)老年人健康養(yǎng)老需求，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護(hù)理等專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。相關(guān)部門(mén)在制定土地利用、醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老相關(guān)規(guī)劃時(shí)，要給社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)留出空間。按照“非禁即入”原則，凡符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的，不得以任何理由加以限制。整合審批環(huán)節(jié)，明確并縮短審批時(shí)限，鼓勵(lì)有條件的地方提供一站式便捷服務(wù)。通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等模式，支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。對(duì)經(jīng)民政部門(mén)許可、符合相關(guān)條件的非營(yíng)利性社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可享受現(xiàn)行的養(yǎng)老床位補(bǔ)貼扶持政策。支持企業(yè)圍繞老年人的預(yù)防保健、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、生活照料、精神慰藉等方面需求，積極開(kāi)發(fā)安全有效的食品藥品、康復(fù)輔具、日常照護(hù)、文化娛樂(lè)等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品。
（七）支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要在充分發(fā)揮現(xiàn)有各類(lèi)大專(zhuān)院校開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃的開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老從業(yè)人員職業(yè)技能教學(xué)培訓(xùn)工作。2020年，全市養(yǎng)老職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)2-3所，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)80%以上。
（八）加快發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。堅(jiān)持養(yǎng)老與養(yǎng)生結(jié)合，將中醫(yī)治未病理念、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥特色康復(fù)融入健康養(yǎng)老全過(guò)程，提升老年人身心健康和生活質(zhì)量。加強(qiáng)二級(jí)以上中醫(yī)院老年病科、治未病中心和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治未病室建設(shè)，提供形式多樣、內(nèi)容豐富的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)藥診室。加大中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識(shí)普及力度。
三、支持政策
（九）基本醫(yī)療保險(xiǎn)支持政策。加快推進(jìn)健康十堰建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)由治病為主向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，提升全體市民健康水平，為醫(yī)保支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)造有利條件。對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，符合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件的，可按規(guī)定納入城鄉(xiāng)醫(yī)保協(xié)議管理范圍。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定與其簽訂基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍、項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量、結(jié)算辦法等內(nèi)容的協(xié)議，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人，入住城鄉(xiāng)醫(yī)保協(xié)議管理醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，城鄉(xiāng)醫(yī)保基金按規(guī)定予以支付。學(xué)習(xí)借鑒其它省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，條件成熟時(shí)，探索開(kāi)展護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
（十）稅費(fèi)減免政策。全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的稅收政策，對(duì)符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征增值稅；對(duì)符合條件的非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的收入免征企業(yè)所得稅；對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)免征其自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在計(jì)算其應(yīng)納稅所得額時(shí)按規(guī)定比例扣除。對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
（十一）投融資和財(cái)政支持政策。拓寬市場(chǎng)化融資渠道，探索政府和社會(huì)資本合作（PPP）的投融資模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度，積極爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，積極推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)投資基金支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合開(kāi)展。落實(shí)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)支持政策，各縣（市）區(qū)政府每年安排一定的資金以項(xiàng)目形式對(duì)新辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)予以支持。醫(yī)療機(jī)構(gòu)興辦具有獨(dú)立法人資格的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，符合條件的，按規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼政策。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)基本健康養(yǎng)老服務(wù)，逐步擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，完善購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等參與。探索建立經(jīng)濟(jì)困難、失能等老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
（十二）規(guī)劃、土地支持政策。各級(jí)政府要在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需要，做好用地規(guī)劃布局。對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，應(yīng)采取劃撥方式，優(yōu)先保障用地；對(duì)營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以租賃、出讓等有償方式保障用地。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)在編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需要，做好用地規(guī)劃布局，將項(xiàng)目中配套建設(shè)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的相關(guān)要求納入用地規(guī)劃，并明確不得分割轉(zhuǎn)讓。規(guī)劃為公共管理用地與公共服務(wù)設(shè)施用地中的醫(yī)療衛(wèi)生用地，可用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)；鼓勵(lì)利用具備條件的閑置廠(chǎng)房、辦公用房、酒店等場(chǎng)所改建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。
（十三）人才支持政策。加強(qiáng)高等院校和職業(yè)學(xué)校與養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和互動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)（組織）就業(yè)。支持養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)（組織）申報(bào)設(shè)立高校畢業(yè)生和社會(huì)服務(wù)人才見(jiàn)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）基地，將養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)人員納入社會(huì)服務(wù)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)范圍。支持社會(huì)力量興辦老年康復(fù)護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建專(zhuān)業(yè)護(hù)工隊(duì)伍，進(jìn)一步加大培訓(xùn)管理力度，努力提供更高水平的簽約護(hù)理服務(wù)。對(duì)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室（護(hù)理站）就業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員，執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更、職稱(chēng)評(píng)定等相關(guān)政策。
四、保障措施
（十四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)通力合作的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，及時(shí)制定出臺(tái)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的總體規(guī)劃、具體方案和政策措施。各部門(mén)要協(xié)同配合，各司其職，落實(shí)和完善相關(guān)扶持政策，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入到社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃中，給予政策傾斜。民政、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)、管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、管理等工作。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理范圍，不斷完善協(xié)議內(nèi)容與監(jiān)督管理，積極支持養(yǎng)老服務(wù)人才的教育培訓(xùn)。各級(jí)相關(guān)職能部門(mén)要加大資金投入，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)實(shí)施改擴(kuò)建、維修和消防改造等建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和相關(guān)服務(wù)工作予以支持和傾斜，并確保各項(xiàng)政策制度的相互銜接，完善配套。
（十五）抓好試點(diǎn)示范。市民政、衛(wèi)生計(jì)生和人社部門(mén)要密切協(xié)調(diào)，細(xì)化完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等，支持建設(shè)市西苑老年護(hù)理院、市太和合眾養(yǎng)老會(huì)所、市東風(fēng)中醫(yī)老年護(hù)理院、市慈濟(jì)老年護(hù)理院（市老年公寓）、市康德養(yǎng)老中心、市壽松苑老年公寓、市君和老年公寓等示范機(jī)構(gòu)，通過(guò)政策扶持和資金補(bǔ)助支持其開(kāi)展試點(diǎn)工作，適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣。各縣市區(qū)也要至少舉辦1個(gè)試點(diǎn)，密切跟蹤、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推開(kāi)。
（十六）推進(jìn)信息化建設(shè)。支持并推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開(kāi)展健康信息化建設(shè)，開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療影像、心電、臨檢和移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)，為老年人建立完善的電子健康檔案，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)的精細(xì)化管理，持續(xù)提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)效率。探索建立整合民政部門(mén)低保養(yǎng)老服務(wù)信息、人社部門(mén)社保醫(yī)保信息、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息、公安部門(mén)人口登記信息、國(guó)土部門(mén)公共用地信息、規(guī)劃部門(mén)建設(shè)用地信息、房管部門(mén)個(gè)人房產(chǎn)登記信息等信息資源，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)互聯(lián)互通的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)。積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，推動(dòng)跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)、跨層級(jí)資源共用、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)的便捷性和針對(duì)性。
（十七）強(qiáng)化督查考評(píng)。加快建立以“落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策情況、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)接程度、老年人護(hù)理服務(wù)質(zhì)量、老年人滿(mǎn)意度”等為主要指標(biāo)的考核體系。加強(qiáng)跟蹤督查，加大政策落實(shí)和績(jī)效考核力度，促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的工作合力，市政府將適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)督查。
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