邢政〔2009〕14號《邢臺市人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的實施意見》

邢臺市人民政府

關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的實施意見

邢政〔2009〕14號

各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會，市政府各部門：

為認真貫徹落實國務院、省政府《關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2009〕4號、冀政〔2009〕94號）精神，做好我市當前形勢下的就業(yè)工作，特制定本《實施意見》。

一、強化責任，增強做好當前就業(yè)工作的緊迫感

（一）切實把就業(yè)工作擺在更加突出位置。受國際金融危機的影響，我市的就業(yè)形勢更加嚴峻，就業(yè)工作面臨著前所未有的壓力。各縣（市、區(qū)）、各職能部門要把就業(yè)工作作為事關(guān)大局、事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定的一項重要工作來抓，認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)穩(wěn)定和促進就業(yè)的政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，重點做好高校畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、困難群體再就業(yè)等工作。實現(xiàn)全市籌集就業(yè)專項資金7100萬元以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人，大學生就業(yè)3萬人以上，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.8萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)0.7萬人。

（二）建立健全就業(yè)考核評價體系。各縣（市、區(qū)）、各職能部門要進一步加強促進就業(yè)工作的領(lǐng)導，提高思想認識，增強責任感和使命感，建立健全工作目標責任體系和考核獎懲機制，把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動力技能培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)、控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、加大資金投入等作為就業(yè)工作的主要目標，逐級分解，逐月調(diào)度，加強考核、檢查和監(jiān)督。年終，市政府將考核各縣（市、區(qū)）、各部門就業(yè)工作，對不能按時、保質(zhì)、保量完成目標任務的單位和責任人，按有關(guān)規(guī)定進行問責。

二、大力開發(fā)就業(yè)崗位，拓展就業(yè)空間

（三）進一步深化國有企業(yè)改革。堅持減員增效同促進再就業(yè)相結(jié)合的原則，妥善安置好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的職工。國有企業(yè)要充分挖掘內(nèi)部潛力，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、改制和主輔分離，利用非主業(yè)資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)，通過多種方式分流和安置企業(yè)富余人員。職工要積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等多種靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)。

（四）堅持就業(yè)工作與重大項目建設(shè)相結(jié)合。全市在安排重大項目時要把增加就業(yè)崗位作為一項重要內(nèi)容，實現(xiàn)項目建設(shè)與就業(yè)服務的良性互動。加快發(fā)展中小企業(yè)，充分發(fā)揮其吸納就業(yè)的主體作用。積極發(fā)展就業(yè)彈性大的現(xiàn)代勞動密集型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)發(fā)展勞動就業(yè)服務企業(yè)，通過落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)增加崗位。大力開發(fā)適合困難群體特點的社區(qū)就業(yè)崗位特別是公益性就業(yè)崗位，把解決下崗失業(yè)人員就業(yè)問題同加強城市的環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、治安、交通、便民服務等有機結(jié)合在一起。

（五）鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。將失業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民、外來勞動力、大學生等各類群體統(tǒng)一納入扶持創(chuàng)業(yè)體系，全面落實鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)策劃、開業(yè)指導、小額貸款、稅費減免、跟蹤指導、政策咨詢等“一條龍”的公益性創(chuàng)業(yè)服務。建立政府扶持、企業(yè)與個人開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目的市場評估制度，面向社會征集創(chuàng)業(yè)項目，向創(chuàng)業(yè)者廣泛推介。大力鼓勵個人創(chuàng)業(yè)，特別是鼓勵失業(yè)人員走向小企業(yè)或自辦小企業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。

三、完善積極就業(yè)政策體系，充分促進就業(yè)

