十政辦發(fā)〔2017〕30號《十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展工作不實、弄虛作假問題專項治理實施方案的通知》

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十政辦發(fā)〔2017〕30號

　　市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)開展工作不實、弄虛作假問題專項治理實施方案的

通知

各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會，市政府各部門：

根據(jù)《中共湖北省紀(jì)委印發(fā)〈關(guān)于2017年開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理的總體方案〉的通知》、《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展工作不實、弄虛作假問題專項治理實施方案的通知》要求和工作分工，市政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)對工作不實、弄虛作假問題開展專項治理。經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《關(guān)于開展工作不實、弄虛作假問題專項治理的實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好組織落實，確保專項治理取得實效。

2017年4月20日

關(guān)于開展工作不實、弄虛作假問題專項治理的實施方案

根據(jù)《中共湖北省紀(jì)委印發(fā)〈關(guān)于2017年開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理的總體方案〉的通知》、《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展工作不實、弄虛作假問題專項治理實施方案的通知》要求，現(xiàn)就在全市開展工作不實、弄虛作假問題專項治理，制定如下實施方案：

一、治理范圍

全市各級黨委、政府及其工作部門，人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，各民主黨派、群團(tuán)組織。

二、治理重點

（一）對中央和各級黨委、政府決策部署學(xué)習(xí)傳達(dá)不及時、研究措施不得力、貫徹落實不到位。重點檢查治理對黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府下發(fā)的文件學(xué)習(xí)貫徹落實情況。

（二）出臺的政策措施上下一般粗，針對性、操作性不強(qiáng)，不切實際、不接地氣，難以落實。文件出臺后不督辦、不推動、不落實、不跟蹤問效。對不切實際或不可能落實的政策措施，不及時研究、調(diào)整完善。

（三）工作不深入基層、深入群眾，調(diào)研重形式輕實效。下基層調(diào)查研究目的性不強(qiáng)，主題不明確，不注重發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。下基層人到神不到、身到心不到，與基層群眾不對話、不談心。

（四）向上級匯報報告不真實、不全面、不及時，搞假招商、假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)字。招商引資項目不實，意向多、落地少；先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型不符合實際，群眾不認(rèn)可；統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假，存在虛報、瞞報和漏報等問題。

（五）搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹懊孀庸こ獭薄罢児こ獭?，尤其是扶貧脫貧中弄虛作假行為，廣大群眾反映強(qiáng)烈。

三、時間安排和方法步驟

專項治理工作于2017年4月中旬開始，10月底結(jié)束，分三個階段。

第一階段：自查自糾階段（4月中旬至6月中旬）

4月中旬至6月中旬是自查自糾工作的重點階段，專項治理工作全程都要注重貫穿自查自糾工作的開展。要通過自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤，改進(jìn)不足，整改提高。

一是開展自查。各地專項治理工作牽頭單位要公布監(jiān)督舉報電話、郵箱和網(wǎng)站，受理群眾信訪舉報。各地各單位要采取“群眾提、自己找、互相幫、集體議”等方式，按照治理重點確定的內(nèi)容，全面排查工作不實、弄虛作假方面存在的問題，制定自查自糾發(fā)現(xiàn)問題清單。同時，各縣市區(qū)黨委、政府和市直各單位要對2016年1月1日至2017年3月31日期間黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府出臺文件的貫徹落實及本地本單位主要負(fù)責(zé)同志赴基層調(diào)研情況進(jìn)行清理自查，認(rèn)真細(xì)致、全面準(zhǔn)確填報相關(guān)表格（見附件1—4）。二是整改落實。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，各地各單位要認(rèn)真研究整改措施，逐條整改到位，并將自查情況及整改結(jié)果在一定范圍公開，自覺接受群眾監(jiān)督。三是材料報送。各縣市區(qū)人民政府和市直各單位要將本地本單位自查及整改情況連同統(tǒng)計表（加蓋公章，縣市區(qū)黨委、政府填報的附件1—4表格，由各縣市區(qū)人民政府或管委會負(fù)責(zé)匯總）于5月31日前用書面和電子版形式報送市開展“工作不實、弄虛作假”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市專項治理辦公室”，傳真號碼8666624（轉(zhuǎn)）；電子郵箱：zwduchashi@163.com）。