（六）把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位。

1.引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。繼續(xù)抓好“三支一扶”等項目的實施，鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。加大事業(yè)單位吸納“三支一扶”大學生就業(yè)力度。各有關(guān)部門要充分挖掘本系統(tǒng)就業(yè)崗位，積極吸納“三支一扶”大學生進入本系統(tǒng)工作。鼓勵“三支一扶”高校畢業(yè)生服務期滿后留在當?shù)鼐蜆I(yè)，原服務單位有職位空缺或有相對應的自然減員需補充人員時，要聘用服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生。從2009年起招募的“三支一扶”大學生在事業(yè)單位服務的服務期滿一年后，在現(xiàn)崗位空缺情況下，經(jīng)考核合格，可與所在單位簽訂不少于三年的聘用合同。

市直、縣（市、區(qū)）相關(guān)事業(yè)單位公開招募工作人員應拿出不低于40％的比例，聘用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在同等條件下要優(yōu)先聘用“三支一扶”大學生。

服務期滿考核合格的“三支一扶”畢業(yè)生參加市直事業(yè)單位招聘的筆試成績加5分，參加縣（市、區(qū)）事業(yè)單位招聘的筆試成績加7分。

2.鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。中小企業(yè)和非公有制單位錄用高校畢業(yè)生，應當與畢業(yè)生簽訂勞動合同、兌現(xiàn)勞動報酬、繳納社會保險費。登記失業(yè)的高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)的，從就業(yè)專項資金中給予公益性崗位補貼和社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年。對到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職稱評定和人事檔案管理方面，與國有企業(yè)一視同仁；在非公有制單位就業(yè)并參加了社會保險的高校畢業(yè)生，今后考錄或招聘到國家機關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費年限可合并計算為工齡。取消到我市就業(yè)的高校畢業(yè)生落戶限制，未就業(yè)的畢業(yè)生可以先落戶后就業(yè)。擇業(yè)期內(nèi)的畢業(yè)生，在我市人力資源市場免費保存人事關(guān)系,免費管理人事檔案。

3.支持高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位就業(yè)。充實基層衛(wèi)生部門人員。按照全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2—3名取得職業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生，充實基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。由市衛(wèi)生局牽頭，人事、編制等部門配合于6月底前啟動，10月底前完成。充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)人員。以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作為契機，對缺員較多的縣（市、區(qū)）從高校畢業(yè)生中進行公開招錄，確保09年底配備缺員總?cè)藬?shù)的50—70%，2—3年內(nèi)配齊編制。由市農(nóng)業(yè)局牽頭，人事、編制等部門配合完成。

4.加強和規(guī)范高校畢業(yè)生見習基地建設(shè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。進一步擴大畢業(yè)生就業(yè)見習規(guī)模，拓展一批社會責任感強、管理規(guī)范的企業(yè)作為高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地。畢業(yè)生見習期間給予不低于當?shù)刈畹凸べY標準90%的基本生活補助，補助資金除按現(xiàn)行政策支付外，其余部分從失業(yè)保險金中列支。對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定6個月以上的，從就業(yè)專項資金中給予每人3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助。自主創(chuàng)業(yè)資金不足的，可享受最高不超過5萬元的小額擔保貸款扶持；合伙經(jīng)營的，可相應提高貸款額度；對經(jīng)營好、信譽高的，可給予二次貸款。

5.鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位吸納人才、儲備人才。對經(jīng)營性事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生，加大支持力度，根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展需要，實行彈性管理，放活用編限制，滿足其用編要求。經(jīng)營性的自收自支事業(yè)單位，由編制控制改為備案制度。

6.暢通“綠色通道”，積極引進高層次畢業(yè)生。國家計劃內(nèi)統(tǒng)一招生的博士、碩士研究生畢業(yè)后，到市直事業(yè)單位就業(yè)的，只要專業(yè)對口、單位需要，經(jīng)批準，即可辦理就業(yè)手續(xù)；對到企業(yè)單位就業(yè)的，取消見習期，直接執(zhí)行定級工資。市直每年拿出一定數(shù)量的編制專門用于引進高層次畢業(yè)生。各縣（市、區(qū)）要制定方案，千方百計做好本科以上畢業(yè)生的就業(yè)工作。

（七）切實做好農(nóng)民工就業(yè)工作。一是對符合條件的農(nóng)民工，提供免費職業(yè)指導、職業(yè)介紹或勞務輸出服務。職業(yè)中介機構(gòu)、勞務輸出機構(gòu)可按其向省外輸出簽訂一年以上勞動合同持《就業(yè)失業(yè)登記證》人數(shù)，向勞動保障部門申請一次性勞務輸出補貼。勞務輸出補貼采取先備案后補貼的辦法，機構(gòu)需在組織輸出后10日內(nèi)到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T備案，待勞務輸出人員勞動合同終止或期滿一年后，向勞動保障部門申請勞務輸出補貼。勞務輸出補貼和職業(yè)介紹補貼不得重復申領(lǐng)。二是實施農(nóng)民工特別培訓計劃，分類開展定向培訓、崗前培訓、轉(zhuǎn)崗培訓和實用技術(shù)培訓。根據(jù)其參加培訓和就業(yè)狀況，按規(guī)定給就業(yè)培訓補貼，享受培訓補貼的培訓期限最長不超過12個月，每人每年只能享受一次培訓補貼，不得重復申請。三是對通過初次職業(yè)技能鑒定（限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的特殊工種），取得職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。其中，對享受最低生活保障的人員給予全額補貼，對其他人員給予60%的補貼。四是對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工，提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目開發(fā)、小額擔保貸款等“一條龍”服務，按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)培訓補貼、小額貸款資金扶持與全額貼息。

（八）扶持就業(yè)困難人員就業(yè)。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員，一是優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員到政府購買公益性崗位就業(yè)，簽訂就業(yè)援助協(xié)議，在協(xié)議期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險補貼和適當崗位補貼。具體補貼標準由市財政、勞動部門根據(jù)崗位性質(zhì)報市政府確定，但最高不超過最低工資標準。對安置到公益性崗位就業(yè)的困難人員，在勞動合同（就業(yè)援助協(xié)議）續(xù)存期間距法定退休年齡不足5年的，社會保險補貼和崗位補貼可視情況延長至退休，其余人員最長不超過3年。二是鼓勵用人單位招用就業(yè)困難人員。對用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費的，每季度終了后，用人單位按規(guī)定向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請上季度的崗位補貼和社保補貼，經(jīng)勞動保障部門審核、財政部門復核后，按季返還用人單位崗位補貼和社保補貼，社會保險補貼不包括就業(yè)困難人員個人承擔部分。對在勞動合同（就業(yè)援助協(xié)議）續(xù)存期間距法定退休年齡不足5年的，社會保險補貼和崗位補貼可視情況延長至退休，其余人員最長不超過3年。三是對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予一定數(shù)額的社會保險補貼，補貼數(shù)額原則上不超過其實際繳費的2/3，享受期限原則上最長不超過3年。對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。

（九）實行稅收優(yōu)惠政策。在我市行政區(qū)域內(nèi)辦理了城鎮(zhèn)失業(yè)登記的人員創(chuàng)辦企業(yè)，符合相關(guān)規(guī)定條件的，可享受稅收優(yōu)惠：商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用原持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險的，三年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額，依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。按照上級規(guī)定，上述稅收優(yōu)惠政策審批期限截止至2009年12月31日。

（十）合理減免行政事業(yè)收費。相關(guān)收費單位要嚴格落實國家和省出臺的對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生等明令減免的行政事業(yè)性收費項目優(yōu)惠政策。同時，物價部門要認真搞好調(diào)研，對涉及下崗失業(yè)人員再就業(yè)的服務性收費實行優(yōu)惠或減免政策。

（十一）完善就業(yè)援助補貼制度。我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及進城務工的農(nóng)村勞動者，在市政府采購中心招標認定有資質(zhì)的培訓學校參加技能培訓，所需資金從就業(yè)專項資金中列支；對就業(yè)困難人員、進城務工農(nóng)村勞動者參加就業(yè)準入工種初次職業(yè)技能鑒定，并取得職業(yè)資格證書的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼；職業(yè)介紹機構(gòu)為我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及進城務工的農(nóng)村勞動者提供免費職業(yè)介紹服務的，可按實際介紹成功人數(shù)申請職業(yè)介紹補貼；2009年，企業(yè)在新增崗位中招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，可從就業(yè)專項資金中按每人1000元標準給予企業(yè)一次性新增就業(yè)補助。