第二階段：重點抽查階段（6月下旬至9月中旬）

市政府辦公室將會同市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市招商局、市統(tǒng)計局、市扶貧辦等部門組成專項治理督查組，按照不低于30%的比例對縣市區(qū)和市直單位進(jìn)行重點督促檢查。各縣市區(qū)也要采取明查暗訪的方式開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，促進(jìn)專項治理工作取得實效，并將督查情況（存在的主要問題、整改落實情況）和4—6個典型案例（正反面都要有）于9月10日前報市專項治理辦公室。市專項治理辦公室將于9月中旬形成專項督查報告，報送市紀(jì)委。

第三階段：整改問責(zé)階段（9月下旬至10月底）

整改問責(zé)是專項治理的重中之重。各地各單位對在專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入剖析原因，及時制定措施，切實整改到位。對存在的普遍性問題，要從源頭進(jìn)行治理，完善制度規(guī)定，理順體制機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對移送的重點問題線索，特別是在專項治理過程中不收斂、頂風(fēng)違紀(jì)的，從嚴(yán)查處問責(zé)，并點名道姓通報曝光。10月15日前，各地各單位要對專項治理工作進(jìn)行總結(jié)，并報送市專項治理辦公室。10月底前，市專項治理辦公室將對工作不實、弄虛作假問題專項治理工作進(jìn)行總結(jié)，向市委、市紀(jì)委報告。

四、有關(guān)要求

（一）高度重視。成立全市開展“工作不實、弄虛作假”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府秘書長柯賢國同志任組長，市政府副秘書長、市政府督查室主任劉務(wù)民同志任副組長，市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市招商局、市統(tǒng)計局等為專項治理成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府督查室，市政府督查室副主任魏光臣同志任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。同時，從專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成工作專班，承擔(dān)專項治理相應(yīng)具體工作。各地各單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究、部署、督導(dǎo)，各地牽頭單位和各單位具體責(zé)任人要抓好專項治理工作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實工作。對專項治理工作推進(jìn)不力、敷衍應(yīng)付、效果不明顯的地方和單位，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅問責(zé)。各地各單位要明確一名工作聯(lián)絡(luò)員（姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式），于4月21日前報送市專項治理辦公室。

（二）抓好典型。要把專項治理工作作為深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部務(wù)實重行、擔(dān)當(dāng)作為。堅持把表揚(yáng)激勵先進(jìn)和曝光通報反面典型相結(jié)合，對求真務(wù)實抓落實的正面典型，要加大宣傳推介力度；對工作不實、落實不力、弄虛作假的反面典型，要嚴(yán)肅追究，及時曝光，著力營造務(wù)實重行、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、狠抓落實的良好氛圍。各地和市直各單位要及時將典型案例材料報送市專項治理辦公室。

（三）注重實效。專項治理工作要力戒形式主義，堅持問題導(dǎo)向，自查自糾要見人見事，對舉報和自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要一查到底，分清責(zé)任，追究到位。要注重對工作不實、弄虛作假典型案例的剖析，從制度層面找原因，切實加強(qiáng)制度建設(shè)，建立務(wù)實重行的長效工作機(jī)制，確保黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署以及各項政策措施落地生根、落實見效。

市專項治理辦公室設(shè)在市政府辦公室（市政府督查室4013室）。請市委宣傳部協(xié)調(diào)十堰日報社負(fù)責(zé)，在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“工作不實、弄虛作假”問題舉報窗口，安排專人受理、收集網(wǎng)上舉報，并將相關(guān)情況及時報送市專項治理辦公室。

市專項治理辦公室聯(lián)系人：周濤

舉報電話：8109199、8665836

舉報電郵：sydcjb@163.com

舉報網(wǎng)站：十堰市人民政府門戶網(wǎng)“工作不實、弄虛作假”問題舉報窗口

附件：點擊下載全部附件

1、黨中央、國務(wù)院下發(fā)文件貫徹落實情況表

2、省委、省政府發(fā)文及貫徹落實情況表

3、主要領(lǐng)導(dǎo)（負(fù)責(zé)人）深入基層調(diào)查研究情況表

4、工作不實、弄虛作假問題查處情況統(tǒng)計表