（十二）積極實施特別職業(yè)培訓計劃。充分發(fā)揮全市培訓機構(gòu)的作用，依托現(xiàn)有師資進行整合，采取政府招標的方式加大培訓促就業(yè)力度，增加透明度，實現(xiàn)專項經(jīng)費的集約化利用。從2009年到2010年，利用兩年的時間，有針對性的開展四項培訓：一是對困難企業(yè)在職職工開展技能提升培訓和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓，幫助就業(yè)；二是對失去工作返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，促進就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，今年要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移26萬人次，累計輸出62萬人次；三是對失業(yè)人員開展中短期技能培訓，幫扶就業(yè)；四是對新成長勞動力開展儲備性技能培訓，提高就業(yè)能力。

（十三）加大小額擔保貸款的扶持力度。一是對持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個體經(jīng)營（國家限制行業(yè)除外）的個人，可憑本人有效《就業(yè)失業(yè)登記證》、《身份證》、《戶口本》以及《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》，個人申請、擔保部門所需提供的反擔保條件等，到當?shù)乜h級以上勞動保障部門申請每人（筆）3萬元、期限3年、全額貼息的小額擔保貸款，由勞動部門、擔保機構(gòu)、經(jīng)辦銀行聯(lián)合為其辦理小額擔保貸款。對經(jīng)營狀況好、有發(fā)展的，可重復進行放貸。二是對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)在新增的崗位中當年新招用“符合政策規(guī)定條件”人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)，合理確定其貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，具體額度、貼息、期限按照中國人民銀行邢臺市中心支行、市財政、市勞動聯(lián)合出臺的正式文件執(zhí)行。三是盡快理順小額擔保貸款機制，8月底前，在勞動保障部門設(shè)立下崗失業(yè)人員小額貸款擔保機構(gòu)，確保機構(gòu)、人員“雙到崗”和業(yè)務的順利移交。同時，將就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)農(nóng)民納入小額擔保貸款政策范圍，提高貸款數(shù)額，不斷加大小額貸款擔保基金的籌集力度。各縣（市、區(qū)）要在6月底前啟動小額擔保貸款工作。

（十四）建立低保與就業(yè)聯(lián)動機制。領(lǐng)取城市低保金人員，應向勞動保障部門公共服務機構(gòu)申請就業(yè)登記，無正當理由兩次拒絕參加勞動保障部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)組織的就業(yè)培訓或推薦就業(yè)，從次月起，民政部門根據(jù)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所提供低保對象兩次拒絕推薦就業(yè)的有關(guān)證明材料，可取消其家庭的低保待遇。

四、強化公共就業(yè)服務管理，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境

（十五）完善各級公共就業(yè)服務體系。加強基層勞動保障服務平臺建設(shè)，健全勞動保障所（站）工作機構(gòu)，落實人員、經(jīng)費和編制。建立全市統(tǒng)一的人力資源市場，整合勞動力市場和人才市場，各縣（市、區(qū)）也要積極培育、發(fā)展和規(guī)范人力資源市場。同時，要加強全市人力資源信息管理與服務，改善服務條件，加大市場場地、信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)的投入，逐步實現(xiàn)全市人力資源的信息共享。

（十六）在全市建立企業(yè)空崗報告制度。企業(yè)以簽約形式提前預留企業(yè)的需求崗位，招工、招聘統(tǒng)一納入人力資源市場，然后通過促進就業(yè)的優(yōu)惠政策和完善的功能服務，定向向企業(yè)輸送勞動者。用工企業(yè)每月5日前向當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構(gòu)上報上月崗位增減變化情況，并預報本月用工需求情況。此項工作由市勞動和社會保障局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府及對口部門配合于6月底前落實。

（十七）為企業(yè)和求職者牽線搭橋。一是請進來，提高招聘會質(zhì)量。采取請進來的方式，為形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、有用工需求的縣（市、區(qū)）召開專場招聘會，定期邀請外地有用工需求的企業(yè)來邢招聘；為高校畢業(yè)生、“4050”人員等群體召開專場招聘會。同時，市本級在目前每周一場招聘會的基礎(chǔ)上，再增加兩場，達到每周三場，邀請各專業(yè)勞務輸出機構(gòu)進場；各縣（市、區(qū)）也要加強人力資源市場的建設(shè)力度，加大財政支持體系建設(shè)，積極增加招聘會數(shù)量、提高招聘會質(zhì)量，為求職者盡快實現(xiàn)就近、就地就業(yè)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和幫助。二是走出去，打造勞務輸出品牌。以政府之間人力資源合作的方式，每年在京、津、滬等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展五次以上的人力資源對接洽談會，打造一批勞務輸出品牌，帶動全市就業(yè)工作；同時，加強境外勞務派遣工作，廣泛收集境外用工信息，加強與周邊國家的勞務協(xié)作，建立固定的合作方式，先期大力開發(fā)中亞和東南亞等派遣成本和進入門檻相對較低國家和地區(qū)的勞務市場，取得經(jīng)驗后向歐美發(fā)達國家延伸。此項工作由市勞動和社會保障局牽頭并落實。

（十八）新建規(guī)模性專業(yè)市場促進就業(yè)。利用縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢，結(jié)合“三年大變樣”工作以及我市建設(shè)物流中心城市的規(guī)劃，在市域經(jīng)濟核心區(qū)，即橋東、橋西兩區(qū)各建兩個政府主導、社會資金參與的規(guī)模型專業(yè)市場，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工、縣城集散、市區(qū)交流的發(fā)展模式，各相關(guān)部門對進入市場的創(chuàng)業(yè)人員從各方面予以優(yōu)惠扶持。以上工作由市規(guī)劃部門8月底前完成選址，項目單位同時開工建設(shè)，明年6月底前以“三年大變樣”獻禮工程的方式掛牌試營業(yè)。

（十九）鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入新農(nóng)村建設(shè)。充分利用我市東部平原、西部丘陵的地貌特征，在平原地區(qū)建立綠色糧食、蔬菜生產(chǎn)基地，在西部山區(qū)建立果品生產(chǎn)基地，帶動全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提升層次，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工植根土地實現(xiàn)再就業(yè)。此項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭落實，8月底前拿出論證方案，年內(nèi)啟動試點。

（二十）加大財政就業(yè)資金支持力度。根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對就業(yè)資金的支出力度，完善就業(yè)資金績效考核評價制度，大力推進政府購買服務模式，提高就業(yè)資金使用效率。明確公益性崗位資金、就業(yè)培訓資金、職業(yè)技能培訓資金和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓專項資金的列支渠道，財政部門在制定當年財政預算支出時按照固定比例分別列支四項資金。

（二十一）加強對就業(yè)工作的宣傳力度。各新聞媒體要以專欄的形式加強對就業(yè)工作的宣傳，要列出針對就業(yè)工作的宣傳計劃，各市級媒體要確保全年對就業(yè)工作的宣傳次數(shù)達到25次以上。宣傳內(nèi)容一方面要緊跟全市就業(yè)工作形勢，就人民群眾關(guān)心的就業(yè)政策以及就業(yè)工作動態(tài)進行發(fā)布；另一方面要加大對就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，要在不同的戰(zhàn)線、不同的層次樹立不同的典型，并大張旗鼓的進行宣傳和表彰，以典型的模范帶動作用促進全市就業(yè)工作的開展。

（二十二）本《實施意見》由市就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室負責解釋（辦公地點設(shè)在市勞動和社會保障局）。

二〇〇九年六月十八日

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本文關(guān)鍵詞： 邢臺市, 邢政辦字